К.и.н., Балаева А.Р.

Чеченский государственный педагогический институт, Россия

Национальная политика советского государства в Чечне (1920-30-е гг.)

Средствами воздействия советского государства на чеченское население с целью формирования определённого идеологического климата были культурно-просветительные учреждения, пресса, литература и т.п., что становилось доступным человеку, овладевшему грамотой. Х съезд РКП(б) поставил перед партийными и советскими организациями национальных регионов задачу по развитию прессы, культурно-просветительных учреждений, театра, школы и т.п. на родном языке. Необходимо было в короткие сроки подготовить квалифицированных рабочих, партийно-советских и других работников, в том числе в сфере культурно-просветительной работы. В 1921 г. при Народном комиссариате просвещения Горской республики был организован отдел по руководству культпросвет работой. В апреле 1926 г. в Северо-Кавказском крае был создан Совет по вопросам культуры и просвещения горских народов (крайнацсовет). В первый же год работы Наркомнаца под его эгидой стали выходить газеты более чем на 20 языках народов России[1]. Был и общий печатный орган комиссариата - еженедельная газета «Жизнь национальностей». Одной из первых советских газет на Северном Кавказе стала «Горская правда», выходившая во Владикавказе на русском языке с июня 1918 г.

С 1918 по 1923 гг. из-за нехватки финансирования, материальных затруднений, ограниченного числа квалифицированных рабочих многие национальные газеты прекращали свою деятельность, едва её начав. Установление мирной жизни, успехи НЭПа, появление письменности на латинской основе - всё это способствовало развитию прессы, в том числе и на национальных языках. С 1924 г. появляются первые журналы на национальных языках[2]. В 1920-е гг. на русском языке выходили газеты: «Горская правда», «Горская жизнь», «Горская беднота», журналы «Жизнь национальностей», «Революция и горец», «Революция и национальности».

В Чечне достаточно распространённым был смешанный тип газеты, то есть, публиковавшей свои материалы на двух языках. Чаще всего первые две полосы печатались на национальных, а третья и четвёртая - русском языках.

Задачи периодической печати и её идеологическая направленность значительно огосударствляются уже в 1930-е гг. К концу 1930-х гг. печать всецело становилась рупором административно-командной системы[3].

При Наркомнаце в декабре 1922 г. было создано Центральное Восточное издательство, а в марте 1923 г. - Центральное Западное издательство. Они должны были содействовать общественно-политическому и культурному развитию трудящихся автономных республик, национальных меньшинств, издавать литературу как политического так и общеобразовательного характера, а также учебники на языках нацменьшинств Запада и Востока[4].

В свою очередь и советом национальностей уделялось большое внимание изданию печатной продукции на языках национальных меньшинств. Большое значение уделялось освещению политики советского государства в области национальных отношений. Например, журнал «Революция национальности» должен был заниматься освещением «текущего национального строительства, участия народов СССР в великой социалистической стройке», а также содействовать «выработке теоретической мысли по национальному вопросу»[5].

Немалые материальные средства выделялись на издание литературы на различных языках народов СССР. Однако преобладала литература идеологического и политического характера, сборники выступлений и статей партийных деятелей, пропагандистские издания.

В 1923 г. организаторы первого Всероссийского съезда Губсовнацменов в качестве исходных тезисов отметили необходимость изучать историю народов страны с марксистской точки зрения. Поэтому ставилась задача борьбы против проникновения через национальную литературу, песню, сказку религиозного и националистического элементов[6]. Там же были выдвинуты официальные установки о борьбе против культивирования религиозных и национальных праздников в школе.

Культурно-просветительная политика государства, неразрывно связанная с развитием издательской базы на национальных языках, в 1920-1930-е гг. на Северном Кавказе была достаточно последовательна. Очевидно, что вышеназванные направления национальной политики советского государства объективно были направлены на повышение национального самосознания народов Северного Кавказа, развития национальных языков, формирования институтов культуры прежде не присущих многим, а то и всем автохтонным народам.

Советская власть придавала большое значение проведению пропагандистской работы среди горцев. Самое активное участие в этой работе принимали русские рабочие и специалисты. Эта проблема приобретала особое значение еще и потому, что Чечня являлась тем регионом, где в рассматриваемый период времени оставались сильны антисоветские и сепаратистские настроения.

Активизировали свою деятельность остатки контрреволюционных партий: меньшевиков и эсеров, буржуазных националистов и русских монархистов. Они внушали местному населению мысль о неспособности Советов управлять государством. Меньшевики открыто заявляли массам о том, что «революция сделала круг и пришла к исходному пункту ничего не дав рабочему классу»[7].

