ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА «АЛМАТЫ»

 

Иванова Е.С.

Магистрант 2 курса КЭУК

г. Караганда, Республика Казахстан

 

 

    Для многих не является секретом тот факт, что туризм - это одна из стратегических отраслей экономики многих стран мира, туризм обладает большим потенциалом роста и серьезными шансами на развитие в будущем. Казахстан в целом и Алматинская область в частности, имеют реальные возможности стать полноценной туристкой дестинацией с современной и развитой инфраструктурой. В настоящее время правительство Республики Казахстан уделяет достаточно серьезное внимание развитию отрасли туризма в стране.

    Туристская индустрия предоставляет возможности создания прямых рабочих мест и привлечения потока иностранной валюты, так же немаловажным фактом является привлечение иностранных инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. Туризм имеет широкое и прямое влияние на социальное развитие страны, способствует развитию трудовых навыков и профессиональному росту. При активном содействии государства в развитии туристкой инфраструктуры открываются широкие возможности для развития малого, среднего бизнеса и предпринимательства в целом, что оказывает положительный эффект на развитие экономики не только региона, но и страны в целом. Туризм обладает самым важным качеством по сравнению с другими отраслями экономики - это создание практически неограниченного количества целевых рынков. Конечно же, достижение этих целей обусловлено наличием определённых «комфортных» условий для развития отрасли туризма предпринимателями и государством.

  Алматинский регион имеет полноценную возможностью создания таких условий, причем с относительно наименьшими усилиями и финансовыми вложениями.

   Алматинская область по праву обладает серьезным потенциалом для развития всесезонного внутреннего и въездного туризма. Это огромная территория контрастов, где практически рядом с крупными мегаполисами и городами находятся большие пространства нетронутой цивилизацией природы.

    Город Алматы и Алматинская агломерация, с точки зрения туристско-рекреационного освоения, представляют собой один из наиболее перспективных и динамично развивающихся регионов Казахстана, что обусловлено следующими основными факторами:

- более 20% всех туристско-рекреационных ресурсов Казахстана сосредоточены на территории Алматинской области;

- наличие Алматинской агломерации и ближайших регионов с высоким рекреационным потенциалом;

- благоприятные природно-климатические условия;

- богатство и разнообразие животного и растительного мира;

- значительное количество памятников историко-культурного наследия;

- региональный финансовый центр Центральной Азии;

- наличие памятников истории и культуры г.Алматы, насчитывающих в настоящее время 179 памятников истории и культуры, в том числе 30 памятников республиканского значения: 99 - истории и архитектуры, 52 - монументального искусства, 28 - археологии;

- наличие 37 музеев, 13 театров, 17 кинотеатров, 21 концертной организации, являющихся одним из важных туристских ресурсов;

- наличие в регионе крупного международного аэропорта;

- хорошо развитая транспортно-коммуникационная сеть;

- развитая сеть объектов рекреации, включая санатории, пансионаты и дома отдыха (21 санаторий, 4 пансионата и дома отдыха);

- наличие современных спортивных сооружений, позволяющих проводить спортивные соревнования различного уровня;

- высокий инвестиционный рейтинг для привлечения инвестиций в развитие материальной базы туризма и рекреации; 

-наличие крупных промышленных предприятий образовательных и научных учреждений, определяющих перспективы развития делового и конгресс туризма. 

    За последние 20 лет среднегодовые темпы роста миграции иностранных туристов составляют 5,1% в год, темпы валютных поступлений от них 14%. Туризм стимулирует развитие всей инфраструктуры современного общества –  экономики, культуры, социальной сферы, а также коммуникаций. Одним из основных факторов, влияющих на становление туристской сферы, являются затраты, направленные на пропаганду туристского продукта. Затраты на продвижение национального туристского продукта (по данным ЮНВТО) в среднем составляют 56% бюджета национальных туристских администраций. В Израиле, например, они равны 203 млн. долл., в Испании - 135 млн. долл., Таиланде – 92 млн. долл.

