Бурлачук Н.Ю.

Науковий керівник асистент. Британська Н. Н.

Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ

ДЕФІЦИТ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ, ОСНОВНІ ПРИЧИНИ ТА СПОСОБИ ЙОГО ПОДОЛАННЯ

На сьогодні у світі налічується близько 240 держав і тільки 8-10 держав з них мають бездефіцитний бюджет. Україна в ряд цих держав не входить. Розгляд проблеми державного дефіциту нашої країни на сьогоднішній день є досить актуальною темою, оскільки він викликає ряд проблем, які необхідно вирішити.

Питання впливу дефіциту бюджету на економіку країни широко висвітлені в працях як вітчизняних, так і іноземних науковців. Серед вітчизняних дослідників цієї проблематики слід відмітити таких учених: А. Гальчинський, В. Геєць, С. Онишко, Г. П’ятаченко, Д. Полозенко, І. Чугунов. Незважаючи на широке коло досліджень, проблема бюджетного дефіциту вимагає постійного пошуку нових шляхів його подолання.

Метою дослідження є з’ясування сутності поняття державний дефіцит, визначення оптимальних шляхів його подолання.

Дефіцит бюджету – це перевищення витрат державного бюджету над доходами.

Розмір бюджетного дефіциту є однією з найважливіших макроекономічних характеристик будь-якої економіки. На його утворення впливає велика кількість економічних, соціальних та політичних чинників, виявлення яких дає змогу обрати найприйнятніший варіант політики оптимізації доходів та видатків[2].

За останні три роки стан бюджетного дефіциту досить неоднозначний. За даними Міністерства фінансів України станом на 1 січня 2013 року дефіцит бюджету склав 53 млрд. 387,4 млн. грн., що на 29 млрд. 833,4 млн. грн. більше ніж станом на 1 січня 2012 року, показник якого складав 23 млрд. 554,0 млн. грн. Якщо прирівнювати дефіцит бюджету станом на 1 січня 2013 року до показника станом на 1 січня 2011 року, який складав 64 млрд. 416,8 млн. грн. року він на 11 млрд. 29,4 млн. грн. менше (рис.1.1) [4]. Така ситуація характеризується стрімким збільшенням дефіциту бюджету України, що може призвести до непоправних наслідків.

Рис.1.1 Динаміка державного боргу України станом на 01.01.2011 -01.01.2013 рр. млн. грн.

Основними причинами виникнення бюджетного дефіциту в Україні є:

- зменшення приросту національного доходу внаслідок економічної кризи і спаду виробництва;

- збільшення державних видатків на фінансування неекономічних сфер діяльності, особливо на державне управління й економічно необґрунтовані соціальні програми;

- падіння доходів в умовах кризового стану економіки та зменшення надходжень до держбюджету;

- циклічні спади в економіці, особливо якщо вони глибокі й тривалі;

- неефективний механізм оподаткування суб'єктів господарювання, коли завищений податковий тиск зумовлює поступове зниження ділової активності та тінізацію економіки;

- не правильно визначені орієнтири та непослідовність фінансово-економічної політики;

- слабкий фінансовий контроль із боку держави за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів;

- збереження ситуації, за якої найприбутковішими є вкладення капіталу у сфери нематеріального виробництва (торговельно-посередницьку та фінансово-кредитну);

- зростання державного боргу [1].

Зменшення і подолання бюджетного дефіциту в Україні можливе лише шляхом ліквідації перелічених причин. А також до напрямів активізації дефіциту державного бюджету України слід віднести ще:

- ресурси, залучені з метою фінансування дефіциту бюджету, доцільно направляти на посилення інвестиційної діяльності держави та поліпшення

умов забезпечення економічного зростання;

- мобілізовані кошти необхідно використовувати для вирішення економічних і соціальних проблем з урахуванням не тільки поточних, але й середньо і довгострокових перспектив;

- у майбутньому погашення боргових зобов’язань має бути рівномірним і не призводити до перевантаження бюджетної системи у кожному конкретному періоді;

- залучення ресурсів державою не повинно негативно впливати на розвиток вітчизняного бізнесу та проведення міжнародних фінансових операцій;

- для стабілізації фінансового розвитку країни слід шляхом вжиття заходів щодо антиінфляційного регулювання обмежити вплив фінансування дефіциту бюджету на розбалансування її грошово-кредитної системи [2].

Джерелами оптимізації бюджетного дефіциту для України є:

- збільшення рівня оподаткування;

- продаж державного майна;

- залучення зовнішніх позик.

З поміж цих джерел фінансування дефіциту бюджету за рахунок зовнішніх запозичень означає виникнення можливості збільшення додаткових державних видатків без обмеження поточного споживання і реальної інвестиційної діяльності приватного сектору. Водночас повернення боргу і його обслуговування будуть здійснюватися за рахунок майбутнього виробництва. Великий зовнішній борг може стати перепоною для подальшого розвитку економіки та мати негативні суспільні наслідки [3].

Отже, підсумовуючи вищесказане можна зробити наступні висновки, в Україні досить значний дефіцит бюджету, який характеризується динамікою до збільшення і для подолання проблеми бюджетного дефіциту в Україні необхідно вжити безліч оптимізаційних заходів. У першу чергу слід забезпечити оптимальний рівень податкових вилучень для формування бюджетів усіх рівнів і створення сприятливих умов для підприємницької діяльності, сприяти залученню до інвестиційної сфери особистих заощаджень населення і найголовніше поступово відмовитись від бюджетного фінансування та повністю перейти до системи надання субсидій, субвенцій, інвестиційних позик суб’єктам господарювання.

Література:

1. Мурару Д.О, Дом’юк Н. К. Проблеми та перспективи управління дефіцитом державного бюджету / Д.О. Мурару// Збірник наукових праць Буковинського державного фінансово-економічного університет. – 2012. - № 1. – С. 408-412.

2. Степанова В.О. Вплив державного боргу на фінансову безпеку України / В.О. Степанова// Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу – 2010. - №2 – С. 127-131

3. Супрун К. В. Дефіцит державного бюджету та шляхи його подолання / К. В. Супрун// Черкаський національний університет ім. Б. Хмельницького. – 2011. №4. – С. 171-172

4. Офіційний сайт Міністерства фінансів України [Електронний ресурс].– Режим доступу : http:// www.minfin.gov.uа