Педагогические науки/ 2 Проблемы подготовки специалистов.

Барнакова Л.Л., к.т.н. Абидуева Н.К.

АНО «Центр сертификации профессиональных квалификаций»,

Восточно-сибирский государственный университет технологий и управления

Сертификация как инструмент независимой оценки квалификаций выпускников образовательных учреждений

В настоящее время развитие систем образования стран Европейского содружества определяется задачами построения наиболее конкурентоспособной экономики, в мировом масштабе, основанной на знаниях. Цель интеграционных процессов, общим знаменателем которых является достижение сравнимости и сопоставимости систем начального, среднего и высшего профессионального образования, повышение конкурентоспособности экономики, академической и трудовой мобильности граждан, развитие гражданского общества, улучшение качества образования и обучения, а также расширение доступа к нему всех категорий граждан. Идеи Болонского процесса опираются на стратегию обучения в течение всей жизни, что стало важнейшим вектором развития не только в европейском, но и международном масштабе.

В комплексе мероприятий Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации планируется «для обеспечения соответствия квалификации выпускников требованиям экономики…получат развитие центры оценки и сертификации квалификаций» [1].

Независимая оценка качества образования законодательно закреплена в статье 95 п. 1-6 закона «Об образовании в Российской Федерации» [2].

В соответствии с Программой развития системы профессионального образования Бурятии идет процесс разработки, апробации и внедрения систем независимой оценки уровня профессиональной подготовки выпускника образовательной организации, развитие независимой экспертизы региональных профессиональных образовательных программ и общественно-профессиональной аккредитации образовательных организаций.

Разработка и внедрение технологии независимой оценки качества профессиональной подготовки выпускника обусловлены тем, что существующие содержание и процедуры оценки качества подготовки характеризуются ориентацией на неоднозначные (субъективные) критерии, отсутствуют в массовой практике объективизированные средства и технологии аттестационных испытаний; не обеспечивается независимость оценочных процедур как основополагающий принцип организации контроля качества профессионального образования, так как процедуры оценки качества осуществляют производители образовательных услуг, участие работодателей в аттестационных процедурах носит зачастую протокольный характер; при государственной итоговой аттестации выпускников и аттестации образовательных организаций выявляется только соответствие образовательных результатов выпускника государственным образовательным стандартам, как общепризнанной и зафиксированной документально норме качества образования, требования работодателей и бизнес-сообщества, современного производства мало учитываются. Ключевым вопросом профессионального образования является обеспечение соответствия уровня подготовки выпускников требованиям производства.

Таким образом, проблема исследования заключается в создании технологии для разработки, апробации и внедрения независимой оценки профессиональных квалификаций, в формировании условий, необходимых и достаточных для реализации независимой оценки уровня профессиональной подготовки выпускников учебных заведений.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что научное обоснование технологии независимой оценки дает возможность для добровольной сертификации выпускников образовательных учреждений на основе государственно-частного партнерства кластерного типа. Разработана научно-функциональная структура системы независимой оценки на основе нормативно-правовой базы для добровольной сертификации в Центре сертификации профессиональных квалификаций. Полученные результаты исследования дополняют теорию и методику управления качеством профессионального образования, по выявлению уровня подготовки выпускников системы профессионального образования.

Практическая значимость исследования определяется тем, что разработанная технология независимой оценки, добровольной сертификации выпускников образовательных учреждений на основе государственно-частного партнерства кластерного типа обеспечит ожидаемое качество профессиональной подготовки. Технология независимой оценки и добровольной сертификации может быть использована в любых образовательных организациях, ведущих подготовку рабочих и специалистов для разных сфер производства.

Полученные результаты могут быть использованы для подготовки и коррекции профессиональных образовательных программ специальных дисциплин, профессиональных модулей, а также при контроле общих и профессиональных компетенций выпускников в формате государственной итоговой аттестации. Технология сертификации профессиональных квалификаций реализована для отдельной отрасли экономики, вместе с тем на ее основе может быть создан Центр независимой оценки и определения уровня соответствия профессиональных компетенций по всем отраслям экономики региона.

Литература:

1. Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года. Министерство образования и науки РФ. Одобрено Коллегией Минобрнауки России (протокол от 18 июля 2013 г. № ПК-5вн). Москва 2013 год.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