к.т.н
Ауезова К.Т
ЕНУ имени Л.Н. Гумилева, г. Астана, Казахстан
Необходимость перехода к инновационной
экономике, способной, с одной стороны, обеспечить достаточное разнообразие
производимых в стране продуктов, а с другой - сократить зависимость от импорта
стратегически важных товаров и технологий значительно усилилась в связи с
мировым финансовым кризисом.
Инновационная экономика (экономика знаний,
интеллектуальная экономика) - тип экономики, основанной
на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на
производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой
добавочной стоимостью и самих технологий. Предполагается, что при этом в
основном прибыль создаёт интеллект новаторов и учёных, информационная сфера, а
не материальное производство (индустриальная экономика) и не концентрация
финансов (капитала).
Прогрессивная роль науки, инноваций и технологий
в экономике развитых стран в XXI в. становится ведущей, так как экстенсивные
факторы роста (увеличение численности занятых в производстве, масштабов добычи
и освоения невозобновляемых ресурсов и энергоносителей, возможностей приращения
новых площадей плодородных земель, запасов пресной воды и др.) в мировом
масштабе приближаются к максимальному уровню использования. Некоторые исследователи (Э. Тоффлер, Ф. Фукуяма, Д. Белл, Дж. Нейсбитт и
др.) считают, что для большинства развитых стран в современном мире именно
инновационная экономика обеспечивает мировое экономическое превосходство
страны, которая её воплощает.
Управление наукой, с
одной стороны, как социальной системой, а с другой - как частью экономической
системы - сложный организационный процесс. Зарубежный и отечественный опыт
содержит немало и положительных, и отрицательных примеров эффективной
организации научной деятельности. Среди возможных подходов можно выделить
рассмотрение науки как управляемой целевой интерактивной системы, где
управление фундаментальными и поисковыми исследованиями осуществляется
преимущественно на основе самоорганизации и выдвижения целей поиска самими
учеными. Возможно дополнение и корректировка целей научного поиска со стороны
общества, экономики и правительства как института, призванного отражать
национальные интересы при выборе стратегий развития. Однако сами цели, даже в
условиях директивно задаваемых приоритетов, формируют ученые. Поэтому более
эффективный способ управления фундаментальными и поисковыми исследованиями -
создание наилучших условий для их проведения, имея в виду, что главные факторы
успеха научного поиска - талант и трудолюбие самих ученых, а также их удача.
Этими факторами нельзя упрощенно управлять, как, например, управляют техникой
либо даже крупной компанией. Необходимо координировать фундаментальные и
поисковые исследования, что означает своевременную и полноценную организацию
научного поиска, учитывая интересы ученых. Необходимо также привлекать молодое
поколение в науку, сочетая эти меры с поддержкой ученых старшего поколения.
Французский историк
Фернан Бродель описал принцип, по которому происходит подчинение и
перенаправление материальных потоков (благ, товаров, денег) в экономике. Как
известно, в далёком прошлом она соответствовала цепочке движения от того, кто
произвёл, к тому, кто потребил или создал добавочную стоимость. Феодализм был
заменён меркантилизмом, когда человечество осознало, что можно получать гораздо
большую выгоду, покупая что-либо не для потребления или последующей
переработки, а для перепродажи, перевозки в другое место, хранения до того
момента, когда это подорожает. Эти механизмы торговли подчинили себе прежние
материальные потоки, возникли биржи. Сменились точки извлечения сверхприбыли,
они переместились от сельского хозяйства в сферу торговли. Работа Белла о
постиндустриальной экономике описывает следующую трансформацию, в которой
сверхприбыль создаётся не за счёт производства, а за счёт организации новых
рынков. Инновационная экономика является следующей экономической формацией,
которая приходит на смену индустриальной экономике.
Инновационная экономика
характеризуется следующими базовыми принципами, признаками и индикаторами:
·
Высокий индекс экономической свободы
·
Высокий уровень развития образования и науки
·
Высокое и конкурентоспособное качество жизни
·
Высокое качество человеческого капитала в его широком
определении
·
Высокая доля инновационных предприятий (свыше 60-80%) и
инновационной продукции
·
Замещение капиталов
·
Конкуренция и высокий спрос на инновации
·
Избыточность инноваций и, как следствие, обеспечение
эффективности части из них за счет конкуренции
·
Инициация новых рынков
·
Принцип разнообразия рынков
Для развития
инновационной экономики и стимулирования процесса формирования новых рынков
необходимо создавать особую инновационную инфраструктуру и институты поддержки
инновационного процесса:
·
Независимая экспертиза исследовательских проектов,
направлений исследований, а также научных и инженерных коллективов.
·
Законодательство, регулирующие отношения в сфере
инновационной экономики.
