Экономические
науки/6. Маркетинг и менеджмент
Магистрант Найденов С.А.
Костанайский государственный университет имени А.
Байтурсынова,
Республика Казахстан
МЕСТО И РОЛЬ КОНТРОЛЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Слово «контроль»
происходит от французского «controle», что в буквальном
переводе означает вторичная запись с целью проверки первой. Первоначально это
слово использовалось преимущественно в бухгалтерском учете. Академик В.Г.
Афанасьев рассматривал контроль как труд «по наблюдению и проверке соответствия
процесса функционирования объекта, принятым управленческим законам, планам,
нормам, стандартам, правилам, приказам» [1].
Согласно Лимской
декларации руководящих принципов контроля, «организация контроля является
обязательным элементом управления общественными финансовыми средствами, так как
такое управление влечет за собой ответственность перед обществом» [2].
Для чего необходим контроль? Консультант-психолог
по управлению Н.М. Власова считает, что:
1. При контроле исчезает неопределенность. Даже
самые тщательно разработанные планы и программы не могут учесть все, что нужно.
2. Контроль помогает предвидеть кризисные ситуации.
3. Контроль выявляет не только ошибки, но и успехи.
Он помогает определить, какие именно направления деятельности наиболее эффективны [3].
Финские ученые назначение контроля сформулировали
следующим образом:
-
констатация и оценка достигнутых результатов
деятельности и соответствующие выводы;
-
констатация и оценка людей, содействовавших
достижению результатов деятельности, и результатов, получение которых связано
с поддержанием контактов и развитием, а также соответствующие выводы;
-
констатация и оценка осуществления и эффективности
мероприятий, содержавшихся в решениях и планах деятельности;
-
многосторонняя констатация и оценка успешности
ситуационного управления, а также соответствующие выводы;
-
формирование обратной связи в целях оценки,
поощрения и информирования [4].
Отечественные авторы
считают, что существует несколько причин обуславливающих необходимость
управленческого контроля:
во-первых -
необходимость наблюдать за тем, чем работающие заняты, что и как они делают.
Совокупный эффект даже мелких ошибок может существенно повлиять на снижение
потенциала деятельности организации;
во-вторых - постоянные
изменения в окружающей среде с которыми организация и их менеджеры
сталкиваются, требуют соответствующего реагирования;
в-третьих - постоянно
возрастающая сложность работы организаций, которые занимаются бизнесом,
вследствие роста их размеров и масштабов производства. С ростом производства
менеджеры, ответственные за выполнение
всех задач организации, не могут персонально наблюдать за каждым видом
деятельности, а также изменениями условий на рынке и лично решать возникающие
проблемы, поэтому им необходима формальная система контроля [5].
Контроль выступает одним
из главных инструментов развития организации. В менеджменте без контроля
невозможно реализовать управленческий процесс. Контроль - это обязательная
функция менеджмента, является заключительной стадией управленческого процесса и
играет роль связующего звена между управляющей и управляемой системами (рисунок
1).
Особенность контроля в его двойственной роли в процессе управления
организацией. В результате глубокой интеграции контроля и других элементов процесса управления на практике
невозможно определить круг деятельности для работника таким образом, чтобы он
относился только к какому-либо одному элементу управления без его взаимосвязи и взаимодействия с контролем.


Рисунок
1. Взаимодействие функции в управленческом процессе
Любая управленческая функция обязательно
интегрирована с контрольной.
Поэтому теоретически рассматривая каждую стадию как отдельный элемент
процесса управления, можно
допустить, что элемент контроля присутствует
на каждой стадии.
Таким
образом, областью применения контроля служат все составляющие деятельности
организации, которые могут повлиять на достижение поставленных целей.
1 Афанасьев, В.Г. Эффективность – теория, методология, практика. Социологические исследования. –1990. – № 4. – С. 3-15.
2 Официальный сайт
контрольно-счетной палаты Москвы / Лимская
Декларация руководящих принципов контроля. Принята IX Конгрессом Международной организации высших органов
финансового контроля в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году.
– Режим доступа: http://www.ksp.mos.ru/ru/
3 Власова, Н.М. Искусство быть лидером: Уч. пособие. – М.: Приор, 2009 – 456 с.
4 Дункан, Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте. Пер. с англ. – М.: Дело, 1996. – 272с.
5 Бердалиев, К.Б. и др. Основы менеджмента. Учеб.пособие. - Алматы: КазГАУ, 1995.– 389 с.