Все мы
знаем о таком явлении, как миграция – перемещение населения. Большие по объему
перемещения населения наблюдались в годы войны и в первые послевоенные годы.
Так, в 1941-1942гг из районов, которым угрожала оккупация, было эвакуировано 25
млн. чел. В 1968-1969гг переменили постоянное место жительства 13,9 млн. чел,
причем 72% мигрантов были в трудоспособном возрасте. В последние годы потоками
перемещения населения была миграция из села в город. Так, за счет миграции из
сельской местности в городскую местность с 1970 по 1983гг. численность
сельского населения сократилась со 105,7 до 96, млн. чел, или на 8,9%, а доля
сельского населения в общей численность населения страны уменьшилась с 44% до
35%. Эта тенденция активно продолжается и в наши дни. Общий объем перемещений
населения на новое место жительства достаточно велик. Влияние миграции на
развитие населения часто неоднозначно. Рост подвижности населения является
важным фактором развития общества, способствует повышению культурного и
общественного уровня людей. Без миграции невозможно было бы в прошлом развитие
экономики страны, освоение природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока и т.д.
Однако чрезмерная миграция из села приводит к созданию возрастно-половых
диспропорций, к нехватке молодежи, что затрудняет развитие сельского хозяйства
быстрейшее освоение новой техники. Большой отток молодежи ведет к снижению
рождаемости в селах и постарению населения. С другой стороны, прибытие больших
масс молодежи из сел в крупные города создает дополнительную нагрузку на
бытовые службы городов, осложняет решение жилищной проблемы. Перемещение
населения в новые районы страны часто связано с решением и других проблем.
Важно, чтобы люди не только приехали в районы нового освоения, но и остались
там трудиться и жить длительное время. Ведь пока человек накопит опыт работы в
новых условиях, проходит не менее полугода. Иначе говоря, существует проблема
«приживаемости» новоселов. В противном случае, когда человек, проработав
недолго на новом месте, уезжает обратно, общество несет существенные
экономические и социальные потери. Таким образом, современные тенденции миграции
достаточно многообразны, и их изучение является важной задачей демографии как
науки.
В последние годы
процесс интеллектуальной эмиграции, или, как его еще называют «утечки умов»
приобрел в России такие масштабы, что угрожает существованию и развитию целых направлений
отечественной науки, вызвал многие негативные социальные и экономические
последствия для российского общества в целом. В России важнейшим условием
обвального потока «утечки умов» стало резкое увеличение открытости вначале
советского, а затем российского государства, создание законодательной базы для
прозрачности границ. Существенный «вклад» внесли и распад СССР, образование на
его территории самостоятельных государств, границы между которыми зачастую
обозначены только на географических картах. Факторами миграции стали, прежде
всего, глубокий социально-экономический кризис в стране, резкое снижение
приоритетности науки, усугубленное ее структурными особенностями, что усилило
значение канала этнической эмиграции. Причина же эмиграции – невостребованность
научного, интеллектуального потенциала, невозможность для конкретных ученых
реализовать себя в стране в научном, материальном и интеллектуальном плане,
обеспечивать творческий рост. Причины эмиграции ученых и специалистов высшей и
высокой квалификации из России в принципе известны. Экономический кризис имел
своим следствием резкое снижение государственного финансирования научных
исследований. Науке пока не находится места среди государственных приоритетов,
а переход научных учреждений на рыночные принципы функционирования
осуществляется в силу объективных причин с большим трудом. Важная причина
интеллектуальной эмиграции – инфраструктурная необеспеченность российской
науки, ставшая тормозом развития научных исследований. Среди этнической
эмиграции численность выехавших научных сотрудников оценивают в 35 тысяч
человек, что составляет около 10% всех научных сотрудников по состоянию на 1995
год. При этом систему Российской Академии наук покинули 17% научных работников.
Однако дело не только в количественном соотношении. Из науки ушли многие
инициативные и талантливые люди, в результате чего доля «балласта» (хотя он
неизбежен и необходим) значительно возросла. За последние 5 лет, 42% этнической
эмиграции шло в Германию, 41% - в Израиль. Имеются все основания полагать, что
этот поток не самый большой по масштабам: в течение последних лет ежегодно
выезжает около 100-120 тысяч человек. Желающих, конечно много, но
страны-реципиенты (получателя) сдерживают и растягивают во времени их приток,
производя при этом их селекцию. Однако надо учитывать, что доля лиц с высшим
образованием среди выезжающих по этому каналу почти в 20 раз выше, чем по
России в целом.
В последние годы все
большее развитие получает процесс бизнес-эмиграции из России. Молодые
талантливые бизнесмены, добившись высокого благосостояния в России, заработав
значительные суммы, эмигрируют, закупают недвижимость и занимаются бизнесом в
развитых странах. Общий ежегодный вывоз валюты из страны превышает 20 млрд.
долларов. Эти деньги невозможно возвратить в Россию. Эмиграция ученых и
специалистов высокой квалификации имеет последствием еще один качественный
аспект: эмигрируют, как правило, очень талантливые и активные люди в наиболее
трудоспособном возрасте. Происходит как бы экспорт интеллекта, отчего средний
уровень интеллекта в стране – экспортере снижается. В принципе это можно
рассматривать как угрозу интеллектуальной безопасности страны. Также надо
обратить внимание на то, что одновременно с экспортом интеллектуального
потенциала в России происходит импорт значительного числа менее
квалифицированных работников (по отдельным данным их численность превышает 1
млн. чел). Происходит как бы интеллектуальный дренаж России, которая постоянно
снижает таким образом свой интеллектуальный потенциал. Целесообразно
разработать меры по защите этого потенциала. Надо учитывать, что «утечка умов»
имеет негативные социально-экономические последствия для народного хозяйства,
крайне затрудняет реализацию основных концепций технологической и экономической
безопасности России. В целом можно констатировать, что проблема «утечки умов»,
сохранения национального, интеллектуального достояния – одна из важнейших,
стоящих не только перед российской наукой, но и перед российским обществом в
целом. И от того, как она будет решена, во многом зависит будущее России.
1. Андреев Е., Горзев Б. «Шестой кризис»
2. Журнал «Дружба народов» 7’96
3. Кваша А. «Что такое демография» Издательство
«Москва-мысль» 1993 год
4. Ткаченко А. «Выходит ли Россия из демографического
кризиса?» «Социально-политический журнал» 5’96
5. Шелестов
Д, Минаев В. «Миграционные процессы России». Журнал «Родина» 10’96
6.
Еженедельник «Аргументы и факты» Подборка номеров за 1997 год.