В Горской республике в 1921 г. подрывную работу вело несколько антибольшевистских подпольных групп: монархисты (31 человек), кадеты (15 человек), меньшевики (32 человека) и др. Все члены этих групп в прошлом были крупными собственниками, получили в свое время высшее образование.

В Грозном действовала подпольная организация меньшевиков (34 человека), во главе с заведующим городской электростанцией Просвириным. Здесь же усиливала свою активность и группа эсеров (60 человек), руководимая заведующим Грозненским ОНО, членом ЦК партии эсеров Дашевским. На нефтяных промыслах имелась подпольная организация эсеров, возглавляемая Кожемякиным. Все эти группы поддерживали между собой связь и координировали свои действия[8].

В этих условиях большевикам необходимо было организовать пропагандистскую работу на самом высоком уровне. Они развернули гигантскую по своим масштабам политико-просветительную и агитационно-массовую работу.

Следует отметить, что эта работа в первые годы социалистического строительства, вследствие чрезвычайно трудных условий, носила кампанейский характер. С июля 1921 г. по январь 1922 г. каждая партийная организация страны провела по 17-18 кампаний. Некоторые же парторганизации за это время провели 35 и более кампаний. К числу последних относились и партийные организации Юго-Востока России[9].

В 1922 г. в Горской республике активно прошли кампании: «Неделя укрепления РКСМ», «Неделя помощи красной школе», «Неделя ЧОН» и др. Весной и летом 1923 г. в Грозном успешно были проведены две политкампании: золотого выигрышного займа и хлебного займа. В результате первой было распространено 4000 пятирублевых облигаций. В ходе кампании состоялось 25 митингов и собраний, в которых приняло участие 2500 человек. Аналогичным образом прошла и кампания по распространению хлебного займа[10].

В начале 1923 г. Горский обком партии провел 14 политических кампаний и 5 беспартийных крестьянских конференций. Особенно успешно прошли кампании по борьбе со взяточничеством, двухнедельник помощи детям, кампания по реализации шестипроцентного выигрышного займа. В 1923-1925 гг. в Чечне политическими кампаниями было охвачено несколько десятков тысяч человек. В одной из этих кампаний активное участие принял вождь японских коммунистов Сэн Катаяма. Впоследствии в память об этих встречах один из поселков нефтепромыслов был назван именем Катаямы.

Важное место в агитационной работе отводилось беспартийным крестьянским конференциям. В Чечне после соответствующего постановления оргбюро РКП(б) окружные конференции проводились два раза в год, а областная - раз в год. На повестку дня выносились вопросы, которые больше всего волновали чеченцев: национальная политика Советского государства, аграрный вопрос, продналог и т.д. В 1922 г. в Чечне состоялось семь беспартийных крестьянских конференций[11]. В том же году конференции прошли в Ингушетии, Грозном, Сунженском округе и других местах.

В последующие годы беспартийные крестьянские конференции стали проводиться систематически. Они, с одной стороны, имели целью сплотить бедноту вокруг ячеек РКП(б), мобилизовать их на выполнение решений партии и правительства, а с другой стороны - укрепить взаимосвязи между русскими и чеченцами. Это было особенно важно, поскольку имеющиеся противоречия активно использовались контрреволюционными силами с целью дестабилизации обстановки в Чечне и на Кавказе в целом. Для объединения всей политико-просветительной работы в стране декретом СНК РСФСР был учрежден Главполитпросвет республики. В его задачу входило развертывание агитационно-пропагандистской работы среди беспартийных масс. Партия требовала от политпросветов тесно связывать свою работу с общей политикой Советской власти, участвовать в разрешении конкретных задач, встающих перед страной.

О характере и масштабах работы, выполняемой политпросветами, говорят такие данные. Только в феврале 1922 г. в Грозном и округе было прочитано 20 лекций, проведено 30 митингов, распространено 360 брошюр, 300 листовок, 670 экземпляров центральных газет и 3500 экземпляров местной газеты «Нефтерабочий». Горский обком партии тогда же организовал 30 митингов, 20 лекций и политбесед. На этих мероприятиях присутствовало более 20 тысяч человек. А за год (с октября 1922 г. по октябрь 1923 г.) для трудящихся Горской республики было прочитано 110 лекций, в том числе 31 лекция общественно-политического характера, 32 - по естествознанию, 7 - по истории и т.д.[12]

