Магистрантка 1-го года
обучения Шумакова К.Н.
К.э.н.,
доцент кафедры менеджмента Шичиях Р.А.
Кубанский
государственный аграрный университет, Россия
Приоритетные направления управления
развитием молодёжной политики
Ускоряющее развитие глобализации,
распространение постмодернистских ценностей в современном обществе
обусловливают задачу разработки новых методов стратегического регулирования
внутренней политики государства, направленных на конструирование инклюзивной культуры
и гражданской идентичности молодежной когорты. Социально значимы и актуальны в
настоящий момент процессы роста молодежной активности. Молодежь — специфическая
социально-демографическая общественная группа в возрасте от 16 до 31 года,
которая имеет общие социально-психологические особенности, обусловленные
характером социальных отношений на данном этапе развития общества. Как
социально-демографическая группа молодежь является внутренне
дифференцированной. Внутри нее есть группы с характерными дляних возрастными,
социально-психологическими особенностями, ценностями и интересами. Студенческая
и рабочая молодежь, сельская и городская, семейная и несемейная — все эти
группы внутри молодежи имеют не только общие, но и специфические потребности и
интересы. На современном этапе развития российского общества существующие в
молодежной среде проблемы являются следствием техпроцессов, которые происходят
в ней. Государство стремится существенно улучшить положение в здравоохранении,
образовании и культуре — в тех сферах, где решается вопрос духовного,
нравственного и физического формирования молодого поколения. В сложном
положении оказалась молодая семья, котораяиспытывает не только материальные,
социально-бытовые, но и социокультурные, психофизические трудности. Сегодня
возрастает необходимость усиления государственного влияния на процессы
формирования молодого поколения. Особое значение приобретает молодежная
политика, которая становится важнейшей частью социально-демографической
политики государства и важнейшим направлением его идеологической деятельности.
Многие страны еще с начала 60-х гг. XX в. начали проводить целенаправленную
социальную, экономическую, культурную политику в отношении подрастающего
поколения. Государство, ранее традиционно устранявшееся от целенаправленного
решения молодежных проблем, начинает активно включаться в жизнь молодых людей.
Молодежная политика становится важнейшей частью единой политики многих
государств. Молодежная политика стала предметом дискуссий и обсуждений в
международных организациях. Забота о подрастающем поколении была провозглашена
одной из важных задач Организации Объединенных Наций, Международной организации
труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В 1965 г. Генеральная
Ассамблея ООН приняла «Декларацию о распространении среди молодежи идеалов
мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами». Под эгидой ЮНЕСКО с
1985 г. действует Всемирный конгресс по вопросам молодежи, «Круглый стол» по
теме «Молодежь. Образование. Труд». К изучению молодежных проблем и их
разрешению подключились Международная организация труда, Детский фонд ООН
(ЮНИСЕФ). С начала 90-х гг. XX в. в стране начали происходить глубокие
изменения, вследствие чего возникла необходимость выработки новых приоритетов,
определения основных направлений, целей и задач молодежной политики, которая
соответствовала быновым социально-экономическим и политическим условиям.
Концептуальные положения государственной молодежной политики определены в
Конституции РФ: государство как основной субъект молодежной политики ставит
своей целью обеспечить полноценный правовой и социальный статус молодым
гражданам, защитить их права и свободы. В основных документах сформулированы
цели и задачи молодежной политики:
• выявление потребностей и интересов молодежи;
• создание благоприятных условий для реализации
потребностей и интересов молодежи;
• регулирование отношений между молодежью и
иными социальными группами общества;
• регулирование отношений внутри молодежи как
особой социально-демографической группы общества;
• создание условий для профессиональной
ориентации, подготовки и переподготовки кадров; содействие молодежной
занятости;
• поддержка молодых семей, создание условий для
строительства жилья, воспитания детей;
• формирование политических взглядов и навыков
политического участия молодежи в политической жизни общества;
•
формирование новой концепции воспитания молодежи.
Государственная молодежная политика — это
система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер,
направленных на поддержку молодых граждан в возрасте до 31 года. Основные
принципы государственной молодежной политики в РФ основываются на:
• сочетании государственных, общественных
интересов с интересами и правами молодых граждан;
• научной обоснованности, последовательность и
комплексность молодежной политики;
• учете интересов и потребностей молодых
граждан;
• гарантированности защиты прав и интересов
молодых граждан;
• гласности и открытости молодежной политики;
• участии самой молодежи в разработке и
реализации молодежной политики.
Концепция государственной молодежной политики
направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и
гарантий для самореализации молодых людей, развития молодежных объединений,
движений и инициатив. Эффективная организация системы социального развития
молодежи, ее воспитания позволит преодолеть духовно-нравственный кризис в
обществе, достигнуть гражданского согласияи создать предпосылки для процветания
сильной, демократического государства. Современная концепция государственной
молодежной политики в РФ вкачестве главных направлений выделяет следующие:
1. Улучшение жилищных условий молодежи.
Совершенствование законодательно-нормативной базы; развитие различных форм
стимулирования и государственной поддержки строительства жилья для молодежи и
молодых семей (предоставление субсидий, долгосрочных кредитов, привлечение
внебюджетных источников финансирования); поддержка инициатив молодежи,
юридических лиц, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в регионах
республики.
2. Профориентация и трудоустройство молодежи,
решение проблем молодежной занятости. Мировая статистика свидетельствует, что
доля молодежи в структуре безработного населения высока во всех странах. В
нашей стране проблемы с трудоустройством испытывают выпускники средних
специальных и высших учебных заведений.
3. Социально-экономическая поддержка молодой
семьи. Развитие центров содействия молодой семье в решении экономических,
юридических, социально-бытовых, психологических проблем.
4. Деятельность, направленная на гражданское
становление, духовно-нравственное, патриотическое и экологическое воспитание
молодежи.
5. Поддержка научного и научно-технического
творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи.
6. Поддержка рабочей молодежи (городской и
сельской), вовлечение ее в сельскохозяйственное производство и закрепление
молодых специалистов в селе. Создание надлежащих условий труда и быта рабочей и
сельской молодежи. Развитие и поддержка молодежного предпринимательства,
молодежных фермерских хозяйств.
7. Усиление международного молодежного
сотрудничества. Развитие и укрепление контактов молодежи РФ со сверстниками из
зарубежных стран.
8. Поддержка массового детского и молодежного
спорта и туризма. Развитие творческого потенциала и поддержка талантливой
молодежи.
9. Государственная поддержка деятельности
детских и молодежных общественных объединений. Создание условий для
самореализации молодежи, поддержка молодежных инициатив. В нашей стране
действует много общественных и государственных программ по работе с молодежью.
10. Правовая защита и социальная адаптация
молодежи.
11. Содействие медицинскому обслуживанию молодых
женщин, поддержка материнства.
12. Развитие системы подготовки и переподготовки
государственных служащих и специалистов по работе с молодежью, лидеров
молодежных и детских общественных объединений.
13. Развитие системы информационного обеспечения
государственной молодежной политики. Обеспечение доступа к информации,
характеризующей жизнедеятельность молодежи. Развитие и поддержка молодежных
средств массовой информации.
Подводя итоги, необходимо отметить, что
реализация государственной молодежной политики в соответствии с указанными
направлениями стимулирует к качественному росту показателей развития данной
отрасли.