   Доходность вложений в продвижение национального туристского продукта имеет довольно широкий спектр. Франция на каждый вложенный доллар получает 375 долл., Испания - 319, Австралия - 78 долл.

    На иностранный туризм приходится 43% общего числа туристов, и он характеризуется стабильным ростом натуральных и стоимостных показателей (62,8% общего объема прибыли). Значительное место в структуре туристской деятельности занимает внутренний туризм - 38,1% от общего туристского потока, в объеме полученной прибыли - 32,2%. Крайне низка отдача от выездного туризма (4%) и 18,3% общего числа туристов.

     Алматинская агломерация привлекательна не только географическим расположением, но и одновременным наличием географической зональности: от пустынь до снежного, арктического пояса. Это в свою очередь может повлиять на взыскательные предпочтения зарубежных туристов. Природно-рекреационный потенциал Алматинской агломерации очень насыщен. В системе особо охраняемых природных территорий региона 4 государственных национальных природных парков (ГНПП) («Алтын-Емель», «Иле-Алатау», «Чарын», «Кольсайские озера»), 2 государственных природных заповедника (Алматинский и Алакольский), 5 государственных природных заказников, 3 государственных памятника природы, 2 ботанических сада. 

     Таким образом, наличие рекреационного потенциала и достаточно высокая аттрактивность туристских объектов предполагает масштабное развитие туризма в Алматинской агломерации.

     В период с 29 января - 8 февраля 2017 г. в г.Алматы проходила 28-я Всемирная зимняя Универсиада, что дало новый импульс развитию туризма и рекреации. Для этого проводилась реконструкция высокогорного катка «Медеу» и горнолыжного курорта «Шымбулак». А так же были построены новые спортивные объекты дворцы «Алматы Арена», «Халык Арена» и комплекс зданий Атлетической деревни для проживания участников были сданы в 2016 году.

   Окрестности Алматы имеют весьма разнообразный туристско-рекреационный ресурс. Уникальность области обусловлена тем, что здесь можно полноценно развивать практически все виды туризма. К примеру, экологический туризм, бальнеологический, культурно-исторический, спортивно-экстремальный, приключенческий, семейный и т.д. и т.п.

   В настоящее время Алматинская область обладает 1519 историческими и культурными памятниками, из которых 262 архитектурных памятника, 1 250 археологических, 7 природных, 9 республиканского и 1 мирового значения. Кроме наличия уникальных природных ландшафтов, археологических и архитектурных памятников, область является частью Великого Шёлкового Пути. Что, несомненно, может очень серьезно влиять на повышение уровня интереса у иностранных туристов к данному региону.

   В настоящее время Республика Казахстан участвует в очень важном и стратегическом проекте - строительстве транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай. По территории Алматинской области будет пролегать порядка 301 км отрезка транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай[1]. С полной уверенностью можно сказать, что этот проект будет давать реальную возможность для развития авто-караванного туризма в регионе. Кроме всего вышеперечисленного, Казахстан в целом славится своим гостеприимством и очень уважительным отношением к иностранным гостям и туристам. И это лишь малая часть огромного количества положительных качеств, способствующих развитию туризма в регионе.

  Основными факторами создания крупного кластера в туристско-рекреационной сфере могут выступить:

1. Разнообразные природно-климатические зоны, объекты природно-заповедного фонда.

2. Объекты историко-культурного наследия.

3. Инфраструктура досуга: парки отдыха, театры, концертные залы, клубы, казино, кинотеатры, спортивные центры, рестораны, кафе и т.д.

4. Субъекты малого, среднего и крупного бизнеса в сфере туризма: туристские компании, фирмы, гостиницы, кемпинги, туристские базы.

5. Субъекты рекреационного сервиса: санатории, дома отдыха, санатории-профилактории, пансионаты, лечебно-профилактические центры.

6. Транспортные и коммуникационные компании.

    В первую категорию факторов можно отнести четыре основные природные зоны Алматинской агломерации: это - полупустынная, пустынная; предгорная, высокогорная.

