Право/5.Уголовное право и криминология

Докторант Ph.D 3 курса Каирбаева Л.К.

Евразийский национальный университета им. Л.Н. Гумилева, Казахстан

Эффективность практики медиации в решении криминальных конфликтов (зарубежный опыт)

Конфликт – это всегда потеря какого-либо блага, ценности, имеющей большое значение для человека. И главное в том, что от конфликта не выигрывает не одна из сторон, непосредственно участвующая в нем. Когда конфликт, кажется, человеку неразрешимым он обращается в специально уполномоченные органы, которые призваны урегулировать спор в законном порядке. И вот тогда ваша конфликтная ситуация становится уже не вашим личным делом – она становиться собственностью государства. Как писал Нильс Кристи: «Конфликты отобрали у сторон, непосредственными участниками коих они были, и конфликты либо исчезли, либо стали чужой собственностью. В обоих случаях результат прискорбный. Конфликты нужно использовать, а не только позволять им углубляться. Их нужно использовать, они должны приносить пользу тем, кто изначально в них вовлечен».

Говоря о пользе в ходе конфликтной ситуации, имеется в виду восстановление нормальных человеческих отношений. Необходимо не карательное правосудие, я восстановительное. Восстановительное правосудие имеет существенно новый подход к преступлению и наказанию. Оно решает последствия преступления самими сторонами и обществом в целом. Естественно, восстановительное правосудие не отменяет официального правосудия, оно лишь придает ему, путем использования определенных приемов, средств и способов разрешения споров (гражданских и уголовных) восстановительный характер, дополняет официальную форму правосудия, вовлекает сами стороны и общественность в решение последствий преступления, способствуя социальной реинтеграции преступника и уменьшая количество уголовных наказаний. Это можно сделать наиболее эффективно используя практику медиации. Медиация является одной из форм восстановительного правосудия, наряду с семейными конференциями, которые базируются на традициях коренного населения Новой Зеландии – маори и «кругами правосудия», основанные на традициях североамериканских индейцев, которые проводятся преимущественно в Канаде.

Обычно программы восстановительного правосудия в зарубежной практике реализуются за счёт партнерства общественности и правосудия. В рамках такого партнерства разрабатывается порядок направления случаев и определяется юридическое значение результатов, полученных в ходе прохождения участниками такой программы.

Самой распространенной формой восстановительного правосудия являются программы примирения потерпевших и правонарушителей и основным приемом, который используется в таких программах – это посредничество или другой чаще употребляемый термин «медиация». Суть медиации заключается в организации встречи потерпевшего и правонарушителя лицом к лицу по делам, которые поступают из следственных и судебных органов. Встреча предполагает добровольное участие каждой из сторон и происходит только в случае, если правонарушитель признал факт совершения им преступления. Они проходят в присутствии и с помощью опытного медиатора, обычно добровольца из числа местных жителей, который выступает в роли ведущего и является нейтральным лицом. Посредник - не судья и не арбитр. Он не имеет права навязывать сторонам своё видение проблемы или свой вариант решения. Его главная цель - помочь сторонам прийти к взаимопониманию. Ведущий устанавливает правила (не допускать оскорбительных выражений, слушать друг друга, говорить по одному и.т.п.), соблюдение которых позволяет сохранить доброжелательную атмосферу во время процедуры примирения. Его задача - облегчить переговоры и перевести поток взаимных обвинений в признание несправедливости сложившейся ситуации. За счет техник перефразирования, выделения в высказываниях конструктивных оснований, активного слушания, умения работать с сильными эмоциями посредник помогает сторонам выразить свои чувства и одновременно способствует снижению агрессивности и пробуждению человечности участников встречи. На личных встречах медиатор объясняет суть программы, отвечает на вопросы и оценивает целесообразность медиации для данного дела. Если такая целесообразность установлена, и жертва и преступник оба согласны участвовать в программе, их начинают готовить к процессу медиации. Такая подготовка может включать задания для самостоятельного выполнения, и иногда происходят дополнительные предварительные встречи. Сессии медиации, в лучшем их варианте, фокусируются на диалоге и способствуют возникновению сочувствия и понимания между жертвой и преступником.

