Аманжолова А.Ж.,
Тлесбаев А.Б., Сакенова Л.Т.
Северо-Казахстанский государственный университет
им. М. Козыбаева,
Казахстан
Организация автоматизированного
документооборота.
Организация документооборота имеет много
общего с организацией механического конвейера. В свое время введение
конвейерной сборки наряду с типизацией продукции и стандартизацией деталей
привело к значительному росту производительности труда, снижению стоимости
процесса производства и положило начало массовому производству. Правда, при этом
ритм, задаваемый конвейером, привел к увеличению интенсивности труда и нервного
напряжения работников.
С появлением электронных
документов и увеличением их доли в документообороте технологические операции с
ними осуществляются несоизмеримо быстрее, они легче поддаются автоматизации.
Именно поэтому во многих странах важнейшим показателем повышения эффективности
работы управленческого аппарата считается увеличение доли электронных
документов в общем документообороте.
Развитие информационных
технологий ярко отражается в экономической сфере. Система электронного
документооборота позволяет накапливать, передавать и управлять документацией в
организации. Во многом от оперативности работы СЭД зависит процветание
предприятия. Автоматизация в области учета адресована, прежде всего,
пользователям, не являющимися профессиональными программистами.
В офисе производственного предприятия
технология работы с документами может быть неразрывно связана с технологией его
основной производственной деятельности. Например, офис торгового предприятия
занят преимущественно оформлением документов купли/продажи товаров, а редакция
газеты или журнала - подготовкой материалов к публикации и версткой издания.
Однако чем шире сфера и масштабы деятельности организации, тем более важную и
самостоятельную роль играет собственно система работы с документами (система
делопроизводства). Она предполагает не только единые правила документирования -
оформления документов, но и единый порядок организации движения документов
(документооборота). Уже давно была
сложена определенная методика организации работы с документами,
закрепленная ныне в ГОСТах и других нормативных документах, в традициях и
практике отечественных учреждений.
Государственная система документационного
обеспечения управления содержит
совокупность требований к документированию управленческой деятельности и
организации работы с документами в органах государственного управления, на
предприятиях, в учреждениях, в общественных организациях. Эти требования
конкретизируются в инструкциях по делопроизводству ведомств и предприятий.
В соответствии с нормативными требованиями
документооборот организации охватывает движение документов с момента их
получения или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в дело.
Основные этапы обработки документов в организации - прием, регистрация,
рассмотрение, передача, отправка, информационно - справочная работа,
оперативное хранение, контроль исполнения, систематизация, формирование дел,
составление описей, передача в архив и т. д.
Технология управления документооборотом
предполагает ведение регистрационно-контрольных форм в виде журналов и
картотек. При этом регламентируются состав и содержание регистрируемых реквизитов
документов, а также различные формы отчетности. Для обеспечения единого порядка
обработки документов предусматривается создание в организациях централизованных
служб документационного обеспечения управления: управление делами, секретариат,
канцелярия, общий отдел и т. п..
Главная проблема традиционной технологии
управления документооборотом - практическая невозможность централизованно
отслеживать движение документов организации в реальном масштабе времени. Ведь
это требует огромных трудозатрат не только на ведение подробных журналов и
картотек в каждом подразделении (даже если они ведутся с помощью компьютера),
но и на оперативное централизованное сведение соответствующей информации.
Отсутствие действенной технологии
управления документооборотом приводит, в конечном счете, к тому, что, как
правило, в произвольный момент времени невозможно точно сказать, над какими
документами работает учреждение, какова история и текущее состояние того или
иного вопроса, чем конкретно заняты исполнители.
Делопроизводственные операции вплетаются в
деловые процедуры там, где их необходимо сопроводить документами. В ряде
случаев, это особенно характерно для государственных организаций, деловые
процедуры могут состоять исключительно из делопроизводственных операций. Отсюда
и вытекает основное отличие делопроизводства от деловых процедур, состоящее в
их функциональной разнице: делопроизводство отвечает за документационное
обеспечение управления предприятием; деловые процедуры - за ведение бизнеса или
выполнение целевой функции и являются способом осуществления практического
управления предприятиями и учреждениями. Во всех случаях делопроизводство
включает в себя документационное обеспечение деловых процедур.
Список используемой литературы:
1.
Документальные
компьютерные технологии Учеб. пособие Моск. гос. техн. ун-т им. Н. Э. Баумана.
М. Б. и 1997 Ч.
2.
Современные
информационные технологии в делопроизводстве и управлении. Куперштейн В.И. СПб.
и др. БХВ, 2006. 248 с.