Смерницький
Д.В.
Державний науково-дослідний
інститут МВС України
Організація наукової та науково-технічної діяльності
Значення слова «організовувати» чи «організувати» згідно Словника української мови виражає таке: створювати, засновувати що-небудь, залучаючи до цього інших, спираючись на них; здійснювати певні заходи громадського значення, розробляючи їх підготовку і проведення; згуртовувати, об'єднувати кого-небудь з певною метою; чітко налагоджувати, належно впорядковувати що-небудь [1].
Як ми бачимо, наведені значення слова «організовувати» як найкраще підходять до визначення організовувати наукову та науково-технічну діяльність. Так до поняття організовувати наукову та науково-технічну діяльність відноситься організаційна робота щодо створення як самої структури наукової діяльності так і наукових установ, нових наукових напрямів залучаючи до цієї діяльності все суспільство. Крім того, в процесі організації наукової та науково-технічної діяльності здійснюються певні щодо підготовки та проведення заходи громадського значення (приймаються нові нормативні документи, розробляються нові форми наукової діяльності та її фінансування тощо). При виконанні громадських заходів в сфері організації наукової та науково-технічної діяльності забезпечується гуртування суб’єктів цієї діяльності з метою об’єднати суспільство для прийняття правильних організаційних рішень, що в результаті дає змогу чітко налагодити та належно впорядкувати механізм забезпечення наукових досліджень та науково-технічних розробок.
Отже, організаційна діяльність у сфері науково-технічних досліджень та розробок це діяльність щодо чіткого налагодження та впорядкування суспільних відносин стосовно здійснення відповідних заходів громадського впливу направлених на ефективне функціонування діяльності в сфері наукових та науково-технічних досліджень.
До організаційної діяльності в сфері наукових досліджень та науково-технічних розробок як складова входить «науково-організаційна діяльність» визначена Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» [2].
Згідно Закону [2] науково-організаційна
діяльність це діяльність, що спрямована на методичне, організаційне забезпечення та координацію наукової,
науково-технічної та
науково-педагогічної діяльності. Визначення науково-організаційної діяльності було внесено
відповідно до Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» [3]
у 2012 році. До цього такого поняття як
«науково-організаційна діяльність» не існувало у нормативних документах хоча у суспільних відносинах така
діяльність звісно існувала та була направлена на наукову організацію належного
функціонування механізму наукової та науково-технічної діяльності.
Чим же відрізняється організаційна діяльність від науково-організаційної діяльності? Певно тим, що поняття «організаційної діяльності» є більш ширшим за поняття «науково-організаційна діяльність» та до неї входять всі форми та методи організації певної сфери суспільних відносин. До «науково-організаційної діяльності», як виду наукової діяльності, слід, на наш погляд, віднести розроблення методів та способів організації певної сфери суспільних відносин на базі наукових підходів, безпосередньо науковими працівниками. Тобто сформульоване у Законі [2] визначення «науково-організаційної діяльності» можна сприймати як діяльність, що спрямована на науково-методичне, науково-організаційне забезпечення та наукову-координацію наукової, науково-технічної та науково-педагогічної діяльності.
Визначаючи організаційну діяльність у сфері науково-технічних розробок спробуємо розібратися у її формах та видах, а також провести певну класифікацію цієї діяльності.
Отже, на наш погляд, до форм організаційної діяльності в науковій та науково-технічній сферах можна віднести міжнародну, державну (спрямована на забезпечення внутрішніх потреб держави) та недержавну організаційну діяльність.
До видів організаційної діяльності можна віднести: правову діяльність, фінансову діяльність, політичну діяльність, інформаційну діяльність, технічну діяльність, діяльність стосовно об’єктів інтелектуальної власності, діяльність щодо трансферу технологій, інноваційну діяльність, інвестиційну діяльність, екологічну діяльність, діяльність щодо безпеки людини та життєдіяльності, діяльність щодо технічного регулювання, стандартизації, сертифікації та метрології та ін.
До суб’єктів організації наукової та науково-технічної діяльності слід віднести: Верховну Раду України; Президента України; Кабінет Міністрів України; Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері науки; Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері наукової та науково-технічної діяльності; інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, які в межах своєї компетенції впливають на організацію наукової діяльності відповідно до визначених нами видів.
Крім того, до суб’єктів організаційної діяльності щодо наукових досліджень та науково-технічних розробок слід також включити безпосередніх суб’єктів наукової та науково-технічної діяльності – науково-дослідні установи.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Словник української мови: в 11 томах. — Том 5, 1974. — Стор. 740. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://sum.in.ua/s/orghanizovuvaty.
2. Про наукову i науково-технiчну діяльність: Закон України від 13 грудня 1991 року № 1977-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, № 12, ст. 165.
3. Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»: Закон України від 8 вересня 2011 року № 3714-VI // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2012, № 15, ст. 101.