Обычно, первое слово принадлежит жертве, причем она рассказывает, каким образом преступление повлияло на ее жизнь, и, если есть желание, задает вопросы. Преступник может объяснить свое поведение и/или попросить прощения. Также обсуждаются утраты и ущерб, нанесенный жертве. Потерпевший может задавать все волнующие его вопросы, говорить о своих чувствах и давать понять преступнику, что он пережил в результате преступления, и как это изменило его жизнь. Кроме этого, у жертвы есть возможность понять, что значит преступление для того, кто его совершил. Поскольку потерпевший встречается лично с правонарушителем, его стереотипы пересматриваются, а страх уменьшается. Появляется шанс не только получить компенсацию, но и непосредственно принять участие в решении характера такой компенсации.

Таким образом, программа примирения потерпевших и правонарушителей создаёт условия для выявления чувств, обмена информацией и возмещения ущерба, возвращая при этом потерпевшим чувство уверенности и контроля над ситуацией. В то же время у правонарушителей появляется возможность увидеть в жертвах реальных людей. Они узнают о последствиях преступления из первых рук, что приводит к новому взгляду на предыдущие стереотипы и попытки самооправдания. У преступника есть шанс восстановить справедливость конкретными действиями, а также высказать раскаяние и попросить прощения и процесс восстановления эмоционального состояния жертвы ускоряется. Жертвы получают ответы на те страшные вопросы, на которые способен ответить только человек, совершивший против них преступление. После того, как жертвы получают ответы на эти вопросы, они часто испытывают чувство умиротворения, даже если полученные ответы были более страшными, чем они боялись или представляли.

Медиация между жертвой и преступником может быть полезной на любом этапе процесса уголовного судопроизводства. Для юных правонарушителей или правонарушителей, которые совершили преступление впервые, медиация может быть применена взамен судебного разбирательства и может помочь избежать судимости. В таких случаях обвинение может быть снято, если в результате процесса медиации достигнуто соглашение с жертвой и преступник выполняет условия такого соглашения. После заявления преступника о признании им вины или после обвинительного приговора судья может направить преступника для участия в программе медиации между жертвой и преступником в качестве пункта приговора суда или в качестве испытательного срока. Медиация между жертвой и преступником также проходит и в местах лишения свободы, а в некоторых случаях – после отбытия наказания. Часто, скорое освобождение преступника побуждает его жертву просить о проведении медиации.

Литература:

1. Рекомендация № R (99) 19, принятая Комитетом министров Совета Европы 15 сентября 1999 года, подготовлена Комитетом экспертов по медиации в уголовных делах, учрежденным Европейским комитетом по проблемам преступности (СDPC) // Вестник восстановительной юстиции. - 2001 - №2.- С.34-35

2. Устав Европейского форума программ посредничества между жертвой и правонарушителем и восстановительной юстиции // Вестник восстановительной юстиции. – М., 2001. - №2. – С. 47-49.

3. Прайс М. Образец нейтральности для медиации жертвы и правонарушителя. Пер. с англ. Архив Центра СПР. - М., 2000. – 204с.

4. Кристи Н. Конфликт как собственность. // Правосудие по делам несовершеннолетних. Перспективы развития. Вып. 1. – М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 1999. – 156 с.

5. Пранис К. Восстановительное правосудие, социальная справедливость и возвращение полномочий маргинальным группам населения. Пер. с англ. Архив Центра СПР. - М., 2001. – 195с.

6. Рецинджер С. М., Шефф Т. Дж. Стратегия для общинных конференций: эмоции и социальные связи // Вестник восстановительной юстиции. Обзор практики. М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2002. Выпуск 3.

7. Стюарт Б. Круги правосудия: медиация и консенсус «Смена мечей на орала». - М.: Аккорд, 1995. – 232с.