Орлова Светлана Анатольевна

Сажнева Светлана Викторовна

Роль государства в регулировании инвестиционной деятельности

Экономика, предпринимательская и инвестиционная деятельность в значительной степени зависят от государственной политики. В широком смысле инвестиционная политика – это доля государственной экономической политики, необходимая для обеспечения эффективной инвестиционной деятельности.

Инвестиционная политика государства – совокупность взаимосвязанных целей и процедур по снабжению необходимого уровня и структуры капитальных вложений в экономику страны, отдельных ее сфер и отраслей, также меры по повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности: населения, предприятий, предпринимателей, государства [1].

Инвестиционная политика государства – трудоемкий процесс, который связан с множеством факторов. Так, государство не разрабатывает систему стратегического планирования каких–либо определенных схем размещения производственных сил, смысл которых заключается в обосновании целесообразности развития конкретных отраслей в регионах с точки зрения эффективности и привлекательности интересов государства. Таким образом, с целью повышения результативности взаимодействия с регионами в инвестиционной деятельности усилие федеральных органов власти направлено на более важные стратегические направления структурных преобразований.

На формирование государственной политики России в инвестиционной сфере оказывают следующие факторы: во-первых, это традиционно сложившаяся жесткая роль государства в управлении и контроле над экономикой, так как от государства исходит инициатива радикальных экономических реформ. Как правило, в условиях реформирования экономики, в кризисных ситуациях роль государства возрастает, а в периоды стабильности и оживления снижается, но никогда не исчерпывается.

Во-вторых, функционирование рыночной экономики, которая необходима для обеспечения наибольшей результативности от деятельности субъектов инвестиционной деятельности и от долгосрочных перспектив государственной инвестиционной политики.

В-третьих, это особенности циклических изменений, таких как экономическая нестабильность, финансовый кризис, отсутствие планов четкого развития отраслей экономики в целом [2].

Основные принципы государственного регулирования в инвестиционной политике представлены следующим образом:

– благоприятный инвестиционный климат для инвесторов;

– государственная поддержка реального сектора экономики;

– инновационное обеспечение различных сфер экономики.

Как правило, создание инвестиционного благоприятного климата осуществляется путем усиления роли государства как гаранта прав субъектов инвестиционной деятельности. Это дает уверенность и надежность, что в случае кризисной обстановки вложенные средства не будут безвозвратно потеряны. Так же равные конкурентные условия, способствующие эффективному размещению капитала и устойчивому развитию. Устранение противоречий и послаблений в законодательстве, для предотвращения судебных тяжб между субъектами инвесторами. Упрощение процедур согласования документации, при разработке инвестиционных программ, для быстрого внедрения инвестиционных проектов.

Для поддержки реального сектора экономики необходимы такие меры как: создание благоприятных условий для развития инвестиционно-финансового потенциала российских предприятий за счет снижения налогов, совершенствование и улучшение амортизационной политики. При всех прочих условиях, налоговая политика должна способствовать ориентированию бизнеса на эффективность инвестиционной деятельности. Оптимизация налоговых режимов для ввоза современного автоматизированного оборудования, способствующего реализации инвестиционного проекта. Так же необходимо реформирование по международным стандартам бухгалтерского учета и аудиторской деятельности. Создание компаний по страхованию инвестиционных рисков и крупных обществ взаимного кредитования, что будет способствовать активности инвестиционной детальности и разграничит взаимодействие между участниками инвестирования и обеспечит минимум потерь, связанных с финансовым обеспечением инвестиционного проекта.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности Российской федерации предполагает:

– инвестиционное планирование государства;

– возобновление кредитования российских банков и нефинансовых предприятий западными инвесторами;

– повышение конкурентоспособности продукции российского производства, то есть привлечение инвестиций в развитие производства внутри страны; 

– разработку программы развития рынка ценных бумаг [3].

Регулирование инвестиционной деятельности связано с выбором наиболее приоритетных капитальных вложений. Согласно действующему законодательству, инвесторы не ограничены в выборе объекта инвестирования, исключениями являются случае, когда нарушаются права граждан, юридических лиц. В настоящее время наиболее предпочтительными сферами для инвесторов в России являются:

– агропромышленный комплекс (13255,5 млрд. руб. – 100%);

– машиностроение (3374,3 млрд. руб. – 25,5 %);

– добыча полезных ископаемых (1997,8 млрд. руб. – 15,1%);

– топливно–энергетический комплекс (1798,0 млрд. руб. – 13,6 %) [4].

Государственная инвестиционная политика, как правило, должна быть нацелена на повышение инвестиционной активности предпринимательства, частных инвесторов, внутренних и зарубежных инвесторов; обновление и увеличение производственных фондов; стабилизация банковской деятельности; развитие НТП и внедрение инвестиций.

Следует отметить, что регулирование инвестирования в России необходимо осуществлять на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Для того чтобы модернизация экономики в действительности осуществлялась и достигла положительного эффекта, необходимы четкие сбалансированные действия всех участников инвестиционного рынка. В таком случае перед государством возникает двоякая роль. С одной стороны, оно должно координировать инвестиционную активность на макроуровне, а с другой быть крупным субъектом инвестирования, основным и стабильным источником инвестиций в социальные проекты.

Список использованной литературы:

1. Подшиваленко, Г.П. Инвестиции: Учебник [Текст]/ Г.П. Подшиваленко – М.: Кнорус, 2010. – 496 с.

2. Игношин, Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник [Текст]/ Н.В. Игношин –М.: Юнити, 2011. – 415 с.

3. Сергеев, И.В., Веретенникова, И.И. Организация и финансирование инвестиций: Учебное пособие [Текст]/ И.В. Сергеев, И.И. Веретенникова – М.: Инфра–М, 2012. – 321 с.

4. http://www.gks.ru