Педагогические
науки/5.Современные методы преподавания
Селиванова
С.Р.
Волгоградская
государственная академия физической культуры, Россия
Анализ
современных подходов в подготовке менеджеров к профессиональной деятельности в системе
образовательных учреждений физкультурного профиля
Экономическое и политическое реформирование
начала 90-х годов, приведшее к развитию институтов частной собственности и
предпринимательской деятельности, к переходу части государственной
собственности в частные руки, стало началом нового подхода в управлении целой
страной и всеми отраслями экономики, в частности. Разделившаяся на большее
количество секторов экономика, потребовала соответствующих изменений в
законодательстве для каждого из них. Сфера услуг, всегда уступавшая первенство
в образовании ВВП и ВНП производственной сфере, с тех пор стала набирать вес и
способствовать экономическому росту.
Предметом регулирования федерального
законодательства о физической культуре и спорте становятся «…правовые, организационные, экономические и социальные
основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской
Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре
и спорте» (ФЗ РФ №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации
от 4 декабря 2007 г.).
Исходя из данных №329-ФЗ,
спектр субъектов управления в сфере физической культуры и спорта в сравнении с
предыдущей редакцией законодателем увеличен [1].
В систему реформирования
физической культуры и спорта помимо федерального законодательства (около 350
нормативно-правовых актов в период с 2007 по 2012 гг.) включены федеральные
программы и стратегии развития данной отрасли, каждая из которых нашла также
отражение в региональном законодательстве. Согласно Федеральной программе
«Развитие физической культуры и спорта» на 2006-2015 годы, а также Стратегии
развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года,
показатели эффективности развития данной отрасли должны приблизить Россию к
уровню ведущих в спортивном отношении стран мира. Из них следует, что
численность граждан систематически занимающихся спортом увеличится с
сегодняшних 10 до 30% к 2015 году, 40% - 2020 году. Данная программа
предусматривает увеличение уровня обеспеченности населения спортивными
сооружениями, оптимизацию системы управления сферой физической культуры и
спорта и спортивной инфраструктурой, повышения уровня социальной защищенности и
материального обеспечения спортсменов и работников данной отрасли деятельности.
[7]
Преобразования
подобного характера в экономической, социальной, политической, культурной
сферах страны всегда влияют на развитие и функционирование
социально-экономической системы физической культуры и спорта. [6] Страна остро нуждается в
работниках нового направления в менеджменте - спортивных менеджерах.
В работах отечественных
авторов в пост реформенный период освещены основные преобразования в сфере
физической культуры и спорта под влиянием новых политических, экономических и
социальных условий; отмечается, что российский спорт прошел первый этап
реформирования, в России создана качественно новая модель, которая должна стать
предпосылкой для самостоятельности отрасли в целом (В.И. Жолдак, 2000,
2006; В.В. Кузин, 1999; В.Б. Мяконьков, 2007;
С.Г. Сейранов, 1995,1999 и др.).
Как и всегда, до реформ и в
современных рыночных условиях, физическая культура и спорт играют в жизни общества важную роль.
Постоянные физические упражнения способствуют появлению и развитию физических
качеств и способностей человека, укреплению здоровья и повышению его работоспособности,
творческому долголетию и творческой активности (В.А. Антипов, 2013;
Колодезников К.С., 2010; Е.С. Садовников, 2013; В.М. Фирсанова, 2006; Б.С.
Хасиков, 2011). Социальные функции физической культуры
и спорта способствуют участию человека в производительном труде,
формированию и совершенствованию общественных отношений, в том числе и
улучшению культурных связей разных стран, стабильности и упрочнению мира,
установлению нравственных ценностей в обществе в целом и у человека в
частности, гармоническому развитию личности (М.С. Братановская, 2007; Д.Д.
Кондрашов, 2006; Г.Н. Кузьменко, 2008; Я.Ю. Ратушная, 2012; Е.А. Чеснова,
2007).
Физическая культура и спорт как объект отраслевого
управления представляет собой сложную совокупность государственных,
общественных и коммерческих организаций
физкультурно-спортивной направленности, основной целевой функцией которых
является удовлетворение потребностей россиян в занятиях физическими
упражнениями, спортом и туризмом (А.М. Ашхотов, 2010; В.А. Васин, 2000; А.Е.