    Каждая из них обладает своими уникальными свойствами и неповторимыми характеристиками. Объектами природно-заповедного фонда выступают особо охраняемые природные территории, обладающие неповторимыми ландшафтами, свойственными исключительно юго-востоку Казахстана.

     Вторую категорию факторов представляют историко-культурные достопримечательности страны, включающие памятники архитектуры, археологии, истории, этнографии, культуры и искусства, музейные, архивные реликвии, традиционные национальные промыслы.

       К третьей категории факторов относятся развлекательные, досуговые учреждения, обеспечивающие потребности туристов в свободном времяпрепровождении.

     Четвертая категория факторов представлена компаниями, фирмами, занимающимися созданием, реализацией и продвижением туристского продукта на региональный, национальный и международный рынок.

      Пятая категория факторов это - предприятия сугубо рекреационного характера, основной целью которых является обеспечение качественного профилактического отдыха широких слоев населения и нерезидентов.

       К шестой категории факторов необходимо причислить компании, обеспечивающие транспортно-коммуникационные услуги для туристов и рекреантов.

     В целом, совокупность указанных факторов в той или иной мере будет способствовать формированию системы туристско-рекреационных кластеров Казахстана и Алматинской агломерации в частности. В идеале туристско-рекреационный кластер представляет собой группу взаимосвязанных секторов (подсистем), находящихся в тесном взаимодействии друг с другом и сосредоточенных на одной территории, предоставляющий полный спектр туристско-экскурсионных, рекреационно-релаксационных услуг агломерации.

    В формирование единой системы туристско-рекреационных зон Алматинского региона входят:

1. Группировка туристских объектов и форм времяпровождения по функциональным признакам, таких, как объекты размещения, культурные объекты, объекты организации досуга. Размещение должно правильно соотноситься с основными достопримечательностями, не вторгаясь на их территорию, чтобы сохранить историко-культурный облик среды и в то же время, обеспечивать удобную транспортно-коммуникационную доступность.

2. Устройство стоянок для туристского транспорта вне дорожной сети для предотвращения пробок и иных сбоев шоссейного движения, что имеет особые преимущества для четкого туристского зонирования.

3. Разработка охранных зон двух типов: природных и историко-культурных.

4. Отработка водных: речных и озерных маршрутов по рекам Иле, Каратал, Чарын, озерам Балхаш, Алаколь, Капшагайскому водохранилищу.

5. Развитие зон познавательного туризма – территории наибольшего сосредоточения достопримечательностей, имеющих развитую сеть гостиничных предприятий и объектов туристской инфраструктуры. Могут также использоваться рекреационные зоны, которые обычно выделяются на территориях с наименьшей концентрацией населения, на акваториях, в элементах природной среды.

6. Координация развития туристской инфраструктуры с другими отраслями региональных хозяйственных систем: модернизация автодорог, строительство автостоянок, в том числе для экскурсионного транспорта, развитие международного, межрегионального, межобластного, городского общественного транспорта, развитие муниципального хозяйства, восстановление парков, площадей, городских и сельских усадеб, музеев и других культурно-зрелищных учреждений, организаций здравоохранения, связи.

7. Включение в туристско-рекреационную систему преимущественно районов, особенно предгорных, горных, лесных, пустынных поясов, обладающих значительным потенциалом для развития различных видов отдыха и туризма, а также развитие делового туризма в индустриальных и аграрного туризма в сельскохозяйственных регионах. В рамках развития инфраструктуры кроме имеющихся планов по строительству новых и реконструкции существующих гостиниц предлагаются мероприятия по техническому переоснащению и повышению статуса гостиниц с учетом их категорий. Кроме того, необходимо развивать транспортные услуги в туризме: приобретение автотранспортных средств (автобусов, микроавтобусов, легковых автомобилей, мотоциклов, велосипедов), создание эффективной и упорядоченной системы коммуникаций путем оснащения радио-, теле-, мобильной связью, обслуживающих туристские и рекреационные объекты. Необходимо усилить развитие сети предприятий торгово-бытового сервиса, обратив особое внимание на реализацию сувенирной и подарочной продукции с национальной тематикой.

