Экономические науки/12. Экономика сельского хозяйства

К.э.н., доцент Ахметшина Л.Г.

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Россия

Место продовольственной проблемы среди глобальных проблем современности

Развитие глобальной экономики привело к тому, что перед человечеством неоднократно возникали сложные проблемы, оказывающие все более заметное воздействие на механизм мирового хозяйства. В полной мере эти проблемы проявились в 60-70-х годах XX века. Они получили название глобальных, а в научный обиход был введен термин «глобалистика» как специфическое направление международных экономических исследований.

Глобальные проблемы современности – совокупность наиболее острых мировых проблем, порождаемых неравномерностью развития разных областей жизни современного человечества и углублением разногласий между человеком и природой, противоречиями в отношениях между людьми. От решения глобальных проблем зависит социальный прогресс человечества и дальнейшее существование цивилизации.

На фоне огромного количества проблем мировой экономики к числу глобальных следует относить те, которые обладают следующими признаками:

затрагивают интересы всего человечества, т.е. есть носят общемировой, планетарный характер;

создают угрозу существованию человеческой цивилизации, способствуют регрессу в развитиии производительных сил;

нуждаются в неотложных решениях и действиях для обеспечения дальнейшего прогресса человечества;

требуют для своего решения согласованных действий всего мирового сообщества [3].

Все глобальные проблемы, стоящие перед человечеством, можно разделить на четыре основные группы: политические, экономические, экологические, социальные (рис. 1).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Рисунок 1 – Глобальные проблемы современности

 

Глобальные проблемы современности тесно связаны друг с другом, в частности, энергетическая и сырьевая проблемы соотносятся с экологической, экологическая – с демографической, демографическая – с продовольственной и т.п. Решение их возможно только в комплексе.

Развитие современной глобальной экономики вносит коррективы в приоритетность глобальных проблем. При этом набор глобальных проблем постоянно изменяется. Старые глобальные проблемы приобретают новое наполнение и понимание, наряду с появлением совершенно новых глобальных проблем. Ограниченность финансовых возможностей человечества для решения глобальных проблем требует политических решений и налаживание действенного международного сотрудничества.

Продовольственная проблема сопровождает человечество на протяжении всей его истории и занимает особое место среди глобальных проблем современности. При своем обострении продовольственная проблема неизбежно порождает серьезную угрозу здоровью и самому существова­нию человечества, а также нормальному функционированию механизма мирового хозяй­ства. Продовольствие посто­янно выступает необходимой и безальтернативной частью фонда жизненных средств, и нарастание по тем  или иным причинам его дефицита справедливо воспринимается как бедствие, требующее бы­стрых ответных действий. Глобальная продовольственная проблема имеет многоплановый характер и, помимо непосредственно проблемы голода и недоедания, подразумевает такие аспекты как: качество и структура питания; состояние здоровья населения; продовольственные запасы и их дефицит; неравномерное распределение продовольствия; различный уровень потребления и потребностей населения; высокие цены на продукты питания.

Для мировой продовольственной системы в настоящее время характерны следующие основные тенденции: сохранение высокого уровня и волатильности цен на продукты питания, приводящие к необеспеченности огромного количества населения продовольствием (2 млрд. беднейшего населения планеты тратят от 50 до 70% своих доходов на питание); усиление ценового регулирования и ограничение экспорта в целях снижения цен на внутреннем рынке; ускорение роста спроса на продукты питания, в том числе в таких странах, как Китай, Индия, Таиланд, Малайзия и другие; увеличение посевных площадей под культуры, предназначенные для производства биотоплива; снижение инвестиций в мировое сельское хозяйство; нарастающее расширение масштабов голода в мире, по состоянию на 2013 год в мире недоедают 842 млн. человек, подавляющее большинство которых – население развивающихся стран [1].

Если выявленные тенденции сохранятся, несмотря на происходящие существенные позитивные изменения в об­ласти современных сельскохозяйственных технологий, динамика развития мирового сельского хозяйства в ближайшие десятилетия претерпит значительные негативные изменения. Они будут связаны с  практической исчерпанностью экстенсивных факторов развития, прежде всего, свободных сельскохозяйственных земель, нарастанием экологических проблем. Действие этих факторов замедлит мировой аграрный рост или приведет к его стагнации.

Изменения могут оказаться значительно более глубокими и радикальными под воздействием растущего дефицита энергоресурсов и будут способны привести не просто к увеличению продовольственного дефицита и ухудшению качества питания населения, но и к более серьезным демографическим и геополитическим изменениям. Риск подобного рода связан со следующими обстоятельствами:

концентрацией лучшего агропотенциала в группе развитых и близких к ним стран (США, ЕС, Бразилия и т.д.) в условиях ухудшающегося агропотенциала в странах с наиболее высокой численностью населения и низкой обеспеченностью продовольствием;

высокой стоимостью перспективных агротехнологий, способных радикально увеличить урожайность и решить продовольственную проблему;

резким сокращением возможностей продуктодефицитных стран по импорту продовольствия в условиях незаинтересованности его ведущих производителей к сохранению доступных цен.

