Ситник Х.М.,Астахова Д.О.

Студентки групи ПЗ-12-1

Дніпропетровський університет імені Альфреда Нобеля

м. Дніпропетровськ, Україна

Захист житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Як відомо, однією із найактуальніших проблем сьогодення є забезпечення громадян України житлом. Існує безліч причин, які призводять до погіршення житлової політики в країні в цілому та породжують нескінчені черги осіб, які потребують поліпшення житлових умов. Водночас, особливе занепокоєння викликають випадки коли під загрозою залишитися на вулиці опиняється одна із найбільш вразливих категорій осіб, таких як діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування[7]. Житло для дитини є необхідним елементом природного розвитку, відсутність житла призводить до отримання дитиною статусу «безпритульної», тобто такої, яка потребує особливого соціально-економічного захисту з боку держави[6,с 204]. У ст. 47 Конституції України закріплено гарантії щодо надання можливості кожному придбати житло [1]. При цьому Україна прийняла на себе зобов’язання, в рамках підписання Конвенції ООН про права дитини, підтримувати програми, особливо щодо забезпечення дитини харчуванням, одягом і житлом [2]. Згідно зі ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», державним утриманням визнається повне забезпечення відповідно до державних соціальних стандартів матеріальними та грошовими ресурсами дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа для задоволення їх життєво необхідних потреб та створення умов для нормальної життєдіяльності [3]. Саме тому, одним із основних завдань держави визначено - забезпечення захисту прав вихованців закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування [8]. Оскільки діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, погано орієнтуються у своїх правах, не знають, до кого звернутися в разі їх порушення. Тому важливу роль у сфері майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, відіграє інформованість щодо своїх прав, можливостей їх здійснення та ефективного захисту[4, с. 130]. Для вирішення цього питання Черновалюк Ю.Ю пропонує зобов’язати фахівців центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, що здійснюють соціальне супроводження, інформувати вихованців та осіб, які замінюють батьків, щодо юридичних і практичних аспектів здійснення, збереження та захисту майнових прав дітей[5]. В наш час держава повинна розробити порядок надання дітям-сиротам упорядкованого соціального житла, визначити відповідальних за оцінку житлових умов випускників, створити базу даних вихованців інтернатів із зазначенням необхідності надання житла. Це допоможе ще під час перебування вихованця в закладі почати вирішення питання забезпечення житлом та дозволить здійснювати систематичний контроль за житлом тих вихованців, у яких воно є. Зважаючи на вищевикладену проблему, необхідно розробити новий Житловий, де передбачити механізм першочергового надання житлових кредитів дітям-сиротам по лінії молодіжного кредиту. Крім того переглянути чинне законодавство щодо контролю за схоронністю житла дітей-сиріт, збільшити повноваження контролюючих органів, запровадити постійно діючі депутатські комісії по контролю за збереженням житла сиріт з відкритим поіменним списком осіб, відповідальних за збереження майна вихованців[9]. Отже, підводячи підсумок слід відмітити, що на сьогодні, на законодавчому рівні закріплений обов’язок держави, в особі відповідних її органів, дбати про захист житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. [7].

ЛІТЕРАТУРА:

1.Конституція України : Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР 2.Конвенція [ООН] про права дитини : від 20 листоп. 1989 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021

3.Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: Закон України від 13.01.2005 № 2342-ІУ. З подальшими змінами // Відомості Верховної Ради України. - 2005. - № 6. - Ст. 147.

4.Черновалюк, Ю. Ю. Реалізація права на сім’ю шляхом створення дитячих будинків сімейного типу [Текст] : [монограф.] / Ю. Ю. Черновалюк. — Запоріжжя : Просвіта, 2011. — 172 с.

5.Проблеми збереження житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та шляхи їх вирішення / Ю. Ю. Черновалюк // Університетські наукові записки. - 2012. - № 3. - С. 67-71.

6.Житлові права дітей / О. В. Мовчан // Право і Безпека. - 2014. - № 4. - С. 204-208. 

7.«Захист житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»\\-Режим доступу:http://pravotoday.in.ua/ua/press-centre/publications/pub-144/

8.«ДЕРЖАВНІ ГАРАНТІЇ ЗБЕРЕЖЕННЯ ЖИТЛА ДІТЕЙ-СИРІТ ТА ДГГЕЙ, ПОЗБАВЛЕНИХ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ»\\ - Режим доступу:http://www.pravoznavec.com.ua/period/article/9549/%CA

9.«ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІТЕЙ-СИРІТ ЖИТЛОМ»\\ - Режим доступу: http://legalactivity.com.ua/index.php?catid=99:3-0514&id=856:290514-06&Itemid=123&lang=ru&option=com_content&view=article