Экономические науки/ 2.Внешнеэкономическая деятельность.

Д.э.н., проф. Карпов С.А.

Московский технологический институт

Новый формат торгово-экономических отношений России и Финляндии в условиях санкционного противостояния

Санкционная политика и ответные санкции, принятые Россией, среди стран ЕС больше всех затронули Финляндию. Россия для нее является третьим по значению рынком сбыта товаров и продуктов. Примерно 10% финского экспорта отправляется в Россию. К тому же, российские туристы тратили в этой стране примерно 2 миллиарда евро ежегодно.

За первые 6 месяцев 2016 года стоимостной объем российского экспорта в Финляндию снизился на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Импорт из Финляндии за этот же период снизился на 5% и составил всего 1,1 млрд. долл. США.

Финляндия стала поставлять на 11% меньше машин, устройств и транспортных средств, а также промышленного оборудования. Экспорт продуктов нефтепереработки упал на 23%, товаров химической промышленности – на 12%, металлообработки – на 13%.

Премьер-министр Финляндии Александр Стубб заявил, что обмен санкциями может обернуться для страны экономическим кризисом, однако правительство продолжает поддерживать антироссийские санкции.

Финляндия и Россия являются давними партнерами в области экономического сотрудничества. Две страны достигли определенных успехов на таких направлениях, как взаимная торговля, инвестиции, валютно-кредитная сфера, военно-техническое сотрудничество.

Однако уже второй год наблюдается определённый спад в торгово-экономических отношениях, сокращается товарооборот. При этом рецессия в финской экономике продолжается четвертый год подряд.

Высокий уровень жизни финнов сегодня поддерживается не экономическим ростом, как это происходило прежде, а наращиванием долговых обязательств.

Государственный долг увеличился по сравнению с 2008 годом с 50 до 100 млрд евро и продолжает расти. Финский Центробанк дал неутешительный экономический прогноз: до 2030 года ежегодный рост ВВП не превысит 1%.

Предлагается уменьшить социальные выплаты неработающим и поднять возраст выхода на пенсию.

К большому сожалению, Финляндия, являясь членом Евросоюза, включилась в кампанию «наказания» России посредством санкций. Финский бизнес вынужден в целом ряде случаев сдерживать продвижение новых проектных инициатив. Таким образом, вновь появились риски непонимания и риски утраты доверия.

Во всяком случае, санкционное противостояние уже привело к весьма чувствительным потерям.

Так, снижение ВВП Финляндии от падения товарооборота с Россией в 2015 г. составило 1% (около 2 млрд.евро). И это только прямые потери. На конец 2016 года уровень безработицы составил 10,4%.

Однако наибольшую опасность представляют косвенные последствия санкций и их отложенный эффект, который связан с усилением конкуренции на европейском и мировом рынках, снижением спроса на традиционные товары финского экспорта.

Вполне естественно, что санкции обострили проблемы российской экономики. Россия несет также ощутимые потери.

Тем не менее, Россия постепенно адаптировалась к режиму санкций и низким ценам на нефть. Более того, санкции дали импульс развитию целого ряда высокотехнологичных производств, а также отечественного агропромышленного комплекса.

Финляндия (финское название Суоми) – седьмая по размерам территории страна Европы площадью 338 тыс. кв. км. Численность населения Финляндии составляет 5,5 млн. чел.

Финляндия входит в передовую группу стран мира по показателю ВВП на душу населения – в 2016 г. показатель ВВП на душу населения достиг 43492 евро.

В современной глобальной системе международного разделения труда Финляндия специализируется на нескольких видах специального машиностроения, металлообработке, производстве телекоммуникационного оборудования и средств мобильной связи, в производстве товаров деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, в судостроении (строительство круизных и арктических судов).

С сожалением следует отметить потерю Россией в 2014 г. статуса крупнейшего торгового партнера Финляндии. Среди остальных стран на статус крупнейшего торгового партнера Финляндии сейчас претендуют Германия и Швеция.

В 2015 г. Россия заняла 3-е место с долей в 11,7% во внешнем товарообороте Финляндии, в т.ч. 1-е место в финском импорте и 3-е место в экспорте. На Финляндию приходится 2,0% внешнеторгового оборота России – это 15-е место среди торговых партнеров России. Финляндия занимает 8-е место в торговле услугами среди стран-партнеров Российской Федерации.

