Култанова Нургуль Бахытбековна
Кызылординский
Государственный университет имени КоркытАта
г.Кызылорда
Республика Казахстан
рычаги формирования транспортно-логистического кластера
Процесс формирования и развития кластера
транспортной логистики в современных условиях применения новых подходов
повышения конкурентоспособности нашей страны следует рассматривать в единстве
со всеми сопутствующими данному процессу явлениями внешней и внутренней среды.
Сущность такого подхода в системном управлении всех явлений как единого целого,
их объективной оценке, обеспечении развития всей системы с учетом внутренних и
внешних переменных, предвидении в управлении [1]. Дирижистская модель
управления кластерным развитием, используемая в Казахстане, особенно актуальна
для кластера транспортной логистики. Здесь не нельзя не согласиться с мнением
американских исследователей, которые полагают, что развитию кластерных систем
должны содействовать государственные органы, обеспечивая институциональную
поддержку посредством проведения прямого финансового субсидирования и принятием
необходимых законодательных актов в рамках проводимой государственной политики
[2]. Анализ действующего законодательства в сфере транспорта показал, что в
целом концепция развития интермодальных перевозок грузов с участием двух и
более видов транспорта в единой технологической цепи выражена достаточно слабо.
С этой целью полагаем целесообразным также внести дополнения в Закон Республики
Казахстан «О транспорте» [3], как основной нормативный правовой акт,
определяющий основы правовой, экономической и организационной деятельности
транспорта республики, в части применения логистических подходов к
осуществлению деятельности на транспорте. Создание транспортно-логистической
системы и его основного элемента ТЛЦ нельзя отрывать от развития экономики
всего региона, на который будет распространяться их влияние, и бюджет которого
будет пополнять налоговые отчисления от результатов деятельности ТЛС. Таким
образом, институциональные рычаги формирования транспортно-логистического
кластера должны основываться на формировании действенной базы нормативных правовых
актов, разработанных во исполнение модернизации транспортного комплекса с
учетом дальнейшей перспективы развития; разработке и внедрении технических
стандартов оказания транспортных услуг в соответствии с международными
стандартами качества, что позволит органично интегрировать транспортную систему
Казахстана в мировое транспортное сообщество в соответствии с поставленной
целью кластера транспортной логистики. С другой стороны, роль исполнительных
органов в реализации кластерной инициативы простирается за пределы
регулирования традиционных факторов производства (природные, трудовые ресурсы,
имеющиеся производственные фонды). Наряду с развитием норм и правил
осуществления транспортного процесса государство намерено развивать и такие
институты развития, как социально-предпринимательские корпорации, которые будут
рассматриваться в качестве инноваторов в регионах. С их стороны ожидается
формирование необходимых условий для экономической развития регионов путем
создания специализированных факторов производства (институциональная среда,
правовое обеспечение, инновационный потенциал), которые могут формироваться
самими регионами и обеспечат их долговременное конкурентное преимущество.
Литература:
1.Никифорова
Н.В. Системный подход в управлении национальной экономикой // Вестник КазНУ.
Серия «Экономическая». – 2005. - № 1 (47). –
С. 76-77.
2.
Peter F. Korsching and Timothy O. Borich.FacilitatingCluster
Communities: Lessons from the Iowa Experience*//Интернет-ресурс: http://cdj.oxfordjournals.org/cgi/
3.Закон
Республики Казахстан. О транспорте.