Тешев В.А., к.ф.-м.н., доцент,
Блягоз З.У., к.ф.-м.н., профессор, Нагоев А.В., к.э.н., доцент,
Тешева М.М., к.п.н., доцент, Шелехова Л.В., д.п.н., профессор.
Адыгейский государственный университет
СОВРЕМЕННАЯ
ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ВУЗА
Необходимым условием эффективного инновационного
развития вуза является осуществление (реализация) экономических отношений в
сфере интеллектуальной собственности. Учитывая возрастающую роль
интеллектуальной собственности в условиях инновационной экономики, необходимо
формировать механизмы ее эффективного функционирования в вузах. Выявлена группа
решающих факторов развития и совершенствования отношений в сфере создания и
использования нематериальных активов субъектов различных видов деятельности: 1)
глобализация товарных, финансовых и научно-технических рынков; 2) выход на
рынки новых объектов интеллектуальной собственности; 3) процессы регионализации
и гармонизации патентных систем; 4) механизмы развития и реализации
интеллектуального потенциала и интеллектуальной собственности, их правовой
охраны и вовлечения в хозяйственный оборот.
Проблемным и узким местом
инновационного развития вузов являются неотрегулированные
механизмы системы интеллектуальной собственности и ее охраны. Интеллектуальная
собственность вуза может реализовываться в следующих формах: в качестве вклада
в уставный фонд (капитал) инновационного предприятия; в хозяйственной
деятельности предприятия в качестве «нематериальных активов»; в залоговых
операциях.
Поэтому крупные высшие учебные заведения,
где непосредственно генерируется, аккумулируется и распространяется
интеллектуальный продукт, должны стать центрами формирования и охраны
интеллектуальной собственности, трансфера знаний и технологий для перевода
интеллектуального продукта в объекты интеллектуальной собственности и передачи
в реальный сектор экономики с целью вовлечения в хозяйственный оборот. Целью
создания таких центров должна служить реализация государственной инновационной
политики в части формирования инновационного потенциала Российской Федерации и
субъектов хозяйствования на всех уровнях, развития рынков знаний и технологий,
формирования механизмов трансферта технологий, охраны интеллектуальной
собственности и вовлечения ее в хозяйственный оборот, а также информационного
обеспечения и активизации патентно-лицензионной работы для выпуска
хозяйствующими субъектами конкурентоспособной, созданной на основе
охраноспособных технических решений и защищенной патентами продукции.
Стратегической задачей вузовских центров
является регулирование усилий по получению новых знаний, технологий и объектов
интеллектуальной собственности между высшими учебными заведениями
(университетами), государством, крупными промышленными компаниями, малыми
инновационными фирмами и бесприбыльными организациями для становления и
развития механизмов обеспечения производства новыми перспективными идеями и
технологиями, которые возникают в процессе выполнения финансируемых из
госбюджета и частного сектора научных исследований и разработок и для
стимулирования появления в научно-технической сфере новых и развития
существующих динамично растущих малых инновационных предприятий, способных
стать привлекательным объектом для венчурного инвестирования.
Задачами таких центров являются: передача
знаний и технологий в производство; использование дохода от коммерциализации
для финансирования научных работ; возможность целенаправленного формулирования
приоритетных направлений развития и формирования тематики прикладных работ;
привлечения инвестиций в инфраструктуру; новые лаборатории и научные площадки,
современное оборудование и технологии для проведения научно-исследовательской
работы (НИР) и опытно-конструкторской
работы (ОКР); привлечение заказов от
промышленности, в том числе и путем демонстрации успешных результатов
(технологий, прототипов, бизнесов и т.п.); возможность для студентов проходить
полноценную практику на современных предприятиях с освоением современных
конструкторско-технологических методов и инструментов; реализация инновационных
образовательных программ и инновационных проектов; рабочие места для
выпускников.
Существует ряд объективных барьеров,
препятствующих развитию системы трансфера знаний, технологий и
интеллектуальной собственности вузов, поскольку низкий уровень
трансфера технологий напрямую связан с низким уровнем, а фактически с
отсутствием системы коммерциализации результатов
научно-технической деятельности (РНТД) вузов: несовершенство
нормативно-правовых регуляторов сферы инноваций; вузы не ориентированы на
механизмы российского рынка трансфера технологий; отсутствие мотивационных
стимулов для ученых, изобретателей и разработчиков с целью трансформации РНТД в
рыночный продукт; отсутствие специалистов в сфере инновационного менеджмента;
экономические агенты рынка (менеджеры компаний) практически не знакомы с характером
современной науки, структурой и важнейшими направлениями ее деятельности,
прорывными достижениями; патентная защита производимой продукции не гарантирует
добросовестной конкуренции, а предприятия и посредники не располагают
средствами для финансирования своих новых разработок; монополизм на рынках
знаний, технологий, объектов интеллектуальной
собственности (ИС) и др.