Жердев, 2010; В.И. Жолдак, 2000; И.И. Переверзин, 2003; Я.Ю. Ратушная, 2012; Н.
Чойгаваа, 2011). Но такая классификация объектов
управления - не единична. Разделение
физкультурно-спортивной отрасли на сектора или сегменты дает возможность уже
детальнее подойти к проблеме оценки сложности и динамичности специализации
«Менеджмент в спорте». Среди сегментов физкультурно-спортивного рынка можно
выделить спортивные сооружения, фитнес-бизнес, лечебная и оздоровительная
физическая культура, инвентарь и оборудование, образование, спортивно-зрелищные
мероприятия, спортивный туризм и многое другое [3]. Исходя из
многофакторности и многофункциональности управляемой системы спортивный
менеджер должен получить комплексное образование, чтобы обеспечить интересы и
потребности всех категорий общественности: население, спортсмены, государство.
Отрасль физической
культуры и спорта отличается профессиональным составом кадров специалистов,
имеющим специальную профессиональную подготовку. Их в России около 200 тыс.,
58% которых имеют высшее и 25% среднее профессиональное физкультурное
образование. Существует государственная система подготовки специалистов по
физической культуре и спорту [5].
Проблемы в целеполагании
и содержании профессиональной подготовки руководителей на современном этапе
развития общества очень актуальны. Обобщая работы отечественных и зарубежных
авторов, можно сделать вывод, что подходам и технологиям профессионального
обучения менеджеров уделяется достаточно внимания. Основным методологическим
подходом в решении этой проблемы может быть избран компетентностный подход, в
соответствии с которым ориентация в профессиональной подготовке ложится на
становление интегральной профессионально-личностной компетентности
руководителя, определяющей его универсальную способность проектировать и
реально обеспечивать новое качество профессиональной деятельности. (И.Г.
Баканова, 2011; М.В. Панфилова, 2008; Б.Н. Тамбиев, 2010; В.В. Шаповалов, 2010;
Е.Л. Чеснова, 2007; H. Horch, N. Schutte, 2003,
L. Pike, 1997)
Менеджером спортивной отрасли
может стать любой специалист, получивший менеджериальное образование, пришедший
к руководящей должности в спортивное сооружение и вникнув в специфику отрасли.
Только времени на это потратит больше, чем предварительно обучаясь. Методы и
принципы маркетинга и менеджмента везде одинаковы. Однако будущего спортивного
менеджера сразу учат применять их к спорту. Ведь то же понятие конкурента в
спорте другое: конкурируют не просто спортивные клубы, а спортивные клубы и
шоу-бизнес. Спорт – это всегда зрелище [4]. Разделение спортивной индустрии на
различные рынки (рынок спортивных сооружений, рынок спортивных кадров, рынок
спортивных услуг, рынок спортивных товаров, фитнес-индустрия и др.) диктует
свои условия профессиональному образованию спортивных менеджеров, определяет
системное мышление как основополагающее.
Таким образом,
теория и методика менеджмент-образования пришла к необходимости совмещения
личностно-ориентированного и компетентностного подходов в обучении будущих
руководителей сферы физической культуры и спорта.
В большинстве работ
по данной проблеме исследования подчеркивается значимость такой функции
менеджера как организация. Она может быть выражена и в совершенствовании работы
коллектива физкультурного учреждения, и развитии творческого потенциала
сотрудников, повышении креативной активности, укреплении дисциплины. А если
учитывать ранее указанную Программу развития отрасти и осуществление
международных коммуникаций при проведении различного уровня спортивных
мероприятий и налаживания международного спортивного сотрудничества, следует
включить в организаторскую функцию руководителя элемент дипломатической
деятельности. (Ю.А. Зубарев, 2004; С.В. Кузьмина, 2010; А.А. Попова, 2011)
Эффективная мотивационная политика руководителя – несомненный фактор его
успешности – способность мотивировать персонал на выполнение поставленных целей
и задач для реализации управленческих решений, передав при этом сотрудникам
свое видение проблемы. А, значит, раскрыта еще одна профессиональная компетенция,
анализ ситуации и умение управлять человеческими ресурсами и адаптироваться к
быстроменяющимся условиям внешней среды. (Ю.А. Зубарев, 2004; С.В. Кузьмина,
2010; В.А. Огульчанский, 2004; Т.В. Фендель, 2010) Особенности планирования
спортивной деятельности и мероприятий, поиск источников финансирования
мероприятий подобного рода (спонсорство и фандрайзинг в сфере физической
культуры и спорта, составление смет спортивных мероприятий и др.) представляют
функцию планирования в управленческом труде спортивного менеджера. Особенности
всех специальных и общих функций менеджера, равно как и особенности их
формирования у студентов – будущих менеджеров отражены в работах указанных
авторов. Согласно их разработкам развитие навыка принятия управленческих решений
и умение выстраивать систему обмена информацией являются связующим звеном в
реализации управленческих функций руководителя сферы физической культуры и
спорта.
