К.э.н. Абдимомынова А.Ш.
К.э.н.
Бекетова К.Н.
Магистрант Канатбаева А.Е.
Кызылординский
государственный
университет, Республика Казахстан
Проблемы и
перспективы инновационного развития Казахстана
К концу XX
века стало очевидно, что уровень развития научно-технической сферы - науки,
образования, наукоемких отраслей, мировых рынков технологий - определяет
границы между богатыми и бедными странами, создает основу динамичного
экономического роста, является важнейшим фактором формирования центров силы.
Выбор приоритетов в научно-технической сфере приобрел значение, выходящее за
рамки перспектив ее собственного развития.
Применение
системного подхода при формировании инновационной политики в развитых странах
мира приобрело первостепенное значение, особенно на фоне таких современных
тенденций развития мировой экономики:
- конкуренция
за качественный человеческий капитал становится важнейшей характеристикой
мирового инновационного развития, растущая мобильность высококвалифицированного
персонала также обеспечивает процессы распространения знаний;
- роль
информационных технологий в процессе распространения знаний становится все
более актуальной для дальнейшего роста инновационной активности, процессы
распространения знаний вышли за пределы отдельных экономик;
- глобализация
заставляет компании конкурировать на все более высоких уровнях технологий и в
тоже время стимулирует процессы специализации и локализации инноваций [1].
В 90-е
годы двадцатого столетия в Казахстане произошло резкое сокращение исследований
на стратегически важных направлениях научно-технологического развития, падение
престижа ученого и востребованности научных результатов, снижение инновационной
активности предприятий, отток за рубеж специалистов и интеллектуальной собственности,
что привело к ослаблению научно-технологического потенциала, деградации
наукоемких производств.
Отсутствие
комплексного, системного подхода к управлению инновационными процессами
сдерживает развитие инновационного потенциала страны и не позволяет правильно
обозначить приоритеты его дальнейшего развития [2].
Можно
выделить следующие основные проблемы, нерешенность которых негативно влияет на
развитие отечественного инновационного потенциала:
- незавершенность
большинства научных разработок технологий и продуктов с целью их выноса на
рынок для востребованности потребителями. Это
резко снижает ценность предлагаемых технологий (или продуктов) в глазах
потенциальных партнеров;
- отсутствие
современных механизмов внедрения технологических нововведений и выведения их на
рынок. В рыночных условиях механизм освоения
нововведений неразрывно связан с малым инновационным бизнесом, для которого
характерен высокий риск, но и высокая отдача в случае успеха. В развитых
экономиках существует особый сектор народного хозяйства, обеспечивающий
необходимые условия (инфраструктуру) для развития малого инновационного
предпринимательства;
- отсутствие
развитых инфраструктурных элементов содействия инновационным проектам, таких
как технологические парки и специализированные
бизнес-инкубаторы, сеть фондов рискового финансирования (венчурных фондов),
специальные финансовые механизмы поддержки фирм на этапе их быстрого роста,
сертифицированные оценщики фирм и интеллектуальной собственности и др.;
- отсутствие на
внутреннем рынке платежеспособного спроса на передовые технологии и
промышленные нововведения. Наука и научно-техническая
деятельность относятся к сфере услуг и эти услуги должны быть востребованы
рынком. К сожалению, отечественный рынок научных услуг и наукоемкой продукции в
настоящее время очень мал. Большинство предприятий не могут позволить себе
"покупать" услуги науки.
Для
реализации системного подхода к формированию инновационной системы необходимо
выделить и проанализировать ее основные подсистемы, где государство через
прямое или косвенное участие может эффективно реализовать инновационную
политику.
Инновационная
система подразделяется на следующие основные подсистемы, каждая из которых
включает, соответственно, такие элементы:
1. Научный
потенциал, необходимый фактор для инновационного
развития формируется путем создания развитой сферы прикладных исследований,
осуществляющих «доводку» фундаментальных разработок до уровня коммерческого
применения;
Научный потенциал
включает:
- государственные
научные организации - национальные научные центры, научно-исследовательские
институты, высшие учебные заведения, проектные институты;
- научные
организации при национальных компаниях, лаборатории при крупных предприятиях;
- частные
научно-исследовательские и проектные институты;
- малое
и среднее предпринимательство, занимающееся научными исследованиями;
- научные
кадры и индивидуальных изобретателей;
- материально-техническую
базу;
На
сегодняшний день научный потенциал страны представлен научными организациями
Министерства образования и науки, отраслевых министерств, частных
научно-исследовательских организаций, центрами исследований по направлениям
научных исследований на правах хозяйственного ведения, координирующих
деятельность институтов соответствующего профиля, а также научно-исследовательских
институтов, находящихся в ведении национальных компаний [3].
2. Инновационное
предпринимательство, предусматривающее развитие
связующей (посреднической) роли между научно-технической и производственной
сферами. Конечной целью инновационного предпринимательства является развитие
предприятий, способных оперативно реагировать на текущую конъюнктурную ситуацию
рынка и налаживать серийные производства конкурентоспособной наукоемкой
продукции нового поколения и повышенного спроса на уровне мировых стандартов;
Инновационное
предпринимательство включает:
- бизнес
- ангелов;
- предприятия;
- инновационных
менеджеров;
- многоуровневая
инновационная инфраструктура,
определяющая комплекс взаимосвязанных производственных, консалтинговых,
образовательных и информационных структур, обслуживающих и обеспечивающих
условия для реализации инновационной деятельности;
Инновационная
инфраструктура состоит из следующих элементов:
- национальные
технологические парки;
- региональные
технологические парки;
- технологические
бизнес - инкубаторы;
- наукограды.
Финансовая
инфраструктура, обеспечивающая комплексное
финансирование научно-производственных и образовательных процессов в сфере
инновационно-технологического развития, основанная на сочетании различных механизмов
прямой и косвенной государственной поддержки инновационного предпринимательства
и инфраструктуры.
Финансовая
инфраструктура состоит из следующих элементов:
- государственные
институты развития;
- венчурные
фонды;
- предприятия;
- индивидуальные
предприниматели;
- банки
второго уровня;
- и
другие.
На сегодняшний
день в Казахстане отсутствует целостная государственная инновационная политика,
а имеются лишь отдельные ее фрагменты.
3. В
республике не налажена система
подготовки кадров для инновационной сферы.
Основными причинами этого являются – значительное ослабление связи системы
высшего образования с прикладной наукой
и производством, отсутствие отечественных учебных программ, учебников и
учебных пособий по инноватике, соответствующих государственных стандартов
образования.
В
связи с этим, необходима государственная поддержка и приоритетная подготовка
научных кадров для отраслей наук, имеющих первостепенное значение для
преодоления технологического отставания и структурной перестройки казахстанской
экономики.
Необходимо
создать реальные условия для интеграции
вузов страны с научно-исследовательскими институтами и научными центрами с
учетом кадрового потенциала, материально-технической базы, потребностей
инновационного развития и создание, на ее основе, научно-образовательных
комплексов по приоритетным направлениям научных исследований.
Литература:
1 . Есентугелов К. Инновационный
малый бизнес. // АльПари. 2010 , № 6, - 25
с.
2 . Ашимбаева А.Т. Инновационное
развитие деятельности как условие модернизации отечественной экономики. //
Вестник университета «Туран», 2012, № 3-4, - 5 с.
3 .Бердашкевич А.П. Об основах инновационной политики и
деятельности в США. // Инновации, 2012, № 4-5, - 13 с.