Економічні науки / 6 Маркетинг та менеджмент

А. М. Іванов

Одеський національний економічний університет, Україна

УДОСКОНАЛЕННЯ ЕКОНОМІЧНИХ АСПЕКТІВ ІНСТИТУЦІОНАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ ТУРИЗМУ В УКРАЇНІ НА ДЕРЖАВНОМУ РІВНІ

Активізація розвитку рекреаційно-туристичної сфери як частини національної економіки України повинна стати одним із пріоритетних завдань в руслі державної політики та оптимізації економіки. Важливим кроком у напрямку ефективного інституціонального забезпечення державної туристичної політики України повинно бути вдосконалення її економічних механізмів, серед яких важливе місце займають фінансові та інвестиційні заходи [1].

Забезпечення економічного зростання туристичної сфери базується на підтримці державними органами влади, заходів, які враховують: розвиток державного та приватного секторів економіки, що фінансуються бюджетами різних рівнів; забезпечення розвитку певних структур і організацій; інвестиції, за рахунок яких держава отримує прибуток; розширення обсягів діяльності підприємств туристичної сфери шляхом їхньої модернізації та зниження цін на послуги; вихід туристичного ринку з тіні тощо.

Застосування економічних механізмів впливу державного регулювання та органів місцевого самоврядування на розвиток туристичної сфери повинно супроводжуватися чіткою стратегічною фінансовою політикою щодо туристичних підприємств та інвесторів. Забезпечення фінансовими ресурсами повинно базуватися на таких концептуальних засадах: планування фінансових надходжень повинно базуватися на основі раціонального підходу як головного елементу системи розподілу фінансових ресурсів; складати комплекс організаційних, управлінських, правових та економічних заходів, спрямованих на модернізацію туристичних підприємств; при здійсненні фінансової політики передбачати такі джерела фінансування: власні кошти, позики комерційних банків, позики міжнародних фінансових організацій.

У системі оподаткування туристичної сфери на державному рівні щодо удосконалення її податкових механізмів необхідно застосувати диференційований підхід до встановлення ставки ПДВ.

Основними напрямами державної інвестиційної політики у цій сфері повинні бути: підтримка розвитку мережі рекреаційно-туристичних підприємств, їх реконструкція і вдосконалення; розширення сфери застосування і різноманітності туристичних послуг з урахуванням підвищення їх конкурентоспроможності; створення нових об’єктів та модернізація існуючих об’єктів; формування сучасних моніторингових, природозахисних, екологічних та інформаційно-маркетингових служб; відновлення, збереження й охорона рекреаційно-туристичного та природного потенціалу; проведення системи робіт за підтримкою держави щодо виявлення та визначення територій, де знаходяться унікальні рекреаційно-туристичні ресурси.

Використання механізму інвестування туристичної сфери України полягає в: 1) накопиченні фінансових ресурсів та їх перетворенні в інвестиції; 2) управлінні інвестиціями; 3) контролі за їх цільовим використанням.

Стратегічними джерелом фінансування інвестицій мають стати позабюджетні засоби, а також засоби позабюджетних фондів вітчизняних органів державного управління. Також повинні бути враховані потенційні джерела інвестиційної політики у сфері туризму: впровадження інновацій підприємствами; цільове використання коштів, отриманих від приватизації туристичних об’єктів; стимулювання вітчизняної діяльності інвесторів у туристичній сфері шляхом надання їм прав власності на земельні ділянки, де будуть розміщенні туристичні об’єкти та заклади; залучення фінансових ресурсів місцевих бюджетів для будівництва пріоритетних для розвитку регіону об’єктів туристичної інфраструктури; впровадження механізмів щодо залучення різних благодійних, інвестиційних, інноваційних фондів; залучення іноземних інвестицій та кредитів з державним посередництвом і гарантіями для розбудови й освоєння привабливих для іноземних туристів рекреаційних зон; залучення ресурсів суб’єктів фінансового ринку у вигляді інвестицій в статутні фонди закладів туристичної сфери. Також важливим є процес стимулювання інвестицій шляхом підтримки державою системи пільгового кредитування інвестора.

Важливими інструментами стимулювання інвестицій в туристичну сферу мають стати: 1) створення чіткої системи надання державних гарантій щодо залучених інвестиційній; 2) розробка пакету пропозицій щодо створення умов для залучення інвестицій в готельне господарство; 3) направляти бюджетні кошти, які виділяються на фінансування туристичної сфери, необхідно на об’єкти, які не потребують значних вкладень, але які можуть принести швидкі прибутки.

Вагомим чинником для розвитку туристичної сфери має стати ефективна політика та стратегія ціноутворення. Потрібно розробити ефективну стратегію регулювання цін та тарифів на власні послуги, яка б могла забезпечити не лише конкурентоспроможність українського туристичного продукту на міжнародних ринках, а й потреби населення України.

Таким чином, вдосконалення економічних механізмів інституціонального забезпечення розвитку туристичної сфери буде сприяти збільшенню платежів до дохідної частини державного та місцевих бюджетів України, створюватиме сприятливі умови для залучення в діяльність суб’єктів туристичної сфери вітчизняних та іноземних інвестицій й забезпечить економічний розвиток юридичних і фізичних осіб, які діють у сфері туризму.

Література:

1. Масюк Ю.О. Стратегічне управління розвитком туризму в Україні: дис. … канд. економ. наук: 08.00.03 / Юлія Олегівна Масюк; Міністерство освіти і науки України, Львівський національний ун-т ім. І. Франка; наук. кер. Грищук А.М. – Львів. – 2017. – 199 с.