Эта работа в условиях переходного периода имела колоссальное значение. Действенность большевистского пропагандистского аппарата признавали даже враги: «Нет, кажется, области жизни, - писалось в одной белогвардейской газете, - события, явления, момента, которые бы не были использованы большевиками в целях воздействия на умы сторонников и врагов. К делу агитации и пропаганды непосредственно прилагают свои дарования и силы все вожди и руководители большевизма, но сверх того привлечены и недюжинные таланты из писателей, поэтов, актеров, музыкантов, певцов, художников, скульпторов. Улицы, заборы, стены, углы домов, стекла магазинов и трамваев, вокзалов во всех советских городах чуть не сплошь заклеены всевозможными советскими газетами, номерами специальной стенной газеты плакатами, лозунгами и т. д. Надо отдать справедливость, не умаляя силы врага, - газеты от строки до строки проникнуты одним тоном пропаганды, полны энергии и воодушевления, плакаты красочны, образны, метки и остроумны, воззвания горячи, лозунги и цитаты (особенно из речи нового Всероссийского старосты Калинина) чеканны и ярки»[13].

Повсеместно открывались клубы, избы-читальни, библиотеки, народные дома. В них и сосредоточивалась вся политико-просветительная работа. В 1922 г. политпросвет Чечни открыл в городе Грозном «Дом чеченца». Здесь имелись гостиница, библиотека и красный уголок. С приезжающими горцами проводили беседы, им читали лекции. Работники справочного отдела «Дома» писали заявления неграмотным, оказывали помощь советами по вопросам, интересующим приезжих. Популярность «Дома чеченца» была велика. Только в декабре 1922 г. здесь останавливалось 372 человека[14].

В ноябре 1923 г., благодаря усилиям политпросвета Грозного, в городе начал работать «Дом крестьянина». Здесь были организованы курсы по садоводству и огородничеству, мастерская по ремонту сельскохозяйственных орудий, работали библиотека и постоянный лекторий. Еженедельно в «Доме» читались лекции на общественно-политические, экономические и естественнонаучные темы. По воскресеньям дежурил юрист, который давал консультации крестьянам по различным вопросам[15].

Весной и летом 1923 г. в шести клубах союза горняков Грозного было прочитано 60 лекций. На каждой из них присутствовало до 250 человек. К концу 1923 г. в городе открылось еще 28 клубов. В них работало 55 общественно-политических, драматических и иных кружков. В клубах имелись библиотеки с общим фондом в 50 тысяч экземпляров книг[16].

Агитационная работа велась также и с представителями других национальностей, населяющими Чечню. В Грозном, например, были созданы татарская, тюркская, еврейская и другие культкомиссии. За шесть месяцев 1924 г. татарская культкомиссия организовала 59 спектаклей, 42 общих собрания, свыше 100 лекций и бесед. На ряде предприятий был налажен выпуск стенгазет на татарском языке[17]. Вся агитационно-массовая работа в Грозном в 1924-1925 г.г. представляла впечатляющую картину: было проведено более 10 крупных политических кампаний, в ходе которых организовано 550 митингов, демонстраций, собраний и т. п. Всеми мероприятиями было охвачено около 200 тысяч человек[18].

В последующие годы удельный вес лекций в политико-просветительной работе непрерывно возрастал. Если в 1925-1926 г.г. во всех культпросветучреждениях Грозного было прочитано 214 лекций, показан 481 киносеанс, дано 502 спектакля и концерта, организовано 302 вечера отдыха, то в 1926-1927 г.г. количество проведенных мероприятий составило соответственно 437, 1537, 867, 292. Число лекций увеличилось в два раза, киносеансов - в три раза, спектаклей и концертов - более чем в полтора раза. Улучшилось качество подготовки и проведения мероприятий. Раньше клубы слабо были связаны с производством, с хозяйственным строительством вообще. Теперь эти связи окрепли. В 1928-1929 гг. при клубах были созданы производственные уголки и уголки изобретателей. В связи с развернувшимся социалистическим соревнованием клубы стали практиковать карнавальные шествия и манифестации, выпуск бюллетеней, листовок и стенгазет, освещающих ход соревнования[19].

