Бимбетов Асхат Болатбекович

Магистр юриспруденции «Финансовая академия» г. Астана Республика Казахстан

Развитие ювенального уголовного судопроизводства в Республике Казахстан и перспективы его развития

Проблемы борьбы с детской и подростковой преступностью актуальны во всех странах и континентах. И Казахстан – не исключение. Мировую общественность, ученых-правоведов и практиков всего мира волнуют вопросы предупреждения, пресечения преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также исправление малолетних преступников. Одним из средств решения этих проблем является грамотное, справедливое, законное рассмотрение уголовных дел в ювенальных судах. Именно от ювенального уголовного судопроизводства, от того, как этот механизм правильно работает, зависит и решение выше названных вопросов. Поэтому полагаю, что исследование особенностей ювенального уголовного судопроизводства сегодня актуально и необходимо.

К сожалению, в казахстанской правовой системе нет термина ювенальное уголовное судопроизводство. Хотя есть ученые, которые говорят о необходимости его введения в научно-практический оборот. К таковым следует отнести Марковичеву Е.В., которая также дает следующее определение понятию. «Ювенальное уголовное судопроизводство» - это система уголовно-процессуальных отношений, возникающих в процессе реализации регулируемой принципами международного права и нормами национального законодательства уголовно-процессуальной деятельности, направленной на достижение не только общей уголовно-процессуальной цели, но и специфичных целей, с обязательным участием ювенального субъекта, подозреваемого или обвиняемого в совершении уголовно-правового деяния» [1, с.11].

Считаю, что такая необходимость назрела и в Казахстане. Так, в 2007 году в Республике Казахстан первоначально были созданы экспериментальные специализированные суды по делам несовершеннолетних в городах Астана и Алматы [2]. В силу того, что эксперимент был признан удачным, в 2012 году в Казахстане дополнительно были созданы 16 ювенальных судов [3]. Одной из основных функций данных судебных учреждений – рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетними.

Кроме того, в уголовно-процессуальное законодательство были внесены изменения и дополнения, предусматривающие более особенный подход к уголовному процессу.

Главное судебное разбирательство должно строится на принципах законности, соблюдения прав несовершеннолетнего, гуманности и справедливости [4, с. 19]. К каждому делу у судьи должен быть индивидуальный подход, в ходе рассмотрения дела и суд, и прокурор, и социальный психолог, и даже адвокат должны выяснить причины, толкнувшие подростка на совершение преступления. Выявленные причины совершения преступления должны обязательно фиксироваться в материалах дела, в отчетностях органов суда и прокуратуры необходимо внести соответствующий пункт, где конкретно указывалось бы количество несовершеннолетних и их процент, совершивших преступления по социально-экономическим причинам, по не знанию законов, в силу правового нигилизма,из чувств ложного братства и т.д.Данная информация должна анализироваться и доводиться до инспекции по делам несовершеннолетних, школьных инспекторов и, даже, директоров школ.

Для расположения доверия несовершеннолетнего к суду важно все: обстановка в зале судебного заседания, профессионализм судьи, его этические и моральные качества, грамотно выражаться, этими же качествами должны обладать прокурор и адвокат. При признании вины и раскаивании несовершеннолетнего в зависимости от степени совершенного деяния в суд следует проводить не разбирательство, а беседу с несовершеннолетним правонарушителем, направленной на воспитани и исправление личности ребенка. При этом в ходе воспитательной беседы не должны применяться угрозы и прочие насильственные методы и способы. При данной беседе должны присутствовать прокурор, адвокат, психолог, законный представитель несовершеннолетнего и потерпевший. Беседа должна проходить в специальном кабинете, где отсутствует официальная предрасположенность, где несовершеннолетний смог бы почувствовать себя более свободным и доверился бы собеседникам.

Безусловно противники гуманизации законодательства и такого подхода к несовершеннолетним в один голос могут заявить о том, что чем строже наказание, тем реальней исправление осужденного. Хотелось бы отметить, что осудить и назанчить наказание в виде лишения свободы возможно, но насклько это будет эффективным. Существенная доля осужденных к лишению свободы повторно совершают преступления после освобождения из мест лишения свободы. Это говорит о неэффективности данного вида наказания. Кроме того, нужно учитывать, что организм и психика несовершеннолетних лиц до конца не сформировалась, на подростка еще можно воздействовать посредством бесед, в результате которой можно проанализировать его будущее во всех вариациях. Именно такая роль отводится ювенальным судам, которые таким способом могли бы предупредить преступления и исправить несовершеннолетнего правонарушителя.

Но не следует забывать, что система ювенальной юстиции – это часть системы правосудия нашего государства с отличительными и специфическими целями и задачами. И поэтому необходимо наделить ювенальную юстицию следующими особенностями:

1. Система ювенальной юстиции должна иметь.:

- конкретные положения закрепления необязательньного характера (работу органов ювенальной юстиции должны регулировать диспозитивные нормы)

- определенные суды, то есть уголовные дела в отношении несовершеннолетних и гражданские дела, где затрагиваются прав, свободы и законные интересы детей, должны рассматриваться специализированными судами по делам несовершеннолетних;

- конкретная процедура (следует принять законы, которые предусмотрели бы специальные процедуры, начиная с задержания несовершеннолетнего преступника до его содержания в местах лишения свободы);

- особенные виды санкций и особенное обращение с преступниками;

- определенные учреждения для лечения невменяемых несовершеннолетних и для исполнения санкций.

2. Система ювенальной юстиции должна быть сосредоточена на работу с детьми. Все действия относительно ребенка должны осуществляться непосредственно с учетом его интересов. Ренбенок подвергается процедурам, которые могут ограничить его некоторые права, в связи с чем органам ювенальной юстиции необходимо рассматривать любое дело, исходя из принципов гуманности и человечности.

3. Система ювенальной юстиции характеризуется специализацией государственных органов и мультидисциплинарным подходом в своей деятельности.

4. Ювенальная  юстиция должна быть социально насыщена. 

5. И, наконец, максимальная  индивидуализация  судебного  процесса  в  рамках  ювенальной  юстиции [4, с. 18-19]. 

В Казахстане на сегодняшний день ювенальные суды наделены указанными особенностями. Однако, считаю необходимым продолжать проводить реформы в сфере уголовно-процессуального законодательства в целях совершенствования уголовного судопроизводства.

В частности, следует в уголовно-процессуальный кодекс главу, регулирующую процессуальный порядок привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, содержащую выше изложенные положения.

Список использованной литературы

1. Концептуальные основы ювенального уголовного судопроизводства. Автореферат. Екатеринбург. 2011. С.11.

2. Указ Президента Республики Казахстан «Об образовании специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних» от 23 августа 2007 года// http://www.zakon.kz

3. Указ Президента Республики Казахстан «Об образовании специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних и внесении изменений в некоторые указы Президента РК»» от 04 февраля 2012 года №266 // http://www.zakon.kz

4. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие. - М.: Дело, 2000. - 272 с.