Преподаватель Мишковская В. В.

Карагандинская Академия Министерства Внутренних Дел

Республики Казахстан

Роль и место информации в деятельности органов внутренних дел.

В реалиях сегодняшнего дня обладание информацией позволяет контролировать решение любых проблем мирового сообщества. Она стала фактором, способным привести к крупномасштабным авариям, военным конфликтам и поражению в них, дезорганизовать государственное управление, финансовую систему, работу научных центров и т.д. В то же время, эффективное использование информации способствует развитию всех сфер деятельности государства в целом и отдельно взятого предприятия в частности и, в конечном счете, приводит к значительным успехам в экономике, бизнесе, финансовой сфере.

Обладание ценной информацией, предоставляет существенные преимущества, при этом возлагает на субъекты, имеющие на нее права, высокую степень ответственности за ее сохранность и защиту от возможного внешнего воздействия различного рода факторов и событий, носящих как преднамеренный, так и совсем случайный характер.

Информация и информационные технологии определяют пути и направления развития любого общества и государства, коренным образом влияют на формирование человека как личности. Программы развития информационных технологий ведущих мировых держав, государственное финансирование таких программ выходят на первое место, опережая ракетные и космические программы.

Стремительность развития информационных технологий, поднимая на новый уровень практическое значение информации, вместе с тем все больше отдаляет нас от понимания сущности самой информации, форм и способов ее проявления, методов воздействия информации на развитие общества, государства и личности. Эти знания нам необходимы, прежде всего, для понимания общих принципов и основ информационной безопасности, формулирования всего спектра связанных с ней проблем и определения путей их решения.

Термин «информация» происходит от латинского «informatio», что означает разъяснение, изложение. Однако разные науки сегодня вкладывают в это понятие различное содержание. Информация зачастую определяется через различные свойства материи или путем выделения ее содержательного, ценностного аспектов. Количество толкований термина «информация» достаточно широк: от частного, бытового представления, до философского как наиболее общего и мировоззренческого. Ни наука, ни человек, ни общество не могут эффективно и динамично развиваться без сбора, передачи, накопления и использования информации для получения новых знаний. Ежедневно человек использует самые разнообразные источники информации. Он читает о погоде в газете, узнаёт о последних новостях по телевизору, или же собираясь, к примеру, в поездку по различным городам мира, узнаёт всё необходимое на сайте, о том или ином городе или стране в целом.

В связи с этим, из всего многообразия представлений о толковании термина «информация», на наш взгляд, наиболее четко выделяются две основные точки зрения на сущность информации как явления: органическая и атрибутивная.

Атрибутивная точка зрения предполагает тесное взаимодействие информации с материей. В основе такого подхода к определению информации лежит предположение о возможности обмена информацией между объектами неживой природы. Однако практика показывает, что эта точка зрения не может в полной мере представить сущность информации, которой обмениваются субъекты живой природы — организмы, а также создаваемые и управляемые ими системы и механизмы в целях ее анализа, переработки и применения.

Согласно органической точке зрения, информация представляет собой результаты отражения движения объектов материального мира, запечатленные в организме или коллективе организмов и используемые ими для адаптации к изменениям окружающего мира. Такое толкование можно отнести скорее к категории философских понятий, однако позволяет представить и проанализировать сущность и информационных, и коммуникационных процессов. Органическое понимание информации в настоящее время более удобно для использования в практической деятельности и, в связи с этим, шире распространено в повседневной жизни. Человек как объект живой природы наделен способностью адаптироваться к различным изменениям окружающей действительности. В отличие от других организмов человек способен не только приспосабливаться к реальной жизни и условиям, но и оказывать воздействие на условия своего существования. Реализация подобного рода способностей человека, целиком и полностью основывается на восприятии, накоплении и использовании информации в форме сведений, а также получении и передаче ее в форме сообщений.