Замедление темпов роста в мировой экономике, продолжение санкционного противостояния с Россией, снижение конкурентоспособности финских товаров негативно отразились на внешнеторговых показателях. В результате их падение оказалось выше прогнозировавшегося.

Нами проанализирована в работе динамика сокращения финской внешней торговли товарами в 2010-2015 гг. По итогам 2015 года оборот товаров и услуг Финляндии сократился на 3,0% по сравнению с уровнем предшествующего года.

По итогам года во внешней торговле товарами Финляндии вновь сложилось отрицательное сальдо в размере 427 млн. евро.

Наиболее существенное влияние на снижение экспорта оказало сокращение вывоза топливно-энергетической продукции на 39,6%, также наблюдалось сокращение экспорта химических товаров (на 4,6%) и продуктов питания (на 8,2%).

Нами также проанализирована структура товарного экспорта и импорта Финляндии в 2015 г. и выявлены товарные позиции, показавшие наибольшее падение.

Общий товарооборот России с Финляндией в первые 6 месяцев 2016 составил 6,2 млрд. долл.США, что на 20% ниже показателя за аналогичный период 2015 года.

Вместе с тем в 2015 году Финляндия оставалась крупнейшим рынком сбыта следующих российских товаров: штейн никелевый, алкилбензолы смешанные, масло талловое, пек и кокс пековый, мясо и пищевые мясные субпродукты, деготь древесный, углеводороды циклические и др. 

Товарная структура российского импорта из Финляндии представлена главным образом бумагой и картоном (доля в импорте - 17%), механическими устройствами (15%) и электрическими машинами (13%).

В 2015 году спад объемов импорта произошел в поставках 19 из 20 основных товарных позиций. 

Экономическое сотрудничество, к сожалению, сейчас находится не на высшей точке. Подтверждением этой оценки стали последние новости ряда финских компаний, активно работающих с Россией.

2 февраля 2016 года торговая сеть Stockmann Group закрыла сделку по продаже своих универмагов в России. В России объем продаж Stockmann в прошлом году в пересчете на евро упал на 25,8%.

Из-за резкого скачка курса евро была отложена реализация еще одного крупного проекта в сфере ретейла – строительства торгового комплекса на российско-финляндской границе, в районе КПП «Ваалимаа» («Брусничное»).

Компания Valio (молочные продукты), объявила об остановке своих заводов в России еще в августе 2014 года – сразу же после введения контрсанкций.

Рост курса евро особенно остро отразился на туристическом бизнесе. Еще на новогодние каникулы 2014/2015 года количество российских туристов, посетивших Финляндию, сократилось вдвое – за праздничные даты границу пересекли 165,1 тыс. россиян, тогда как на Новый год 2013/2014 их было 322,8 тыс. А в 2015 году количество российских туристов в Финляндии упало еще на 40%.

Ситуация усугубляется тем, что сегодняшняя финская туриндустрия во многом сформирована под спрос со стороны россиян. Переориентация на внутренний рынок вряд ли будет для финских курортов столь же выгодной, потому что российский «средний чек» существенно выше финского.

Сильнее всего просела аренда коттеджей у российской границы – самый популярный сегмент в этом виде отдыха. Существенно снизили цены курорты Коли, Химос, Саппее.

Значительные убытки терпят и компании, ориентированные на россиян, в других сегментах сферы услуг. Русскоязычные СМИ и рекламные агентства потеряли рекламодателей – в ситуации, когда нет достаточной аудитории, расходы на рекламу бессмысленны.

Однако в ходе недавнего визита в Москву финского премьер-министра Юхи Сипиля глава правительства России Дмитрий Медведев заявил, что, несмотря на текущие сложности, совместные бизнес-проекты продолжаются.

При этом необходимо классифицировать возможные направления дальнейшего внешнеторгового сотрудничества России и Финляндии.

1. Так, уже сейчас понятен перечень проектов, которые вряд ли будут отменены при любом развитии событий.

Первый пункт в этом списке – строительство атомной электростанции «Ханхикиви-1» в городе Пюхяйоки. Контракт между финской компанией Fennovoima Oy и АО «Русатом Энерго Интернешнл» был подписан в декабре 2013 года, два года ушло на подготовку проектной документации, а 19 января 2016 года начались работы по закладке котлована будущей АЭС (ее открытие запланировано на 2024 год).