    Для формирования конкурентоспособного рынка туристских услуг разработан мастер-план развития кластера «Туризм» в Алматинской области.

       Он представляет собой добровольное объединение и сплоченность между туристскими субъектами Алматинской области. Это четкий ориентир на будущее, который предлагает ценные направления для развития туризма и экономики Алматинского региона в целом.

   Основными задачами мастер-плана развития туризма Алматинской области являются:

 - определение возможности развития туризма в Алматинском регионе;

Выявление направления развития туризма в Алматинском регионе, кластеров туризма;

- выработка четких предложений по улучшению качества предоставления туристских услуг;

-разработка туристского бренда Алматинской области и стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках;

-выработка рекомендации по доверительному трансграничному сотрудничеству в области туризма с соседними государствами;

Разработка эффективной системы управления и реализации системного плана[2].

   В настоящее время в связи с возрастающей потребностью населения в отдыхе и восстановлении сил, большое значение имеет развитие туризма. Алматинская область обладает рекреационными ресурсами, имеющими большое значение для развития туризма.

   В условиях развития рыночной экономики происходит быстрый рост рынка рекреационных услуг. В Алматинской области сосредоточен большой рекреационный потенциал. Рекреационный потенциал - вся совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации рекреационной деятельности на определенной территории [3].

   Для развития туризма и рекреации важным аспектом является изучение ландшафтных особенностей области. В пределах Алматинской области выделяется 3 типа зональных ландшафтов: на равнинной территории – степной, пустынный соответственно на суглинистых с ковыльно-типчаковой и разнотравной растительностью, местами на солонцеватых почвах, солонцах и солончаках с растительным покровом из солончаковых и полынных растений и эфемеров, затем, на пустынных почвах с увеличением занятым преимущественно предыдущим составом - солянкообразными растениями. На юге появляются горные ландшафты [4]. Антропогенная перестройка ландшафтов на территории Алматинской области области осуществляется на протяжении 100-150 лет, и вначале она выражалась главным образом в расчистке предгорной зоны от крупных материалов на конусах выноса из валунов, глыб и тугайной растительности, и замене их пахотными и луговыми угодьями, с экстенсивным типом ведения хозяйства. Более радикальные изменения наметились в ХIХ веке, когда стали применяться различные мелиоративные мероприятия для повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, создавались лесопосадки, значительные площади начали отчуждаться под горные разработки и поселения, резко возросло воздействие на природную среду промышленных комплексов.

     Рекреационные ресурсы составляют важнейшую часть природного потенциала региона. Кроме этого, их роль в формировании и развитии современного туризма в регионе постоянно повышается. Оценка рекреационных ресурсов производится на основе пофакторной оценки каждой из составляющих: рельефа, водных объектов и почвенно-растительного покрова и уникальных природных лечебных ресурсов, историко-культурного потенциала и др., рассматриваемой с точки зрения использования её конкретным видом туризма. Выделяют рекреационные ресурсы и рекреационные ландшафты. Рекреационные ресурсы используют для отдыха, лечения, туриз­ма, а рекреационные ландшафты выполняют рекреационные фун­кции (зеленые зоны, лесопарки, курорты, живописные места и т.д.). Развитие рекреационной деятельности в Алматинской области является одним из важнейших социально-экономических факторов развития туризма в Казахстане. В настоящее время ученые-географы Казахстана занимаются оценкой природных ресурсов Алматинской области для целей рекреации. Рекреационная география выявляет закономерности формирования, развития, динамики, разнообразия и распространения отдельных территориальных рекреационных систем (ТРС).

