Бондарук Наталії
Науковий керівник: Кравчук І. П.
Буковинська державна фінансова академія(м. Чернівці)
Транскордонне
співробітництво у Чернівецькій області.
Інтереси розвитку економіки України
вимагають активного її включення у міжнародний поділ праці,
світогосподарські зв’язки. Розвиток зовнішньої торгівлі, і зокрема,
експорту є надзвичайно важливим фактором розвитку національної економіки.
Проте, саме експортна діяльність регіонів багато в чому обумовлює місце країни в системі поділу
праці на терені СНД, Європи і світу в цілому.
Дослідження і
теоретичне узагальнення експортної діяльності регіонів є досить важливим і має
неабияке значення для наукового обґрунтування і практичного здійснення активної
політики держави у сфері ефективної експортної діяльності з урахуванням
соціально-економічного становища і ролі кожного її регіону, як
територіально-виробничого комплексу, у формуванні та ефективній реалізації
національного експортного потенціалу.
Дослідженням
цього питання відображено у працях Бураковського
І., Василенка Ю., Воронової Є., Дібрової Л., Деніелса Д., Радеби Л., Кредісова А., Мазаракі А., Макогона Ю.,
Новицького В., Портера М., Сіденка В., Слюсара В., Соколенка С., Філіпенка А.
Оскільки особливістю сучасного
стану розвитку світової економіки є поширення процесів глобалізації та
регіоналізації, перспективним напрямком
розвитку Чернівецької області, що сприятиме реалізації експортного потенціалу,
може і має бути міжрегіональне та транскордонне співробітництво. [1,43].
Оскільки
в Європі проходять інтеграційні процеси, то постає питання про використання основних
форм транскордонного співробітництва, інтенсифікації його розвитку.
26
березня 2009 року представники ДТ «Буковинастандартметрологія» прийняли участь
у засідання круглого столу « Транскордонне співробітництво в контексті спільної
операційної програми Румунія – Україна – Молдова 2007-2013»
Метою цієї програми є
поліпшення економічної, соціальної
ситуації та стану довкілля на території розповсюдження програми у контексті
надійних та безпечних кордонів між партнерами з кожної сторони кордону. Бюджет
програми складатиме 137, 4 млн. євро, з яких 126 млн. євро – внесок ЄС, а
решта - спів фінансування, яке повинні
забезпечити три країни-учасниці. На мою думку, дана програма сприятиме:
-
поліпшенню продуктивності та конкурентоспроможності міських та сільських
територій регіону через транскордонну співпрацю;
-
транскордонним ініціативам в транспорті та енергетиці;
-
вирішенню транскордонних екологічних проблем;
-
водопостачанню, каналізації та менеджменту відходів;
-
культурному та соціальному обміну, а також обміну в галузі освіти.
Одним із кроків
проекту стане відкриття при Чернівецькому національному університеті
інноваційної лабораторії, в якій будуть тестуватися нові ідеї, розроблятися
нові технології, та на їх основі виготовлятимуться прототипи для передачі
підприємствам.
В
рамках міжрегіональної співпраці
Лодзького воєводства Республіки Польща та Чернівецької області
передбачається реалізувати
європейського проекту прокладання третьої рейки вузької
"європейської" колії з Польщі в Румунію через Львів та Чернівці. Це
дозволить забезпечити інноваційно-інвестиційний прорив у цілій низці ключових
галузей краю, запровадження новітніх технологій і підвищення
конкурентоспроможності в агропромисловому, лісодеревообробному,
туристично-рекреаційному та інших супутніх секторах економіки, а також у
міжлюдських стосунках.
Більш високою формою співпраці, яка сприяє залученню до багатостороннього транскордонного
співробітництва та створює додаткові
можливості для розвитку прикордонних територій є євро регіони[ 2].
Оскільки Чернівецька область входить у
Карпатський єврорегіон (Закарпатська, Чернівецька, Івано-Франківська та
Львівська області), а також у єврорегіон “Верхній Прут”, то було б доцільним
утворити Раду єврорегіону не з
представників, а безпосередньо з перших керівників
адміністративно-територіальних одиниць, що якісно підняло б статус прийнятих
нею рішень і водночас дозволило б максимально використовувати існуючий апарат
управління для організаційно-технічного забезпечення їх використання; доцільним
було б продовження роботи по створенню СЕЗ (або ВЕЗ) як частини національної
території країни, на якій встановлюється спеціальний правовий режим економічної
діяльності та порядок застосування законодавства в країні, що орієнтований на
посилення зовнішньоекономічних зв’язків шляхом активного стимулювання процесу
залучення іноземного капіталу[3]
Метою
створення СЕЗ є полегшення розв’язання соціально-економічних та екологічних
проблем на основі спільного підприємництва, сприяння стабільності в
суспільстві, підвищення добробуту населення.
Ще однією формою транскордонного
співробітництва прикордонних областей (земель) має бути участь області у
формуванні системи прикордонних коридорів. Зважаючи на вагомий “транзитний”
потенціал, розвиток даної форми транскордонного співробітництва дуже актуальний
для Буковини. На сьогодні в Україні реалізується Програма створення та
функціонування національної мережі транспортних коридорів. Без активної участі
в даному процесі область не просуватиметься вперед. Головне – подолати відсталість
розвитку інфраструктури прикордонних територій.
Важливим напрямом транскордонного
співробітництва є розвиток виробничої кооперації, особливо на основі залучення
іноземних інвестицій. Така форма співпраці має ряд суттєвих переваг перед
традиційними процедурами залучення іноземних інвестицій як на рівні
підприємств, так і на регіональному.
У зв’язку із
стратегічним курсом на інтеграцію з Європейським Союзом важливо налагодити
виробничі зв’язки як з країнами-аплікатами до ЄС, так і з діючими членами цього
союзу задля розширення ринків збуту українських товарів та поглиблення
інтеграційних та коопераційних процесів. Ще
однією формою транскордонного співробітництва є спільні проекти в галузях науки
і культури, охорони здоров’я, енергетики, зв’язку, статистики тощо. Їх реалізація забезпечує
взаємовигідний інноваційний розвиток прикордонних територій на основі
науково-технічної співпраці; формування належної інфраструктури; вирішення спільних
екологічних проблем, які неможливо подолати самотужки; розвиток культурно - обмінних процесів; вдосконалення
інформаційно-статистичних баз даних та уніфікації їх до європейських стандартів
тощо[2].
Отже, можна
зробити висновок, що транскордонне співробітництво області як один із засобів
пожвавлення соціально-економічних процесів в Чернівецькій області вимагає
комплексного підходу з використанням передового, адаптованого до регіональних
особливостей, Європейського і світового досвіду, активних дій з боку влади.
Список використаних
джерел:
1.
Осадчук Р.С. Регулювання системи економічних зв’язків Чернівецької області:
теоретичні проблеми та прикладні аспекти // Науковий вісник Чернівецького
університету. Вип. 281. Економіка.– Чернівці: Рута, 2009. – С. 43-46.
2.
Романів М. В. Інтенсифікація розвитку
транскордонного співробітництва. www.confcontact.com