П.
В. Мантачко
Иркутский
государственный университет
Проблема
формирования российско-китайской границы
Вопрос
о принадлежности той или другой территории государству является одним из
ключевых в международных отношениях. В процессе развития международных отношений
между государствами сложились определенные правила и законы в определении
границ, была разработана система мероприятий, способствующих мирному
урегулированию спорных пограничных вопросов.
Россия,
как самая большая страна в мире, имеет самые протяженные границы. Значительную
часть этих границ составляет граница с Китайской Народной Республикой (КНР).
Цель
данной работы – изучить процесс формирования русско-китайской границы,
рассмотреть проблемы и пограничные конфликты, возникавшие между двумя государствами,
выявить современное состояние пограничных проблем и перспективы их решения.
Объектом
исследования данной работы является исторический процесс формирования
русско-китайской границы, предметом исследования – русско-китайская граница на
всем ее протяжении.
Современная
русско-китайская граница имеет протяженность 4209 км, она разделена на два
участка. Западный участок – между Монголией и Казахстаном, протяженностью около
50 км на территории Республики Алтай и восточный участок – проходит по реке
Аргунь от границы с Монголией, по Амуру, по реке Уссури, по реке Сунгач до
озера Ханка, по озеру Ханка до границы с КНДР.
Процесс
формирования границы между двумя государствами занял период более 300 лет, со
времен первых контактов между Российским и Китайским государством до
современных русско-китайских договоров о демаркации и делимитации границы. Трехсотлетний
период формирования границы включал в себя периоды от дружеских и братских
отношений между двумя народами до военных конфликтов и откровенных провокаций,
что ставило оба государства на грань войны [2, с. 3-5].
История
формирования российско-китайской границы берет свое начало в конце 80-х гг. XVII века.
Освоение территорий Сибири и Дальнего Востока привели к необходимости
территориального размежевания в районе Амура. Так, в 1685-86 гг. маньчжуры
вторглись в Албазинское воеводство и осадили Албазинский острог [2, с.68]. В
результате этих событий был подписан первый документ, устанавливающий границы
между двумя государствами, который был подписан в 1689 году и получил название
Нерчинского договора. По этому договору граница между Китаем и Россией шла от
верховий реки Аргуни до слияния с Шилкой, левый берег принадлежал России,
правый – Китаю. Затем рубеж проходил по реке Горбица [1, с.1].
Новый
этап развития двусторонних отношений привел к подписанию соглашения в 1727
году, которое называлось Буринским договором. По этому договору устанавливалась
граница от реки Аргуни до перевала Шабин-Дабат в Западном Саяне. Позже, между
Россией и Китаем был подписан Кяхтинский трактат, в который вошел и Буринский
договор, и устанавливались границы между двумя государствами [1, с.50].
В
XIX
веке российское правительство было обеспокоено усилением
влияния Англии и Франции на Китай. Поэтому русские дипломаты поставили вопрос перед
китайским руководством о необходимости заключить новый договор, который мог бы
урегулировать нерешенные вопросы, связанные с границей на Дальнем Востоке. В
1858 году в Айгуни состоялось подписание нового русско-китайского договора.
Согласно этому договору «левый берег Амура, начиная от Аргуни до морского устья
Амура, да будет владением российского государства, а правый берег, считая вниз
по течению до реки Уссури, владением Дайцинского государства; от реки Уссури
далее до моря, находящиеся места и земли, впредь до определения по сим местам
границы между двумя государствами, как ныне, да будут в общем владении
Дайцинского и Российского государств» [1, с. 110]. Айгуньский договор закрывал
доступ западноевропейским странам к Амуру. С русской стороны его подписывал
граф Николай Николаевич Муравьев, за что и получил титул «Амурского». В 1860
году был подписан Пекинский договор, по которому Россия получала территории
Приморья и Приамурья.
Во
второй половине XIX
века происходило формирование западной части границы. Так в
1864 году в Чугучаке был подписан договор о делимитации русско-китайской
границы от Монголии до Коканда. В 1881 году был заключен договор об Илийском
крае. Этому предшествовали события, которые заставили Правительство России
ввести войска в Илийский край. Позже край был возвращен Китаю [1, с. 225; 2, с.170].
К началу XX
века русско-китайская граница была самой протяженной и составляла более десяти
тысяч километров.
В
1911 году в Китае произошла революция. В результате этого события получили
независимость Монголия и Тува. Произошли изменения и в границах. Участок
русско-китайской границы в районе Монголии и Тувы перестал существовать.
Граница между Китайской Республикой и Российской империей разделилась на
западный и восточный участки.
В
1925-26 годах Китай предъявил претензии на так называемые утраченные территории
и стал требовать от СССР пересмотра границ на Дальнем Востоке, исходя из
условий Нерчинского договора 1689 года, Кяхтинского договора 1727 года и в
западной части границы на основании Чугучаксого договора 1854 года [4, с. 56].
В течение всего XX
века между Китаем и СССР происходило противостояние на
границе, которое выливалось в вооруженные конфликты, провокации. Так в 1969
году произошел вооруженный конфликт в районе острова Даманский, а затем на
озере Жаланашколь. Только в 1991 году СССР и КНР подписали соглашение о
делимитации границы на ее восточном участке. Это соглашение было подтверждено
между Российской Федерацией и КНР в 1994 году. Процесс демаркации границы
продолжался в течение 8 лет. Наиболее сложные, спорные участки – острова
Тарабаров и Большой Уссурийский, остров Большой на реке Аргунь – были исключены
из внимания, для сохранения дружеских отношений между двумя странами. Вопрос со
спорными территориями решился в 2004 году.
Вопрос
о русско-китайской границе был окончательно решен в 2005 году. Однако стоит ли
успокоиться? Практика показывает, что китайские претензии «бесконечны». Сегодня
КНР имеет территориальные претензии ко всем своим соседям. Поэтому вопрос
остается открытым [5,6, 7].
Литература:
1. Сборник
договоров России с Китай 1689-1881 гг. – Спб.: Изд. МИД, 1882. С. 110-121.
2. Россия
и Китай: 300 лет на грани войны / И.М. Попов. – М.: ООО «Издательство Астрель»:
ООО «Издательство АСТ»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. – 511 с.: илл.
3. Россия
и Китай: 300 лет на грани войны. Документальное приложение. / И.М. Попов. – М.:
ООО «Издательство Астрель»: ООО «Издательство АСТ»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. –
511 с.: илл.
4. Советско-китайские
отношения. 1917 – 1957. Сборник документов. М., 1959, с. 216.
5. Распоряжение
Президента РФ от 13.10.2004 N 479-рп, О подписании Дополнительного соглашения
между РФ и КНР о российско-китайской межгосударственной границе
6. Дополнительное
соглашение между РФ и КНР о российско-китайской межгосударственной границе на
ее Восточной части
7. Меморандум
между Правительством РФ и Правительством КНР о применимости действующих
соглашений между Россией и Китаем к новым делимитированным участкам российско-китайской
межгосударственной границы