Развитие методологии и
инструментария становления системы трансфера знаний и технологий на базе
ведущих вузов, механизмов вовлечения интеллектуальной собственности в
хозяйственный оборот реального сектора экономики требует отдельного научного
исследования. При этом целесообразно учитывать некоторые базовые положения.
1. Возможность и необходимость
создания вертикально интегрированных стратегических альянсов,
научно-технических консорциумов и союзов, необходимых для увеличения объема и
спектра предлагаемых вузами инновационной продукции и услуг.
2. Развитие инновационной
инфраструктуры, процессов коммерциализации РНТД и результатов
интеллектуальной деятельности (РИД) вузов.
3. Привлечение заказов от
промышленности и бизнеса, в том числе и путем демонстрации успешных научных
результатов (технологий, прототипов, моделей, аналогов и т.п.), инвестиций в
инновационную инфраструктуру вузов.
4. Создание рабочих мест для
выпускников, использование результатов научно-исследовательской
и опытно-конструкторской работы (НИОКР) молодых ученых и
докторантов, возможность прохождения научноисследовательской практики
аспирантов и магистрантов.
Многие национальные системы
развитых стран в настоящее время содержат комплекс организационно-экономических
нововведений, способствующих активизации деятельности по передаче технологий из
государственного сектора в частный, что свидетельствует о практически
сложившейся системе разделения усилий по получению и использованию новых знаний
и технологий между государством, крупными промышленными компаниями и малыми
инновационными фирмами, университетами и бесприбыльными организациями. Вместе с
тем в настоящее время наше государство не располагает достаточными ресурсами
для введения в хозяйственный оборот созданной на его средства интеллектуальной
продукции, поэтому необходимо искать иные пути решения этой проблемы, нежели
прямое закрепление прав за государством. Вузы должны активно участвовать в
создании и использовании объектов интеллектуальной
собственности (ОИС) на различных стадиях инновационного
цикла, действенных механизмов и алгоритмов процессов трансфера технологий,
развитии рынка посреднических услуг через субъектов инновационной
инфраструктуры вузов и регионов. Отдельно представлены методические обоснования
создания центров интеллектуальной собственности, трансфера знаний и технологий
на базе ведущих
вузов высшей школы.
Одним из главных факторов
реализации инновационного развития вуза является процесс коммерциализации
РНТД, обеспечивающий возможность достижения конкурентных преимуществ, тесных
связей с промышленностью и бизнесом, ростом доходов и, как следствие,
реализацию более высокого экономического, репутационно-имиджевого социального и
материального статуса вуза. Дальнейшее расширение «критической массы
инновационного потенциала» связано с необходимостью коммерциализации РНТД, то
есть перехода от объектной в субъектную позицию той части инновационной
системы, которая составляет инновационный потенциал вуза (ИПВ) и необходимость его
реализации.
Под научно-технической деятельностью
понимается интеллектуальная деятельность, связанная с созданием, развитием,
распространением и применением научно-технических знаний во всех областях науки
и техники. Результатами
научно-технической деятельности являются охраноспособные научно-технические
разработки: изобретение, полезная модель, промышленный образец и другие результаты
интеллектуальной деятельности, включая единую технологию, являющиеся объектами
гражданско-правовых отношений.
В указанном контексте исследованы формы и виды коммерциализации
РНТД вузов, проанализированы те их составляющие, которые обеспечивают
структурно-функциональную
реализацию инновационного развития вузов.
1. Форма «Реализация научно-технической
продукции». Создание нового знания происходит в процессе проведения
исследований и разработок и может быть представлено в виде последовательных
трех этапов: фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки
вуза; поиск источников финансирования и заключение договоров на выполнение
исследований и оказание услуг. Важно отметить, что первый этап создания нового
знания является основным, создающим ценность, второй этап - управляющий, третий
- вспомогательный к первым двум.