Ключевым элементом в формировании новых механизмов развития мирового сельского хозяйства является то обстоятельство, что использование пахотных земель в непродовольственных целях, прежде всего с целью получения биотоплива, становится экономически более выгодным, чем производство традиционного продовольствия. Это связано с резким ростом мировых цен на энергоносители, опередившим повышение цен на сельскохозяйственную продукцию. Корректирующего роста цен на сельскохозяйственное сырье так и не произошло. Более высокая, нежели обменная энергия пищи, полезность энергии топлива для потребителей в развитых странах с лучшим агропотенциалом – США, Канаде, Франции, Германии, Бразилии  и др. – с неизбежностью приводит к тому, что с каждым годом все большие объемы сельскохозяйственных культур используются на непищевые нужды, что приводит к сокращению их экспорта. А ведь именно эти страны являются главными экспортерами продовольствия, обеспечивая значительную часть потребностей продуктодефицитных развивающихся стран.

Численность населения планеты, по прогнозам ученых, к 2025 г. увеличится до 8,5 млрд. человек, 83% которых будут проживать в развивающихся странах. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики большинства развивающихся стран, но при этом для него характерен низкий уровень производительности труда, используются отсталые агротехнические методы. В связи с этим вопрос о возможности удовлетворения потребностей населения в продовольствии за счет имеющихся ресурсов при нынешнем уровне развития технологии остается не решенным [2].

Основные перспективы решения глобальной продовольственной проблемы связаны с интенсивным путем увеличения производства продуктов питания. Интенсивный путь предполагает механизацию, химизацию, ирригацию, повышение энерговооруженности, использование более высокоурожайных и болезнеустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, наиболее продуктивных пород скота, т.е. повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных при уменьшении сельскохозяйственных площадей.

Решающую роль в повышении урожайности посевов в ходе так называемой «зеленой» революции сыграли два основных фактора – выведение новых сортов интенсивного типа и совершенствование агротехнологии возделывания сельскохозяйственных культур, заключающееся, прежде всего, в существенном увеличении вносимых доз удобрений и средств защиты растений от сорняков, вредителей и болезней. Современные агротехнические мероприятия позволили более полно реализовать генетический потенциал сортов сельскохозяйственных культур, в результате чего стало возможным получение невиданных ранее урожаев.

Вместе с тем, при оценке возможностей интенсивного пути развития сельского хозяйства необходимо учитывать, что потенциал традиционных путей интенсификации сельскохозяйственного производства в значительной степени уже исчерпан. Перспективы интенсификации, в первую очередь, связаны с той технологической революцией, которую переживает сельское хозяйство экономически развитых стран Запада, прежде всего, США. Эта революция выражается в использовании достижений биотехнологии и информационной технологии в земледелии и животноводстве - для улучшения качества продукции, снижения издержек производства, выведения растений и пород животных, обладающих новыми свойствами, а также для управления и контроля над производством.

Все больше сторонников в различных странах мира находит концепция развития органического сельского хозяйства как инструмент устойчивого развития сельских территорий. Органическое сельское хозяйство позволяет снизить негативное воздействие на окружающую среду и здоровье людей, а также способствовать решению экономических и социальных проблем общества в целом. Органическое агропроизводство может содействовать укреплению продовольственной обеспеченности и открытию новых возможностей для торговли и роста благосостояния.

Существующие мировые диспропорции экономического развития оказывают существенное влияние на решение глобальной продовольственной проблемы. Развитым странам в интересах будущего человечества необходимо поступиться многим в пользу продуктодефицитных  развивающихся стран.

Основными факторами в решении глобальной продовольственной проблемы являются следующие: рост объемов производства продовольствия, связанный в том числе с реализацией проектов резервных площадей для аграрного освоения; интенсификация сельского хозяйства; применение передовых методов сельского хозяйства вместе с традиционными; осуществление природоохранных мероприятий; диверсификация структуры экономики развивающихся стран; отказ от идеи самообеспеченности продовольствием и удовлетворение растущих потребностей в продуктах питания за счет доходов от экспорта продукции других отраслей; привлечение развивающихся стран к научно-техническим достижениям сельского хозяйства.

 

Литература:

1.   Вестник овощевода. №1. 2012. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ecounion.ru/ru/news/vestnik_ovoschevoda_oac_jan2012.pdf

2.   Максаковский В.П. Пути решения глобальной продовольственной проблемы [Електронний ресурс]. Режим доступа: http://geo.1september.ru/2002/37/23.htm

3.   Шинковский М.Ю.  Глобальные проблемы современности: Учебное пособие. Изд. 2-е (доп.). – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2005.