Голуб Н.Ю., к.е.н., доцент, Сігуа В.Т., магістрант

Донбаська національна академія будівництва і архітектури

УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ СУЧАСНИХ ІННОВАЦІЙНО-ОРІЄНТОВАНИХ МІСТ

Інноваційна складова розвитку сучасного міста на сьогоднішній день знаходиться в полі зору представників територіальної громади. Це свідчить про її надзвичайну важливість при формуванні конкурентоспроможної території. Кожне сучасне місто прагне знайти свої “полюси зростання” для якнайповнішого використання наявного потенціалу та створення на цій основі власного іміджу. У зв’язку з цим, зосередження уваги саме на процесах управління розвитком інноваційно-орієнтованих міст є актуальним.

Проблемами щодо пріоритетів в управлінні розвитком соціально-економічних систем займалися такі науковці як Буга Н.Ю. [2], Коломицева О.В. [1], Шпильова В.О. [3] та ін. Проте у зв’язку з підвищенням уваги до аспектів інноваційної спрямованості розвитку міської господарської системи виникає необхідність розгляду питання щодо визначення пріоритетів у подальшому розвитку інноваційно-орієнтованих міст.

Метою даної роботи є формулювання напрямків щодо управління розвитком сучасних інноваційно-орієнтованих міст.

Стратегія соціально-економічного розвитку міста Макіївка до 2015 року проголошує таку місію [4]: “виробництво продукції на основі нових технологій та впровадження інновацій як для експорту, так і для внутрішнього ринку для досягнення стійкого розвитку у соціальній, екологічній та економічній сферах”.

Саме таке гасло є поштовхом до започаткування процесу брендоутворення міста на основі використання його конкурентних переваг.

Аналіз соціально-економічного розвитку м. Макіївка впродовж останніх років переконливо свідчить, що однією з очевидних переваг є сектор малого підприємництва. За рівнем його розвитку місто посідає далеко не останню позицію в регіоні та поступається лише м. Донецьк та м. Маріуполь. До того ж, з кожним роком потреба в підприємствах сфери підприємництва дедалі зростає. Це пов’язано з існуючою постійною потребою в обслуговуючій промисловість інфраструктурі. Оскільки прогресивний розвиток малого підприємництва неможливий без впровадження інновацій, під інноваційно-орієнтованими містами будемо розуміти ті, які активно підтримують та розвивають сектор малого підприємництва як найефективнішого провідника інновацій.

Використовуючи типологію, наведену Коломицевою О.В., відносно регіону, зробимо спробу її адаптування на рівні окремого міста. Так, з урахуванням рівня інтеграції підприємств, ресурсного, людського, управлінського та інституційного потенціалу, інвестиційної привабливості, а також цілей, які переслідує та чи інша територія, типологія міст наступна: 1) місто як джерело сировини; 2) місто як виробничий майданчик; 3) місто – центр інтелектуального та інноваційного розвитку.

В епоху економіки, що ґрунтується на знаннях, особливого значення набуває типологія “місто – центр інтелектуального та інноваційного розвитку”, оскільки тільки економіка регіону, що розвивається на основі галузей з високою доданою вартістю (ІТ-технології, біотехнології, нанотехнології, галузі “нової економіки”), забезпечує стійкий розвиток на довгострокову перспективу і високий рівень доходів населення. Слід зазначити, що управління міським розвитком як пріоритетно-цільовий апарат, орієнтований на середньо- і довгострокову перспективу, головними цілями має створення умов для підвищення добробуту населення і забезпечення приросту міського капіталу.

Пріоритети міського управління при виборі типології “місто – центр інтелектуального та інноваційного розвитку” сконцентровані, перш за все, на розвитку людського, інтелектуального потенціалу і підтримці інноваційних сфер діяльності. Отже, як було зазначено, позиціонування м. Макіївка як інноваційно-орієнтованого міста дозволяє віднести його до третього типу. Виходячи з цього, в число пріоритетів розвитку слід виділити [2, С.256]:

- створення умов для розвитку підприємництва, стимулювання появи нових підприємств (реструктуризація існуючих), що мають високий потенціал зростання доданої вартості, а також зниження бар’єрів на вхід і вихід з бізнесу;

- пріоритетний розвиток науково-освітнього комплексу як галузі економіки регіону;

- забезпечення доступу до капіталу, залучення в регіон фінансових інвесторів (фондів прямих інвестицій, венчурних фондів);

- підтримка і розвиток кластерних ініціатив (формування стратегічно пов’язаних груп підприємств і організацій);

- активна інтернаціоналізація міста (агресивний міжнародний маркетинг, встановлення контактів і побудова альянсів, участь у міжнародному поділі праці, розвиток інфраструктури для обміну інформацією і знаннями);

- створення інфраструктури для інноваційного бізнесу: бізнес-інкубаторів і технопарків, центрів колективного користування;

- стимулювання придбання ліцензій для організації на території області високотехнологічних виробництв;

- підвищення привабливості території для висококваліфікованих фахівців, поліпшення умов для життя (безпека, екологія, якість житла і сервісу);

- стимулювання розвитку університетської науки (створення альянсів між вищою школою і бізнесом), підвищення стандартів якості вищої освіти;

- розвиток професійних інститутів (об’єднань, асоціацій), що сприяють об’єднанню зусиль і підвищенню конкурентоспроможності бізнесу міста.

Конкурентними перевагами типу “місто – центр інтелектуального та інноваційного розвитку” є високопрофесійні трудові ресурси, розвинений науково-освітній комплекс, висока частка інноваційних підприємств і фінансових інститутів і висока якість життя, що забезпечується платоспроможним попитом населення.

Серед зазначених пріоритетів розвитку для типу “місто – центр інтелектуального та інноваційного розвитку” створення таких інноваційних форм організації малого бізнесу на території міста як кластери є продуктивним та необхідним. За визначенням експертів, інтенсивна кластерізація виступає одним з ключових факторів конкурентоспроможності міст.

Кластери можна ідентифікувати як групу локально сконцентрованих взаємопов’язаних підприємств, які функціонують в певній сфері та характеризуються спільністю діяльності і взаємодоповнюють один одне.

Позитивними ефектами формування кластерів є розвиток співробітництва та встановлення партнерських стосунків між компаніями, що активізують генерування інновацій та процеси інтерактивного навчання, прискорюють поширення інформації, сприяють зниженню витрат та створюють додаткові конкурентні переваги для учасників кластеру.

Таким чином, ефективний процес управління розвитком інноваційно-орієнтованих міст потребує участі як органів місцевого самоврядування, так і ініціативи з боку безпосередніх учасників даного процесу – суб’єктів підприємницької діяльності. Тільки спільна зацікавленість та цілеспрямовані дії щодо зміцнення конкурентних переваг міста дозволять сформувати сильну конкурентоспроможну економіку м. Макіївка.

Література:

1. Буга Н.Ю. Підвищення конкурентоспроможності регіонів як передумова сталого економічного розвитку України // Вісник Хмельницького національного університету. – 2010. – № 3. – С.19-23

2. Коломицева О.В. Пріоритети і конкурентні переваги в управлінні соціально-економічним розвитком регіонів // Вісник ЖДТУ. – №3(53). – 2010. – С.254-257

3. Шпильова В.О. Регіон – центр знань та інновацій: стратегічні пріоритети // Вісник Хмельницького національного університету. – 2010. – №1. – С. 205-208

4. Офіційний сайт Макіївської міської ради. – [Електронний ресурс]. – Доступно на: www.makeyevka.dn.ua