2. Форма «Реализация прав использования
объектов интеллектуальной собственности». Коммерциализация результатов научной
деятельности через реализацию прав на объекты интеллектуальной собственности
представляет собой совокупность нескольких этапов и может быть представлена как
агрегированный бизнес-процесс, включающий создание нового знания
(интеллектуального продукта), оформление прав на объект интеллектуальной
собственности, реализацию права в коммерческом обороте. Реализация прав
использования объектов интеллектуальной собственности может быть
представлена в виде последовательных пяти этапов: предпродажное изучение предполагаемых покупателей лицензии;
конъюнктурный анализ; формирование рыночного досье; выбор формы защиты права;
выбор формы реализации лицензии.
3. Форма «Доведение полученных
научных результатов до опытного или серийного производства» является наиболее перспективной формой
коммерциализации результатов
научно-инновационной деятельности вуза. Трансфер результатов, полученных только на
исследовательской стадии, безусловно, возможен, но недостаточно убедителен для
потребителей и инвесторов, однако для облегчения восприятия потребителем
возможностей новой техники или технологии она должна быть доведена до создания
хотя бы единичного образца, наглядно демонстрирующего потребительские и
эксплуатационные свойства нового продукта. Коммерциализация может быть
осуществлена путем организации опытного производства, организации разработчиком
промышленного производства на базе опытного образца,
создания сети малых ииновационных предприятий, регулярно взаимодействующих с
исследовательским центром. Особо следует указать, что каждый процесс имеет
исполнителя (владельца процесса) и потребителя на соответствующем рынке, реализуется
посредством определенных инструментов с учетом существующих ограничений
(инструкций, регламентов, требований).
Коммерциализация РНТД вуза представляет
собой целенаправленный процесс преобразования научного знания в инновацию,
включающий последовательность действий, в ходе которых инновация проходит путь
от научного знания до конкретного продукта, технологии, услуги. Выведение вуза
на рынок наукоемкой конкурентоспособной продукции в настоящее время
осуществляется преимущественно в рамках исследовательской работы по проектам
федеральных целевых программ, инновационным программам и проектам федерального
и регионального уровней и договорам на научно-техническую продукцию и услуги с
хозяйствующими субъектами. Одним из условий эффективной реализации инновационной
стратегии развития вуза является наличие единой действующей Программы создания
и использования РНТД. Программа определяет цели, задачи, общие принципы и организацию работ (механизм реализации)
по коммерциализации РНТД в вузе. На первом этапе процесса коммерциализации РНТД
вуза проводятся исследование и анализ состояния РНТД университета; на втором
этапе происходит превращение общих целей в конкретные направления работы -
конкретные действия и показатели; на третьем этапе формируется инструментальная
система - разработка наиболее эффективных путей реализации целей, задач,
мероприятий, механизмов Программы коммерциализации РНТД вуза.
Промышленные предприятия остро ощущают
необходимость инновационной деятельности и стремятся осваивать технологии,
которые бы обеспечили импорто- замещение и повышение их конкурентоспособности.
Вузы и научные организации, имеющие емкие банки данных новых перспективных
разработок и инновационных проектов, готовы передавать их в промышленность.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства
за период с 1998 по 2008 гг. остается стабильно низкой и колеблется в пределах
от 2,5 до 3,5%.
Сложность выхода университетов на рынок
наукоемкой конкурентоспособной продукции заключается не столько в товарно-денежной
форме продуктов интеллектуальной деятельности и ее коммерческой оценке, сколько
из-за неопределенности правового режима новшеств в действующем
законодательстве. Уровень коммерциализации РНТД вузов остается недостаточным и
не соответствующим инновационному потенциалу высшей школы. Среди главных
недостатков отметим следующие: отсутствие системной работы по коммерциализации
научных результатов ученых высшей школы, предполагающей тесные интеграционные
связи между бизнес-структурами и университетами; невостребованность потенциала
магистерской, аспирантской и докторской подготовки молодых ученых в целях
коммерциализации РНТД; неразвитость инфраструктуры вузов в организации
инновационного бизнеса; противоречия и взаимоисключения законодательной базы,
регулирующей деятельность субъектов в инновационной сфере; отсутствие
механизмов трансфера знаний и технологий; слабый маркетинг РНТД и
организационные сложности.