Еще один крупный межгосударственный проект, защищенный от санкционных рисков, – газопровод «Северный поток – 2». Это бизнес-проект, именно так он и задумывался российскими компаниями, прежде всего Газпромом, и европейскими компаниями-партнерами.

В отношении газа Финляндия, наверное, самая зависимая от России страна. Своего газа у нее мало, поэтому весь газ она получает из России.

2. Несмотря на присоединение к антироссийским санкциям правительства Финляндии, ряд финских компаний продолжают сотрудничество с Россией.

Именно это направление следует поддерживать России в первую очередь.

Так, финская компания «Парок», запустившая в Конаковском районе Тверской области в декабре 2013 года I очередь завода по производству теплоизоляционной каменной ваты, продолжает реализацию II очереди данного проекта в текущем году.

В марте 2016 г. компания «Скала» запустила производство современных окон в Санкт-Петербурге.

В апреле «Мюллюн Парас» ввела в эксплуатацию мукомольно-крупяное предприятие в г.Домодедово Московской области.

В мае компания «Упонор» приступила в Тоснинском районе Ленинградской области к проекту строительства завода по выпуску пластиковых труб для систем водоснабжения.

В июне компания «Хухтамяки» открыла завод по производству одноразовой посуды в ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан.

Также в июне компания «Харвия» сообщила о строительстве в Выборге завода по производству печей.

Эти и многие другие компании отчетливо понимают, что именно в кризис, когда другие запаниковали и заморозили проекты, есть возможность завоевывать свою нишу на рынке.

3. По-прежнему, крупные резервы имеются в приграничном экономическом сотрудничестве. Целесообразно руководству Северо-Западного Федерального округа, МИДа и Министерства занятости и экономики Финляндии вместе с Торгпредством вернуться к проекту форум «Евро-Россия», который неплохо себя зарекомендовал в 2009-2012 гг. В рамках «Евро-России» можно было бы оказать поддержку ряду совместных проектных инициатив малого и среднего бизнеса.

4. Несмотря на ухудшение ряда показателей в экономике, Финляндия согласна с перспективами по развитию сотрудничества с Россией, особенно в области судостроения, транспорта и логистики, энергетики, чистых технологий и энергоэффективности. По данным наших исследований, из имеющих прямое отношение к России приоритетов можно выделить следующие:

– продвижение финских технологий в области энергетики, в том числе на российский рынок (отв.: Министерство занятости и экономики Финляндии);

– повышение роли рабочих групп по судостроению, нефти и газу в рамках Межправительственной Российско-Финляндской комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК) в рассмотрении арктических вопросов и продвижении проектных инициатив (отв.: Минэкономики и МИД Финляндии);

– развитие сотрудничества России и Финляндии в области чистых технологий, продвижение научно-исследовательских и кооперационных проектов технологических компаний
(отв.: Минэкономики и МИД Финляндии);

– развитие взаимодействия по использованию продукции и услуг на базе российской навигационной системы «ГЛОНАСС» в северных регионах Финляндии (отв.: Министерство транспорта и связи Финляндии);

– обеспечение возможности использования ледоколов под финским флагом в российских водах и, при необходимости, наоборот.

4. Необходимо продолжать сотрудничество России с Финляндией в области международных региональных проектов, которые рассмотрены нами в работе¸ таких как:

- Совет государств Балтийского моря;

- Совет Баренцева/Евроарктического региона;

- Арктический Совет.

5. Ряд финских компаний, формально не нарушая санкции, осуществляют инвестиционные вложения в Россию через дочерние компании в третьих странах. Объем таких инвестиций финских компаний в России оценивается в 12 млрд. евро. Сейчас порядка 7 тысяч финских компаний косвенно вовлечены в торговлю с Россией. Очевидно, что и это направление следует поддерживать и развивать с российской стороны.

Практическая реализация перечисленных мер позволит развивать внешнеэкономические связи в условиях санкционного режима, что обеспечит определенную защиту как российских, так и финских товаропроизводителей в современных условиях.

Литература:

1. Карпов С.А. Развитие бизнес-инноваций: международный опыт // Сб. «Effektivni nastroge modernich wed», Прага, Чехия, 2015

2. Карпов С.А. Развитие теорий интернационализации бизнеса// Сб. «Actualne problemy nowoczesnych nauk», Пшемышль, Польша, 2015