Залесский
Борис Леонидович
Белорусский
государственный университет
БЕЛАРУСЬ – ПОЛЬША:
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕГИОНОВ
В условиях актуализации требований по
наращиванию и диверсификации экспорта товаров и услуг в Республике Беларусь
ставится задача всемерно расширять побратимские и партнерские связи с городами
и районами других стран, так как сильные и процветающие регионы – это залог
уверенного и поступательного развития экономики страны в целом. Факты
свидетельствуют о том, что в 2015 году побратимское движение белорусских
регионов с зарубежными партнерами активно развивалось и на начало 2016 года
«всего 32 члена организации “Породненные города” имеют 421 город-побратим в 37
странах» [1].
Заметное место в географии международного
сотрудничества регионов Беларуси занимает Польша – страна, эффективное
экономическое, трансграничное и межрегиональное взаимодействие с которой
одинаково выгодно и Минску, и Варшаве. Страны-соседки связывают 26 белорусских
и 36 польских городов-побратимов, а также 12 польских и 11 белорусских городов,
которые имеют партнерские отношения. Обе стороны исходят сегодня из того, что
своеобразным локомотивом дальнейшего развития белорусско-польских отношений
должны стать двусторонняя торговля и сотрудничество в инвестиционной сфере,
поэтому «в межрегиональном взаимодействии нужно сделать упор на
торгово-инвестиционном сотрудничестве, которое реально содействует созданию
новых рабочих мест, открытию производств, а значит и росту благосостояния наших
граждан» [2].
Эффективной формой координации партнерских
связей регионов Беларуси и Польши постепенно становятся встречи
городов-побратимов двух стран. Так, в 2014 году в польском городе Белостоке
прошла вторая такая встреча, главная цель которой заключалась в восстановлении
побратимских связей, ведь до этого наблюдался солидный перерыв в проведении
подобных форумов – долгих 12 лет. Третья встреча, состоявшаяся в декабре 2015
года в белорусском городе Гродно, отличалась уже весьма разнообразной повесткой
рассматриваемых тематических направлений: “Роль и значение побратимства в
повышении эффективности экономического сотрудничества”, “Развитие социальной
сферы в Гродно, опыт реализации проектов трансграничного сотрудничества”, “Развитие
молодежных инициатив в реализации трансграничного сотрудничества, спорта,
туризма”. Обсуждение актуальных вопросов развития движения белорусско-польского
побратимства лишний раз подтвердило вывод о том, что «дипломатия городов должна
быть направлена на максимальное сохранение того, что скреплено этническими,
историческими и культурными корнями, ведь сама идея породнения городов
предлагает не только прагматичное получение выгоды всеми его участниками» [3]. Ведь
международные связи регионов – это еще и важный вид народной дипломатии, так
как каждый город или район обладает своим особым набором экономических и
человеческих возможностей, которые во взаимодействии с зарубежными партнерами
должны работать только на повышение качества жизни своих граждан.
В Беларуси одним из наиболее активных
участников процесса развития побратимских и межрегиональных связей с Польшей
является Гродненская область, на территории которой «действует 75 организаций с
участием польского капитала. Районы Гродненской области развивают
взаимодействие с 20 гминами и поветами Польши» [4]. В 2015 году значительно
активизировала польский вектор сотрудничества и Могилевская область, в
административном центре которой – Могилеве – в ноябре прошел
польско-белорусский региональный экономический форум “Торговля, переработка,
инвестиции”. Он стал фактически первым конкретным шагом «в направлении развития
экономического сотрудничества между Куявско-Поморским воеводством Польши и
Могилевской областью» [5].
Форум показал, какие немалые возможности
сотрудничества есть у сторон в сферах высоких инновационных наукоемких
технологий, кооперации машиностроительных и промышленных предприятий,
образования, туризма, а также в отраслях, обеспеченных местным сырьем:
деревообработке, выпуске строительных материалов и переработке
сельскохозяйственной продукции. Всего могилевчане на данном форуме
продемонстрировали потенциальным польским партнерам инвестиционный портфель
почти из 400 различных проектов и предложений. «Одно из предложений –
совместное строительство крупного свинокомплекса в Климовичском районе» [6]. Судя
по всему, такая активность идет только на пользу экономике белорусского
региона: за девять месяцев 2015 года внешнеторговый оборот Могилевской области
с Польшей составил 85,1 миллиона долларов, а экспорт вырос на 9 процентов.
Все эти примеры показывают, что муниципальные
связи могут весьма эффективно способствовать и производственной кооперации, и
взаимовыгодным инвестициям, и поддержке малого бизнеса, и реальному участию
гражданского общества в реализации схемы “от сотрудничества субъектов
хозяйствования – к общерегиональным программам и межгосударственным проектам”.
Литература
1. Гришкевич, А. Побратимские связи становятся надежной основой для наращивания экспорта – Батура / А. Гришкевич // [Электронный ресурс]. – 2016. – URL: http://www.belta.by/economics/view/pobratimskie-svjazi-stanovjatsja-nadezhnoj-osnovoj-dlja-naraschivanija-eksporta-batura-180375-2016/
2. Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Республике Польша Александра Аверьянова журналу “Свят элит” (декабрь 2015 года) [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://mfa.gov.by/press/smi/c03acd904b5ff43f.html
3. Батура, Б.
Межрегиональные связи содействуют улучшению понимания между Беларусью и Польшей
/ Б. Батура // [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://www.belta.by/opinions/view/mezhregionalnye-svjazi-sodejstvujut-uluchsheniju-ponimanija-mezhdu-belarusjju-i-polshej-4551/
4. Гришкевич,
А. Польша является вторым по значимости внешнеэкономическим партнером
Гродненской области / А. Гришкевич // [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://www.belta.by/regions/view/polsha-javljaetsja-vtorym-po-znachimosti-vneshneekonomicheskim-partnerom-grodnenskoj-oblasti-174706-2015/
5. Кулягин, С. Польские бизнесмены заинтересованы развивать свой бизнес в Беларуси – вице-маршалок / С. Кулягин // [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://www.belta.by/regions/view/polskie-biznesmeny-zainteresovany-razvivat-svoj-biznes-v-belarusi-vitse-marshalok-170070-2015/
6. Кулягин, С. Польша и Беларусь заинтересованы в интенсификации сотрудничества в аграрном секторе – Хаброс / С. Кулягин // [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://www.belta.by/society/view/polsha-i-belarus-zainteresovany-v-intensifikatsii-sotrudnichestva-v-agrarnom-sektore-habros-168983-2015/