Инновационное
развитие
вуза напрямую зависит от коммерциализации РНТД в целом и конкретно от каждой ее
формы и уровня реализации. Для эффективной коммерциализации РНТД вуза
необходимо формировать системную инфраструктуру передачи знаний и технологий из
государственного сектора в промышленность, что будет способствовать увеличению
количества поданных заявок на изобретения с участием федеральных лабораторий и
национальных университетов, росту количества выданных на них патентов и
повышению расходов частного сектора на поддержку научных исследований в
университетах. Наибольшую роль в разработке научной идеи и
ее последующей коммерциализации играют новые организационные структуры -
стратегические альянсы - одна из форм «мягкой метаструктуры» объединения
инновационных активов заинтересованных субъектов и встраивания в инновационую
инфраструктуру. Их цель - активизация каналов совершенствования производства и
передача новых технологий, а также осуществление взаимодополняющих функций при
проведении научных исследований и внедрении их результатов. Особое значение
имеют стратегические альянсы в форме совместной научно-исследовательской и
производственной деятельности на основе передачи технологий, а также в форме
консорциумов. Стратегические альянсы в наукоемких отраслях охватывают несколько
или все стадии воспроизводственного цикла НИОКР.
Создание вузами хозяйственных обществ в
виде малых
инновационных предприятий (МИП) переводит в реальную плоскость
механизмы развития национальной инновационной системы, реализации
инновационного потенциала высшей школы России, повышения конкурентоспособности
национальной экономики и выхода на международные рынки наукоемкой продукции.
Определены следующие специфические характеристики и особенности МИП вузов:
1.
Вуз может создавать хозяйственные общества различных
организационноправовых форм деятельности.
2. Вуз вносит в качестве вклада
в уставный капитал права на использование РНТД и ИС, при этом право
использования результатов интеллектуальной деятельности не может
предоставляться хозяйственными обществами третьим лицам по договору, а также
передаваться третьим лицам по иным основаниям.
3. Стоимость прав, вносимых в
качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества по лицензионному
договору, определяется вузом самостоятельно с учетом положений части второй
статьи 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
4. Привлечение соучредителей
возможно при условии сохранения контроля вузом за созданными хозяйственными
обществами в виде блокирующего пакета акций (долей) в таких обществах в размере
не менее 50 % уставного капитала, а также при условии, что вклады соучредителей
в уставные капиталы будут вноситься исключительно денежными средствами.
5. Доходы (дивиденды) от
участия в хозяйственных обществах, получаемые вузом, поступают в их
самостоятельное распоряжение; учитываются на отдельном балансе и направляются
на осуществление их основных видов деятельности.
6. Порядок отчуждения
(распоряжения) принадлежащих вузу акций (долей) в созданных с их участием
хозяйствующих обществах допускается только с предварительного согласия
собственника имущества учреждения вуза.
7. Исключительные права на РНТД
будут оставаться у вузов, создавших соответствующие результаты интеллектуальной
деятельности; в уставный капитал будут вноситься лишь права на использование
соответствующих РИД по лицензионным договорам.
8. Созданные вузом малые
инновационные предприятия при условии соответствия их критериям, указанным в
законе, получают возможность использовать все преимущества данной
организационно-правовой формы деятельности.
Использование ИС в уставном капитале
позволяет вузу получить следующие практические преимущества: формировать
значительный по размерам уставный фонд без отвлечения денежных средств и
обеспечить доступ к банковским кредитам и инвестициям (ИС можно использовать
наравне с другим имуществом предприятия в качестве объекта залога при получении
кредитов); амортизировать ИС в уставном фонде и замещать ИС реальными денежными
средствами (капитализировать ИС). При этом амортизационные отчисления на
законных основаниях включаются в себестоимость продукции (не облагаются налогом
на прибыль); вузам и предприятиям - владельцам ИС участвовать в качестве
учредителей (собственников) при организации дочерних и самостоятельных фирм без
отвлечения денежных средств. Укажем, что интеллект-продукт начинает составлять
значительную долю добавленной стоимости, произведенной инновационной
экономикой, и доля интеллектуальной собственности постоянно возрастает, что
фиксируется, отражается и детерминируется в инновационном потенциале.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Емельянова И. Функции университета на современном этапе развития отечественной высшей школы
// Alma mater: вестник высшей школы. – 2005. –
№10. – С. 37-38.
2. Тешев В.А., Блягоз З.У.,
Нагоев А.В., Тешева М.М., Шелехова Л.В. Кризис
системы высшего образования и его социальные проявления на фоне острой бюджетной недостаточности // Of XII international research
and practice conference «Scientific horizons
-2016». Science and Education Ltd (Англия) (P. 8-15).