Одними из основных форм проявления информации являются сведения и сообщения. Сведения — запечатленные в организме результаты отражения движения объектов материального мира. Сообщения — набор знаков, с помощью которых сведения могут быть переданы другому организму и восприняты им. По своей сути сообщение способно порождать в организме человека определенные сведения, и, в таком понимании, очевидно, что оно содержит эти сведения. Преобразование сведений в сообщения осуществляется с использованием алгоритмов кодирования передаваемых элементов «информационной» модели в набор знаков сообщения, а сообщений — в сведения — с использованием алгоритмов декодирования поступившего набора знаков в элементы «информационной» модели. Без реализации упомянутых алгоритмов кодирования и декодирования сообщение представляется простым набором знаков. В связи с этим следует сказать о свойствах информации, представленной в форме сведений и в форме сообщений.

Информация в форме сведений обладает следующими основными свойствами:

- динамичность — возможность изменения, отношений между запечатленными в организме объектами материального мира, а также их параметрами и характеристиками;

- духовность — возможность восприятия сведений органами чувств;

- субъективность — зависимость количества и ценности сведений от получающего и обрабатывающего их субъекта;

- неуничтожаемость — невозможность физического уничтожения сведений.

Свойства информации в форме сообщений следующие:

- статичность — независимость набора знаков, из которых сформировано сообщение, от времени, прошедшего с момента его создания;

- материальность — способность сообщения оказывать воздействие на органы чувств;

- объективность — независимость сообщения от получающего и обрабатывающего его субъекта;

- уничтожаемость — возможность физического уничтожения сообщения;

- ограниченная воспроизводимость — невозможность точного воспроизведения сообщения без его закрепления (копирования) на некотором материальном носителе.

Таким образом, понятие «информация» объединяет два разнородных понятия — сведения и сообщения, обладающие определенными, характеризующими их свойствами, и способные служить предметами человеческой деятельности. На современном этапе развития общества возрастает роль информационной сферы в целом, которая представляет собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.

Информационная сфера активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Республики Казахстан. Из всех составляющих информационной сферы ключевыми понятиями являются информация и информационные технологии.

При рассмотрении вопросов, связанных с применением информационных технологий, осуществлением права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, а также с обеспечением ее защиты, используются следующие понятия информации и информационных технологий: информация — сведения, о чем либо, независимо от формы их представления; информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации.

Информационные технологии в значительной степени определяют возможности человека в области формирования, распространения и потребления информации, накопления обществом социально важных сведений.

Информационные технологии, как самостоятельный институт, обусловливают возможность использования приемов, моделирующих интеллектуальную деятельность человека, для создания средств производства и предметов потребления, ведения вооруженной борьбы, обеспечения социальной коммуникации. По мере развития научно-технического прогресса, возрастания роли информационных технологий в повседневной жизни, их проникновения во все сферы деятельности общества и государства, все большее значение приобретает информационная безопасность личности, общества и государства, а ее обеспечение занимает особое место в деятельности всех государственных институтов. Один из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации — обеспечение информационной безопасности нашего государства.

На наш взгляд, информация как способ реализации государственных функций направленных на обеспечение внутренней безопасности осуществляемых органами внутренних дел должно включать все характерные признаки, вытекающие из вышеназванных определений.

На основании глубокого анализа различных точек зрения ведущих ученых ближнего и дальнего зарубежья, занимающихся данной проблематикой, нами сформулировано и предложено на рассмотрение следующее понятие: «информация» - это любые данные, сведения, знания, которые кого-либо интересуют, сообщения, передаваемые в форме знаков или сигналов, знания необходимые для осуществления управленческих функций, а также сведения об объектах и явлениях окружающей среды.

Как нам кажется, представленное понятие включает в себя все смысловые наполнения необходимые для эффективной реализации функций и задач органов внутренних дел.

Литература:

1.Википедия. Свободная энциклопедия [Электронные ресурсы. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org].

2.Информационная безопасность и основы ее обеспечения / Компания «Безопасник» [Электронные ресурсы. – Режим доступа: http://www.bezopasnik.org].

3.Информационная безопасность и основы ее обеспечения. энциклопедия [Электронные ресурсы. – Режим доступа: http://all-ib.ru].

4.Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года N 217 «Об информатизации».