Ряд ученых давно
обращают внимание на управленческую систему спортивной отрасли в целом, которая
имеет положительную динамику к изменениям (В.В. Кузин, 1993, 1997; С.Г. Сейранов, 1995,
1997; С.И. Гуськов, 2000 и др.). Менеджмент в
наилучшей мере соответствует создавшимся социально-экономическим условиям, в
которых оказалось отечественное физкультурное движение, его организационные
структуры [2].
По мнению Т.Э. Кругловой
и В.Б. Мяконькова, управленческое образование в России, находясь на этапе
становления в отличие от зарубежных аналогов, сталкивается с некоторыми
проблемами. Это и недооценка духовного развития личности, которая теряется
среди гонки за приобретением практических умений и навыков; и слабая
практическая интеграция приобретаемых знаний; и неспособность или нежелание
некоторых образовательных учреждений отойти от традиционных методов обучения,
что затрудняет их управленческую подготовку для будущей работы в современных
предприятиях; и, наконец, слабая дифференциация спортивного менеджмента от
менеджмента в классическом понимании, а это требует структурной перестройки
учебного процесса в вузе с включением новых образовательных программ по
менеджерской подготовке специалистов для сферы физической культуры и спорта.
Попытки решить эту проблему предприняты
многими учеными, такими как Зубарев Ю.А., Зенкова Т.А., Жолдак В.И., Круглова Т.Э, Митин Е.А., Несытов, Д.Е., Переверзин И.И., Пономарев
Г.Н., Середа
А.Ю., Шансков М.А. и другие.
Научное сообщество
сегодня, исходя из высокого инновационного потенциала физкультурного
образования и специфических особенностей менеджмента физкультурных и спортивных
организаций, ищет новые педагогические направления в методологии и методике
развития профессиональной компетентности руководителя подобных учреждений.
Особую ценность в этом
направлении имеют работы авторов, рассматривающих структуру личностной
психологии и социально-психологические аспекты развития профессиональной
компетентности руководителя-тренера (В.В. Галкин, 2006; В.В. Кузин, 1999; И.И.
Переверзин, 2006 и др.).
Новые государственные
механизмы управления, новые рыночные условия, новые потребности общества и
самой отрасли физическая культура и спорт привели к необходимости проведения
изменений в системе образования, ознаменовавшихся внедрением нового
образовательного подхода.
Литература:
1.
Федеральный
закон №329-ФЗ «О физической культуре и спорте» от 4 декабря 2007 г. / http://www.rg.ru/
2. Какузин, В.А.
Спортивное предпринимательство: Учебн. пособие /В.А. Какузин. -
Малаховка, 1998. - 105
с.
3. Кошаев М.Н. Социально-культурные услуги отрасли “физическая
культура и спорт” – формы, мотивы и потребности // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. – 2006. –
№21. – С. 30-32.
4. Малыгин
А. Профессия: спортивный менеджер // Профессия в вопросах и ответах. – 2010. / http://www.ecsocmen.hse.ru
5.
Переверзин,
И.И. Менеджмент спортивной организации: учеб. пособие / И.И.
Переверзин. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Физкультура и спорт, 2006. — 464
с.
6.
Сейранов С. Г. Управленческие отношения в сфере
физической культуры и спорта в условиях перехода к рыночной экономике //
Автореферат диссертации на соискание степени доктора педагогических наук. СП б,
1995 - 46 с.