Турянський Юрій Іванович
Львівська комерційна академія
Прямі і непряме оподаткування в змішаних економічних системах
Важливе значення для
розвитку людського суспільства мають податки. Податкова форма одержавлення ВВП слугує
фінансовою основою існування держави, базисом для виконання покладених на неї
функцій і засобом згладжування вад ринкового саморегулювання. Як наслідок,
носії фіскальної суті перетворилися у вагомий важіль регулювання макро- та
мікроекономічних пропорцій. В контексті сказаного особливої актуальності
набуває питання теоретико-методологічного обґрунтування концепції податкового
регулювання національної економіки, а це потребує вірного розуміння
соціально-економічної природи податків, їх видів, змісту та рис.
Питання податків
складні та багатогранні, тому серед дослідників немає єдиного підходу до
розуміння їх суті. У більшості економічних видань сучасності категорія
«податки» трактується як обов’язкові, встановлені державою платежі, що
стягуються в установленому законом порядку для формування державних цільових
фондів. Визначеність категоріального апарату податку, його теоретична
концептуалізація та наукова обґрунтованість є важливою запорукою побудови
раціональної податкової системи. У цьому контексті доцільно здійснити
комплексне дослідження внутрішніх характеристик і функціонального призначення
різних видів оподаткування. В найбільш узагальненому вигляді всі податки можна
згрупувати за типовими ознаками, здійснивши їх наукову класифікацію. В
економічній теорії найбільш поширеною є класифікація податків за формою на
прямі і непрямі (опосередковані).
Прямі податки
отримуються з кожного окремо взятого платника безпосередньо при формуванні
джерела доходу чи його виплаті. Цей вид податків вважається відносно
справедливим, оскільки механізми його нарахування та сплати є прозорими, а
об’єкт оподаткування і джерела сплати збігаються. Прямі податки мають незначний
вплив на ціни і більш значний на доходи платників, визначаючи тим самим обсяги
інвестиційного і споживацького попиту, що сприяє збільшенню можливостей для держави в регулюванні економічних
процесів і вирішенні проблем соціальної справедливості. В той же час з
фіскальної точки зору прямі податки поступаються непрямим в стабільності
надходжень, в рівномірності розподілу надходжень по окремих регіонах, в
існуванні більш сприятливих умов щодо ухилення від їх сплати.
Непрямі
податки виникли значно пізніше, ніж прямі, але їх роль від цього не
зменшується. Частку прямого і непрямого оподаткування уряди держав визначають з
огляду на національні особливості побудови податкових систем. Середнє значення
по 30 країнах світу, що входять до Організації економічного співробітництва та
розвитку демонструє співвідношення 57 і 43% відповідно. До непрямих податків
належать універсальні та специфічні акцизи, які включаються в ціни товарів
(робіт, послуг) і перекладаються на наступних покупців на кожному етапі
товаропросування. Акцизи є ціноутворюючими чинниками, і справляють вагомий
вплив на рівень інфляції в країні та регулюють пропорції співвідношення між
обсягами споживання і нагромадження.
Як
прямі так і непрямі податки мають свої переваги і недоліки. Не зупиняючись на
них, лише зазначимо, що ефективність податкової політики і переважання в
структурі податкових надходжень тих чи інших платежів визначається рівнем
податкової культури. Податкова культура є тим чинником, що визначає масштаби
ухилення від сплати та разом з іншими
факторами створює сприятливі умови для підвищення ролі прямих чи непрямих
податків. Якщо в західних країнах декларування стало невід'ємною складовою
громадянського менталітету, а суспільна мораль орієнтована на публічний осуд
тих, хто приховує доходи, то в
країнах, що розвиваються, культура стосунків ділового світу і громадян
із державою ще не набула належного рівня, тому в цих країнах характерне
переважання непрямих податків із високою часткою мита й акцизів. Така
орієнтація на систему непрямого оподаткування породжує соціальну
несправедливість. Певною мірою нейтралізувати цю проблему, на наш розсуд, можна
шляхом вилучення з кола оподатковуваних товарів предметів першої необхідності.
Але виникає така суперечність: швидкість надходження податків, стабільність і рівномірність забезпечуються
саме оподаткуванням товарів широкого вжитку.
Тому державі необхідно якнайповніше врахувати інтереси усіх членів
суспільства та прийти до компромісного розподілу податкового тягаря.
Література:
1.
Федосов В.М. Податкова система України : підручник / В.М. Федосов, В.М.
Опарін, Г.О. П'ятаченко. – К. : Вид-во "Либідь", 1994. – 464 с.
2.
Чуй І. Прямі і непрямі податки у податкових системах розвинутих країн / І.
Чуй // Вісник Львівського університету: Серія економічна. – 2010. – Вип. 44. –
С. 305-314.
Відомості про автора
Турянський Юрій Іванович – к.е.н., здобувач
кафедри економічної теорії ЛКА.
Адреса для розсилки
79008
м. Львів
вул. Туган-Барановського, 10
Львівська комерційна академія
кафедра економічної теорії
Башнянину Г. І.