Экология / 2.Экологические и
метеорологические проблемы больших городов и промышленных зон
К.т.н. Растяпина О.А., Зурабова И.В.
Волгоградский архитектурно-строительный
университет, Россия
Теоретические аспекты градостроительной безопасности региона
В последнее десятилетие все больше внимания со
стороны населения уделяется вопросам экологии и сохранения природной среды.
Создаются общественные партии и народные движения, решающие вопросы нарушения
экологических прав граждан и занимающие просвещение населения в области
экологии. При антропогенном воздействии на природную среду зачастую происходит
изменение не только благоприятной экологической обстановки, но и климатической. Ученые многих стран рассматривают и изучают
глобальные изменения климата связанные с неблагоприятной экологической
обстановкой и антропогенным воздействием на природную среду. Но в рамках
отдельного региона, на наш взгляд, необходимо рассматривать не просто
экологическую составляющую региона, с целью оценки его благоприятности, но
также и многие градостроительные аспекты, определяющие функциональное удобство
с точки зрения жизнедеятельности населения. А следовательно необходимо
формирование более широкого понятия включающего в себя экологические и
градостроительные аспекты жизнедеятельности населения.
В политических кругах все больше внимания
уделяется вопросу безопасности. Само понятие безопасности определено на
законодательном уровне и включает много составляющих, таких как политическая,
экологическая, военная и т.д. Помимо этого о необходимости формирования
безопасности, определяющей уровень жизни населения, отмечено в послании Президента РФ 2014года. Все указанные факторы подчеркивают актуальность вопроса
оценки и формирования экологической безопасности на отдельном, региональном
уровне, учитывая территориальные особенности регионов. Так как экологическая
безопасность не включает в себя территориальные особенности региона, его
функциональные и градостроительные аспекты, необходимо формирование более
емкого понятия. Таким образом, авторы данной статьи пришли к выводу о
необходимости определения градостроительной безопасности региона, и
формированию параметров оценки градостроительной безопасности.
Экологическая безопасность должна способствовать
устойчивому развитию территории, но без градостроительных планомерных действий
не возможно формирование устойчивого развития градостроительного объекта или
отдельной территории. Под устойчивым развитием понимается – сбалансированный
рост территории, т.е. развитие не только центра градостроительной территории,
но и формирование периферийной зоны с учетом существующего функционального
развития и планируемого роста освоенной территории. В Градостроительном кодексе
РФ дано следующее определение: «устойчивое
развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной
деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,
ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных
ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений». Для устойчивого
развития необходимо также обеспечение планомерного функционального развития
градостроительной территории с учетом всех функциональных особенностей региона.
Необходимо стремиться к архитектурно-градостроительному обеспечению
экологической безопасности на отдельной рассматриваемой территории.
Итак, градостроительная безопасность – это
планомерное, архитектурно-строительное развитие территории с учетом требований
экологических стандартов. Цель градостроительной безопасности – обеспечение
благоприятных условий жизнедеятельности населения региона с учетом формирования
экологически безопасной обстановки, ограничение негативного воздействия
человека на окружающую природную среду и обеспечение рационального
использования имеющихся природных ресурсов на рассматриваемой территории.
Главная задача градостроительной безопасности обеспечение состояние
защищенности населения от последствий антропогенного воздействия на окружающую
среду и возможных техногенных и неблагоприятных природных процессов,
протекающих на территории. Предметом градостроительной безопасности является на
только население отдельной рассматриваемой территории, с точки зрение защиты
его от негативного воздействия и устранение самого воздействия населения на
окружающую среду, но и в целом вся градостроительная территории, на которой
происходит взаимодействие человека и окружающей природной среды. Оценка
градостроительной безопасности региона позволит определить нормативные уровни
антропогенного воздействия на природную среду с учетом комплексной нагрузки
окружающей природной среды в рамках отдельной территории. Для оценки и
определения градостроительной безопасности, необходимо установить факторы. Все
факторы можно поделить на четыре группы: природные, социальные, техногенные и
градостроительные. К природным факторам относятся, климатические,
геофизические, геохимические. В состав техногенных факторов входят факторы, от
промышленного воздействия, уровень антропогенного воздействия. В группу
социальных факторов включены демографические процессы, показатели
характеризующие уровень жизни населения. Группа градостроительных факторов
включает развитие инфраструктуры градостроительной территории, соответствие
освоенности территории требованиям социума, учет функциональности территории,
наличие зеленых насаждений и других элементов благоустройства. Таким
образом, можно сделать вывод, что формирование градостроительной безопасности
на уровне региона и оценка этого показателя, позволит создать благоприятную
среду для жизнедеятельности населения рассматриваемого
региона.