·
Форсайт-центры, форсайт-проекты, создание дорожных карт,
которые позволяют снизить риски внедрения новых продуктов и координировать
усилия коллективов-разработчиков.
·
Разнообразные экспертные и футурологические сообщества и
сети, позволяющие формировать видение будущего.
·
Специализированные образовательные центры (например,
Массачусетский технологический институт, Стэнфордский университет), институты и
школы, позволяющие готовить не только учёных и инженеров, но и
предпринимателей, способных к продвижению инновационных проектов.
·
Центры коммерциализации технологий и разработок.
Переход к
устойчивому росту отечественной экономики возможен лишь при условии создания
полноценной национальной инновационной системы, все составные части которой -
наука, инновации и новые технологии - согласованы между собой, а результаты ее
деятельности защищены на законодательном уровне и создают устойчивые
конкурентные преимущества как на внутреннем, так и на внешних рынках.
Казахстан формирует
свою новую экономику, которая строится на фундаменте современных знаний,
конкурентных инновациях. В стране разработана новая промышленная и
инновационная политика, реализуются программы форсированного
индустриально-инновационного развития, формируется виртуальная экономика.
Историческая структура
отечественной экономики, обусловленной доминирующим значением сырьевых
отраслей, в последние десятилетия находится под воздействием растущей
конъюнктуры на энергоносители, металлы.
Действие этих
возрастающих факторов ведет к тому, что доля обрабатывающих отраслей
национальной экономики, несмотря на позитивную динамику выпуска продукции,
снижается в течение длительного времени. За 1995-2010 гг. объем производства
добывающей промышленности вырос в 48 раз, а обрабатывающей отрасли в 7,6.
Исходя из исторической
исчерпаемости этих ресурсов, страна должна максимально возможно использовать
природную фору и создать не просто компенсирующие отрасли, но и сформировать
саморазвивающуюся экономическую систему, основанную на качественно других
факторах роста.
В Казахстане ряд выпускаемой продукции, которая впервые
производится в стране, на предприятии носит массовый, серийный, а значит,
инновационный характер. К ним можно отнести:
а) новое производство различных типов
железнодорожных вагонов, тепловозов, электровозов, комплектующих. Всего объем
выпуска подобной новой продукции в период 2010–2014 гг. достигнет 600 млрд.
тенге;
б) выпуск новой химической продукции
(фармпрепаратов, хлор-щелочной, взрывчатых веществ, агрохимикатов, реагентов
нефтедобычи, каустической соды, аммиака и т. п.);
в) новой металлургической продукции
(рельсов, первичного алюминия, горячего брикетированного железа,
металлоизделий, проводов и т. п.);
г) производство автомобилей, автобусов
новых моделей;
д) запуск серии новых судов в Уральске,
Актау;
ж) выпуск новой серийной продукции в
пищевой, легкой, мебельной, стекольной промышленности.
В Программе
инновационного развития страны в ожидаемых результатах имеется указание на то,
что к 2014 г. доля выпускаемой инновационной продукции достигнет 10% от объема
ВВП. В 2010 г. выпуск инновационной продукции в стране составил 1,2% от общего
объема производства. Преодолеть за четыре года такой путь – становится
сверхзадачей инновационной системы страны. Один из путей – поиск и нахождение
эффективных путей взаимного сотрудничества науки и экономики. Первая все больше
должна думать о проблемах второй. Экономика должна научиться ставить задачи
перед наукой.
В заключении
отметим, что формирование слоя
«инновационного предпринимательства» должно пройти постепенно, создавая
логическую структуру. Инновационная деятельность на предприятиях и развитие
инновационного предпринимательства принадлежит таким условиям как свобода
творчества и инновационная культура, от которых зависит формирования
благоприятной инновационной среды. А среда эта начинается с создания
специалистов, выделения средств ФНБ «Самурык - Казына», преодоления
научно-технического отставания, повышение заинтересованности в инновационной
деятельности и ее активизации.
Усилить методы
государственного стимулирования развития инновационного предпринимательства
Казахстана путем создания эффективной нормативно – правовой базы, формирования
национальной инновационной системы и института государственно-частного
партнерства, поддержки науки, образования и социальной сферы, защиты
интеллектуальной собственности, информационном и кадровом обеспечении научно-
технической деятельности.
Список литературы:
1. Н.А. Назарбаев. Стратегия форсированного инновационного развития
РК: Послание
Президента РК, Астана 2010- 30 с.
2. Л.Пискарская. Инновационные планы Казахстана: Журнал Деловой
мир, Астана 2004 -№
2- С.25-28.
3. Комков Н.И., Кулакин Г.К. Оценка потенциала регулирования процессов
создания технологических инноваций //Научные труды ИНП РАН. М.: МАКС-Пресс,
2008.