    В целях скорейшего создания туристско-рекреационного кластера и усиления рекреационной составляющей Алматинской агломерации необходимо: 

- совершенствование нормативно-правовой базы туризма, туристско-рекреационной системы, создание институциональных и административно-правовых условий, ускоряющих процесс ее становления, благоприятствующих ее развитию и усиливающих ее конкурентные преимущества; 

- поддержка региональных (территориальных) производителей туристских услуг, специализирующихся в области въездного и внутреннего туризма, создание условий для развития конкуренции и недопущения монополизма; 

- ускоренное внедрение прогрессивных информационных и инновационных технологий развития туристско-рекреационной сферы, обеспечивающих ее устойчивое социально-экономическое и экологически безопасное развитие на региональном уровне; 

- увеличение роли планирования в развитии территорий туризма и рекреации, в том числе планирование развития туристско-рекреационных центров и зон, особо охраняемых природных территорий, земель рекреационного назначения и историко-культурного наследия, включая, разработку генерального плана развития туристско-рекреационной системы и генеральной схемы размещения объектов инфраструктуры туризма и рекреации в Алматинской агломерации и Республике Казахстан; 

- модернизация и реконструкция региональных курортов: санаториев, санаториев-профилакториев, пансионатов (Алма-Арасан, Алматы, Казахстан, Каргалы, Коктем, Капал-Арасан) с целью повышения качества предоставляемых услуг и приближению их к мировым стандартам сервиса; 

- совершенствование механизма финансирования целевых региональных программ развития туризма и рекреации и подпрограмм, включенных      в программы развития отраслей экономики и социальной сферы; 

- создание региональных туристских центров информационных и инновационных технологий с целью мониторинга, анализа и оценки потребностей населения, спроса и предложения на туристский продукт резидентов и нерезидентов, сети информационных и визитных центров туризма во всех принимающих туристов районах и городах страны, а также маркетинговых отделов (секторов) туристско-рекреационных предприятий; 

- поддержка развития научных исследований, включая проведение научно-исследовательских работ в области ведения реестра и кадастра туристско-рекреационных ресурсов регионов, зон, районов, территорий, исследования конъюнктуры, тенденций и перспектив регионального и зонального рынков туризма, исследования компонентов, характеристик, состояния и режима использования природно-рекреационных ресурсов и объектов историко-культурного наследия туризма; 

- выделение и культивирование специализированных видов туризма, в том числе путем популяризации национальных видов спорта, в зависимости от потенциала каждого региона, района, территории республики; 

- создание собственного туристского брэнда - символа узнаваемости Алматы и Алматинской области с фокусированием на международный рынок туризма; 

- проведение активной рекламной компании, направленной на формирование туристского имиджа города Алматы и Алматинской области. 

   Таким образом, в условиях рыночной экономики грамотное и правильно организованное развитие туризма может способствовать разрешению современного социального кризиса, так как туризм является одним из основных факторов развития экономики любого государства, в том числе Казахстана. Алматинская область обладает большим туристским потенциалом. Туризм способствует охране природы и традиционной культуры. 

    А так же для повышения туристической привлекательности Алматинской агломерации и ее стратегического развития возможны два этапа развития туризма в зависимости от поставленных задач. 
На первом этапе важнейшими задачами региональной рекреационной стратегии являются наращивание внутреннего потенциала туризма и его наиболее полное использование с целью обеспечения комплексного развития агломерации за счет собственных средств. Решение этой задачи предполагается путем роста внутреннего и въездного туризма, поддержки малого предпринимательства в туризме, развитие экологического туризма. 
На втором этапе главной задачей становится обеспечение баланса рекреационной системы агломерации. Основным инструментом реализации этого этапа региональной рекреационной стратегии будут методы государственного регулирования (предоставление налоговых преференций, льготных кредитов и др.), высокодоходные инвестиционные проекты, направленные на повышение туристского имиджа не только региона, но страны в целом.

     Реализация любого из этапов может изменяться по мере совершенствования институциональных, экономических, социальных, экологических основ рекреационной деятельности.

 

 

 

Список использованных источников:

1.     Официальный сайт проекта Западная Европа – Западный Китай http://europe-china.kz/links

2.     Мастер-плана развития туризма в Алматинской области.

3.     Николаенко Д.В. Рекреационная география. – М.: Владос, 2001. – 288 с.

4.     Гельдыева Г.В., Веселова Л.К. Ландшафты Казахстана. А-Ата: «Гылым», 1992. – 176с.