В середине 1920-х гг. в национальных областях Северного Кавказа стали создаваться клубы горянок. Женские клубы представляли собой своеобразные комбинаты культурно-просветительных медицинских учреждений и производственных предприятий. Весь персонал клуба состоял из женщин, поэтому чеченцы смотрели на посещение такого клуба более благосклонно, чем на участие женщин в работе обычных культурно-просветительных учреждений. В женских клубах имелись производственные мастерские, школы ликбеза, юридические и женские консультации, хореографические, драматические и политические кружки. В дни революционных праздников в них читались лекции и ставились спектакли. Популярность клубов росла. Если в 1926 г. в национальных областях края было 6 клубов горянок, в 1929 г. - 19, то в 1931 г. число их выросло до 57.[20]

Интересно, что на всей территории царской России в 1913 г. работало лишь 166 клубов. В РСФСР в 1927 г. их было 18 300, в 1937 г. - 80946. В Чечне в 1937 г. действовал 241 клуб.[21]

Центром всей агитационной работы в аулах и селах была изба-читальня. XII съезд РКП(б) обязал местные партийные и советские органы «установить в каждой губернии твердую сеть изб-читален, содержимых на местные средства, в количестве не менее одной на волость, привлекать к их созданию сельские общества, кооперацию и хозорганы; улучшить набор работников изб-читален, организовав их подготовку в советских школах».[22]

Съезд рекомендовал сгруппировать вокруг изб-читален все культурные силы деревни, способные вместе с партией работать над повышением культурного и политического уровня крестьянства, связывать эту работу с вопросами сельскохозяйственного производства, с повседневными нуждами жителей села.

В Чечне сеть изб-читален росла достаточно быстрыми темпами. На 1 декабря 1926 г. здесь было 42 избы-читальни, а в 1930 г. - 75. К концу второй пятилетки в ЧИАССР действовало 120 изб-читален[23]. Учитывая большой наплыв сезонников в летний период, политпросветы организовывали передвижные «Красные палатки», которые проводили работу прямо на огородах и полях. Они устраивали беседы и читки газет, давали концерты, проводили подписку на газеты и журналы[24].

С конца 1930 г., после соответствующего постановления ЦК. ВКП(б), в национальных областях Северного Кавказа была налажена просветительская работа по радио. Базой для такой формы политического просвещения явились радиоаудитории для коллективного прослушивания и проработки радиолекций. В апреле 1931 г. в Чеченской автономной области было 16 радиоаудиторий, в Ингушской - 4. Аналогичные аудитории действовали и в других автономиях края (в Северной Осетии - 11, в Кабардино-Балкарии - 15). Только в указанных автономных областях радиозаочной учебой было охвачено несколько тысяч человек[25].

Список литературы:

1. Ибрагимов М.М. Народы Северного Кавказа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. - М., 1997. С. 25.

2. .Национально-государственное строительство в Российской Федерации: Северный Кавказ (1917-1941 гг.). - Майкоп, 1995. С. 281.

3. Там же. С. 282.

4. Абдулатипов Р. Национальные вопросы и государственное устройство России. - М., 2000. С. 181.

5. Там же.

6. Национально-государственное строительство в Российской Федерации: Северный Кавказ (1917-1941 гг.). - Майкоп, 1995. С. 286.

7. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 60. Д. 38. Л. 39.

8. Там же. Ф. 65. Оп. 1. Д. 96. Л. 13.

9. Узнародов М.Т. Деятельность Кавказского и Юго-Восточного ЦК РКП(б) по руководству партийными организациями Юго-Восточного бюро ЦК РКП(б) в 1920-1924 гг. - Орджоникидзе, 1968. С. 117-118.

10. РГАСПИ. Ф. 65. Оп. 1. Д. 96. Л. 3.

11. Бывший ЦГА ЧИАССР. Ф. 233. Оп. 1. Д. 6. Л. 24

12. РГАСПИ. Ф. 65. Оп. 1. Д. 96. Л. 26, 29; Ф. 17. Оп. 14. Д. 281. Л. 83,

13. Там же.

14. РГАСПИ. Ф. 65. Оп. 1. Д . 155. Л. 16.

15. Бывший ЦГА ЧИАССР. Ф. 554. Оп. 1. Д. 13. Л. 8.

16. Розов 3. Профсоюзы на Юго-Востоке. - Ростов н/Д., 1924. С. 27.

17. Бывший ЦГА ЧИАССР. Ф. 554. Оп. 1. Д. 14. Л. 62-63.

18. Годовые итоги работы Грозненского окружного комитета РКП(б). - Грозный, 1925. С. 46.

19. Чеченская автономная область к моменту объединения. - Грозный, 1928. С. 79-80.

20. См.: Революция и горец. 1932. №1. С. 4

21. Культурное строительство в СССР. - М., 1956. С. 273.

22. КПСС в резолюциях... Т. С. 457.

23. Советская Ингушетия к 15 годовщине Октября. - Орджоникидзе, 1932. С. 59.

24. Узнародов М.Т. Указ. Соч. С. 163.

25. Революция и горец. 1932. №4. С. 51-52