Студентка Благирева Д.А., студентка Агафонова А.Ю.

Лесосибирский педагогический институт – филиал Сибирского федерального университета

К ПРОБЛЕМЕ ЛИКВИДАЦИИ НЕГРАМОТНОСТИ В РСФСР В 20-30 ГГ. ХХ В.

Масштабно к ликвидации безграмотности подошло правительство РСФСР после революционных событий в октябре 1917 г. Уже в конце октября 1971 г. Народный комиссар по просвещению А.В.Луначарский обнародовал декларацию, в которой было намечено общее направление предстоящей просветительской деятельности правительства. В документе говорилось о введении в кратчайший срок всеобщей грамотности путем организации сети школ, отвечающей требованиям современной педагогики; о введении всеобщего обязательного и бесплатного обучения; об организации единой для всех граждан абсолютно светской школы о нескольких ступенях и школ для взрослых; о том, что расходы на народное просвещение должны стоять высоко («щедрый бюджет просвещения – гордость и слава для каждого народа»). Важное место в этом документе отводилось подготовке учителей - «могучей армии народных педагогов», которая должна была осуществляться через особо устроенные институты и семинарии [4, с. 1027]. Кроме того, согласно декрету Совнаркома «О ликвидации безграмотности в РСФСР» от 26 декабря 1919 г. все население Советской России в возрасте от 8 до 50 лет, не умевшее читать или писать, было обязано учиться грамоте на родном или на русском языке. Народному комиссариату просвещения предоставлялось право привлекать всех грамотных лиц к обучению неграмотных на основе трудовой повинности.

В 1920 г.  Совет народных комиссаров принимает декрет об учреждении Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности (ВЧК ликбез). Эта комиссия образуется для выполнения принятого в 1919 г. Декрета о ликвидации безграмотности и будет в 1920—1930  гг. руководить обучением неграмотных и малограмотных. Учебная программа потребовала широкой организованной подготовки учителей и других педагогических работников. Это движение охватило все губернии РСФСР. В архивных материалах, касающихся ликвидации безграмотности в Енисейской губернии, находим протоколы заседаний комиссии при Губернском отделе Народного образования, где описаны шаги, предпринимаемые государством в решении этой проблемы. Одним из путей в ликвидации безграмотности было увеличение количества школьных работников. Это было отражено в «Постановлении Народного Комиссариата по просвещению о преобразовании Учительской Семинарии» [2, 3]. В этом документе для поднятия качественной и количественной стороны подготовки школьных работников I ступени Единой трудовой школы были отражены следующие аспекты: 1) все учительские семинарии на территории Р.С.Ф.С.Р. следовало преобразовывать в зависимости от местных условий в Педагогические Курсы для подготовки школьных работников I ступени Единой трудовой школы или в Институты Народного Образования; 2) «Губернские отделы Народного образования должны принять меры к тому, чтобы с начала наступающего учебного года, на Педагогических Курсах и при Институтах Народного Образования, взамен Учительских Семинарий, были всюду организованы первый и второй курсы, дабы не произошло перерыва в выпуске новых школьных работников»; 3) «воспитанники Учительских семинарий возрастом 15 лет, при выраженном ими желании и при проверке их способностей к педагогической деятельности, вливаются в подготовительные группы при вновь организуемых Педагогических Курсах или Институте Народного Образования <…> воспитанники 16 лет и старше, сообразно их развитию и знаниям, размещаются на первом и втором курсах, вновь организуемых Педагогических Курсов или Институте Народного Образования <…> воспитанники возрастом моложе 15 лет, поступают в соответствующие группы 2-й ступени Единой Трудовой Школы…» [2. Лист 12]. Кроме того, данное постановление, затрагивало также имущественный и кадровый аспекты вновь организуемых учебных заведений: «все имущество преобразуемых Учительских семинарий <…>, а также кредиты, переходят по принадлежности вновь организуемым Педагогическим Курсам или Институтам Народного Образования <…> для приглашения работников на вновь организуемые Педагогические Курсы и в Институты Народного Образования Губернскими Отделами организуются инициативные группы из представителей этих Отделов и наиболее видных педагогов и общественных деятелей» [2, Лист 13]. Постановление также содержит более детальные требования к организации дошкольного, внешкольного и трудовых процессов при Педагогических курсах и Институтах Народного образования.

К 1936 г. было обучено около 40 миллионов неграмотных. К концу 30-х гг. неграмотность утратила характер острой социальной проблемы. По данным переписи 1939 г., грамотность лиц в возрасте от 16 до 50 лет приближалась к 90%. К началу 40-х гг. задача ликвидации неграмотности была в основном решена [1]. Этот факт подтверждает правильность шагов по ликвидации массовой неграмотности в стране, предпринимаемых правительством в период становления советского государства.

Литература:

1.Большая советская энциклопедия. В 30 т., 3-е изд. — М.: Сов.энциклопедия, 1972. — Т.7.

2.МКУ «Архив города Енисейска». Фонд Р-25. Енисейский уездный отдел Народного образования. Опись 1. Дело 31.

3.МКУ «Архив города Енисейска». Фонд Р-25. Енисейский уездный отдел Народного образования. Опись.1. Дело 2. Протоколы заседаний съезда представителей губернского и уездного Отделов Народного образования

4. Педагогическая энциклопедия / под ред. А.Г.Калашникова. В 3 т., Т.1. – Москва.: «Работник просвещения», 1927. – 1158 с.