Право / 4. Трудовое право, и право социального обеспечения.

К.ю.н., доцент кафедры гражданского права Кораблина О.В.

Астраханский государственный университет, Россия

Актуальные проблемы отраслевой принадлежности ученического договора.

В юридической литературе высказывается мнение о том, «что в случае если ученический договор заключается с лицом, не работающим в организации - участнице договора, для его подготовки по определенной специальности в целях дальнейшей трудовой деятельности на предприятии, то этот договор носит не трудовой, а гражданско-правовой характер» [1, С. 55-60].

Однако анализ действующего трудового законодательства убеждает в обратном. До изменений, внесенных в трудовое законодательство в 2006г., ученический договор с лицом, ищущим работу, носил гражданско-правовой характер, а ст. 198 ТК РФ непосредственно устанавливала, что «этот вид ученического договора (договор на профессиональное обучение) отнесен к гражданско-правовым договорам и регулируется гражданским законодательством и иными актами, содержащими нормы гражданского права, второй вид ученического договора (договор на переобучение) назван дополнительным к трудовому договору и регулируется нормами трудового законодательства и иными актами, содержащими нормы трудового права» [2].

«Добавленные в трудовое законодательство изменения окончательно поставили точку в вопросе отнесения ученического договора к той или иной отрасли законодательства и определи отрасль трудового права как единственно значимую. Нельзя отрицать, что такое правоотношение, где лицо еще не является работником, но будет им в дальнейшем, требует регулирования различными отраслями права, поэтому верным представляется утверждение о том, что ученический договор будет подчинен нормам трудового права, а заключаемый наряду с ним договор об оказании образовательных услуг урегулируется нормами гражданского и административного права (в части образовательных программ и требований)» [1, С. 55-60].

Наряду с трудовым законодательством отношения, в рамках которых осуществляется обучение работников, неизбежно оказываются вовлеченными в сферу правового регулирования законодательства об образовании. Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» определяет предметом своего регулирования общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование [3].

Не следует упускать из виду и распространенный в юридической науке взгляд на образовательное право как комплексную отрасль законодательства. Термин «правоотношения в сфере образования» охватывает ряд самостоятельных правоотношений, обеспечивающих организацию образовательного процесса и оказание образовательных услуг. Если целью образовательных правоотношений является освоение обучающимся содержания образовательных программ, то целью иных правоотношений в сфере образования, которые (по аналогии с трудовым правом) можно именовать правоотношениями, непосредственно связанными с образовательными, «является создание условий для реализации права граждан на образование» [5, С. 49-52].

«Если в основу отнесения договоров к предмету той или иной отрасли права положить цель их заключения, то следует признать, что договор о целевом обучении может быть отнесен к разновидности договора об обучении, право на заключение которого закреплено ст. 197 Трудового кодекса РФ, так как он заключается для удовлетворения потребности работодателя в высококвалифицированных кадрах. Однако для распространения на данные отношения положений Трудового кодекса РФ следует внести некоторые дополнения в действующее законодательство» [1, С. 83-85].

В первую очередь следует включить в ТК РФ общие положения о договоре об обучении как собирательном понятии, дифференцируемом в зависимости от особенностей реализации работником права на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Необходимо дополнить ст. 56 Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» правовой нормой следующего содержания: «В части, не урегулированной настоящим федеральным законом, к отношениям сторон, основанным на договоре о целевом обучении, применяется трудовое законодательство».

Литература:

1. Толочкова И.А. Сравнительная характеристика гражданско-правовых положений договора об оказании образовательных услуг и норм трудового права ученического договора // Вестник Поволжского института управления. - 2015. - № 5 (50).

2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 03.07.2016г. № 347-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч.1). - Ст. 3.

3. Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 03.07.2016г. № 312-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 53 (Ч. 1). - Ст. 7598.

4. Степанова Е.А. Спорные вопросы отраслевой принадлежности договора о целевом обучении // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2014. - № 3.

5. Ходырев П.М. Правоотношения в сфере образования: опыт конструирования теоретической модели // Юридическая наука. - 2012. - № 4.