Култанова Нургуль Бахытбековна

Кызылординский Государственный университет имени Коркыт Ата

Республика Казахстан г.Кызылорда

Принципы и методы управления водными ресурсами трансграничных рек

Основные принципы управления водными ресурсами и формирования соответствующих структур в большинстве стран закрепляются в водном законодательстве, задачей которого является создание правовых механизмов для повышения эффективности управления, осуществления самой водохозяйственной деятельности, регулирования владения и использования водных ресурсов и охраны вод. В контексте наметившегося острого дефицита водных ресурсов в Республике Казахстан решение проблемы водного обеспечения состоят в снижении объемов водопотребления за счет водосбережения на основе рационального использования и охраны водных ресурсов, в том числе непосредственно водных ресурсов трансграничных рек. Основные усилия должны быть направлены на повышение эффективности управления водными ресурсами и признание того факта, что проблема заключается не в снижении объемов, а в применяемом механизме управления. Таким образом, механизм управления долженсовершенствоваться и развиваться опережающими темпами, чтобы не стать препятствием для экономического роста. По классическим законам экономики ускорение темпов социально-экономического развития изменити другие показатели, в том числе и объемов водопотребления, что потребует новых принципов и методов распределения потребностей в воде. Общемировое признание получила концепция Интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) и принципы управления, сформулированные в рамках данной идеологии. Казахстан, как и многие другие государства мира, принял на себя обязательства улучшить управление водными ресурсами благодаря принятию принципов и практики ИУВР. ИУВР основывается на следующих принципах: речной бассейн является административной единицей для управления водными ресурсами;водные ресурсы и земли, которые формируют площадь речного бассейна, должны быть интегрированы, другими словами, подлежат совместному планированию и управлению;социальные, экономические и экологические факторы должны быть интегрированы в рамках планирования и управления водными ресурсами;поверхностные и подземные воды и экосистемы, через которые они протекают, должны быть интегрированы в рамках планирования и управления водными ресурсами;участие населения необходимо для эффективного принятия решений по вопросам водных ресурсов. Оно требует хорошей осведомленности общественности и понимания таким образом, чтобы участие населения представляло собой информированное участие;прозрачность и подотчетность при принятии решений по вопросам управления водными ресурсами являются необходимыми характеристиками хорошего планирования и управления водными ресурсами.[1] Сущность, принципы и методы управления трансграничными водными ресурсами в настоящее время основываются на инструментах принудительного характера, которые вводят государства в конфронтацию, что отдаляет перспективу сбалансированного использования водных ресурсов на основе экосистемного подхода. При этом необходимо учитывать снижение поступления водных ресурсов с территории сопредельных государств. Потребности в воде в перспективе не будут обеспечены в полном объеме до тех пор, пока не будут предприняты шаги по сокращению потерь воды через улучшение водосбережения и выработки эффективных механизмов взаимоотношений в сфере совместного использования и охраны водных ресурсов с сопредельными странами, с которыми нас связывают трансграничные водотоки.

Литература:

1.Кеншимов А.К. Интегрированное управление водными ресурсами – путь к эффективному использованию водными ресурсами //Водное хозяйство Казахстана. – 2005. - №3. – С.17-23.

2.Предложения по проекту стратегического плана реализации принципов ИУВР в Республике Казахстан, Круглый стол, 2004