Коренькова
Виктория Игоревна, студентка
Ростовский
государственный экономический университет (РИНХ)
г.
Ростов-на-Дону, Россия
Основные направления активизации кадрового
потенциала таможенных органов РФ
Для начала определим
значение понятия «кадровая политика», которое подразумевает совокупность официальных
требований и положений, нацеленных на определение направлений и общего
содержания работы с кадровым составом в условиях динамично развивающихся
социально-экономических явлений.
Особо актуальное значение
в последнее время в плане реализации кадровой политики принимают вопросы
выработки подхода к прогнозированию и планированию работы с кадровым
потенциалом таможенных органов Российской Федерации (РФ). Их актуальность
обусловлена многочисленными зарубежными реформами и нововведениями государственной
службы, стремлением политического руководства ориентироваться на требования и
опыт зарубежных стран в области кадровой политики [1].
Основными направлениями
совершенствования кадрового потенциала таможенных органов принято считать следующие:
1. Активное применение в
своей деятельности информационных технологий, которые способствуют ускорению и
упрощению процесса таможенного оформления с одновременным повышением
эффективности проводимого таможенного контроля.
2. Повышение уровня взаимодействия
таможенных служб РФ с подразделениями Министерства внутренних дел (МВД) РФ, Генпрокуратурой РФ и другими
ведомствами, которое, прежде всего, нацелено на активизацию работы по
выявлению, пресечению и предупреждению таможенных правонарушений (соблюдение
требований таможенного законодательства).
3. Плановое повышение
профессионального уровня кадров, укрепление служебной дисциплины (повышение
квалификации и переподготовка сотрудников таможенных служб).
4. Становление
современной таможенной инфраструктуры, обеспечивающей полноценное
функционирование таможенного администрирования.
Помимо вышеперечисленных
направлений совершенствования кадрового потенциала, с целью повышения
эффективности управления развитием кадрового потенциала таможенных органов,
необходимо по истечении 3-5 лет проводить анализ кадрового обеспечения
таможенных органов РФ по нижеперечисленным критериям:
- структура сотрудников
по должностям;
- распределение
государственных служащих по должностям;
- распределение
государственных служащих по возрасту;
- распределение
государственных служащих по стажу работы в государственных органах;
- распределение
государственных служащих по образованию;
- распределение
государственных служащих по направлениям подготовки;
- величина кадрового
потенциала таможенного органа;
-
финансово-экономический анализ таможенного органа;
-
социально-экономический анализ таможенного органа;
- профессиональный
состав по подразделениям таможенного органа;
- движение состава
сотрудников таможенного органа;
- обеспеченность
таможенного органа трудовыми ресурсами;
- эффективность труда
сотрудников таможенного органа [2].
Следует отметить, что
основополагающим критерием оценки эффективности работы с персоналом в
таможенной сфере по-прежнему остается результат деятельности в решении задач, возложенных
на анализируемый таможенный орган.
В связи с этим, для
повышения степени эффективности кадровой работы, результатом которой является
успешное выполнение поставленных задач перед таможенными органами РФ, для
создания предпосылок и потенциальных возможностей для развития карьеры сотрудников
необходимо претворить в жизнь комплекс определенных мероприятий:
1) Разработать методику
определения степени нагрузки служащих таможенных органов РФ и внедрить научно
обоснованные межотраслевые и ведомственные нормативы для их трудовой деятельности.
2) Разработать
квалификационные требования к различным категориям сотрудников таможенных
органов всех уровней.
3) Обеспечить пополнение
кадрового потенциала таможенных органов специалистами таможенного дела,
подготовленными на базе российских вузов и колледжей.
4) Обеспечить
возможности для непрерывного повышения квалификации сотрудников таможенных
органов РФ, а именно: ввести практику обязательного обучения на курсах
повышения квалификации для всех служащих таможенных органов по направлению их
деятельности раз в три-четыре года на базе регионального таможенного управления
и Государственного таможенного комитета; расширить контакты служащих таможенных
органов с должностными лицами вышестоящих органов соответствующей специализации
- непосредственно в подразделениях таможни
- для решения оперативных вопросов, для проведения "круглого стола"
теоретиков и практиков таможенного дела; обеспечивать должностных лиц
таможенных органов возможностью получения дополнительного профессионального
образования, которого требует специфика подразделения, за счет средств таможни;
расширить практику проведения семинаров по различным направлениям деятельности
таможни на базе других таможен, региональных таможенных управлений и
Государственного таможенного комитета.
5) Постоянно совершенствовать
кадровую службу в таможенных органах РФ, снабжать ее современными техническими
средствами для проведения таможенного контроля и методиками работы с
персоналом.
6) Расширить практику
осуществления ротации между таможенными органами, предварительно уточнив ее
правовую основу и подготовив материально-техническую базу перемещения кадров.
7) Расширить издание
учебно-методической и справочной литературы
и обеспечить таможенные органы РФ необходимым количеством экземпляров для ее
самостоятельного изучения сотрудниками таможенных служб [3].
Подводя итог, можно
отметить, что основные направления модернизации системы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации государственных служащих таможенных
органов Российской Федерации состоят в совершенствовании структуры кадрового
потенциала таможенных органов, повышении уровня эффективности их образовательной
и научно-исследовательской деятельности, а также в грамотном управлении профессионально
подготовленными кадрами вышестоящими структурами таможенной сферы.
Литература:
1.
Базарова, Т.Ю., Еремина, Б.Л. Управление
персоналом. - М.: Менеджмент, 2012. - 286с.
2.
Карамзин, С. В. Управление качеством
таможенной деятельности. М.:Книга и бизнес, 2010. - 304 с.
3.
Богданова Е.Л. Мониторинг кадрового
потенциала таможенной службы Российской Федерации. М.: РИО РТА, 2011 г. - 481
с.