Право/Конституционное право

Усманов А.К.

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета,

Россия

Проявление коррупции в деятельности органов ГИБДД РФ

Не для кого не секрет, что коррупция является одной из самых важных и повседневных проблем нашей страны. Говоря, о методах борьбы с ней нужно сказать, что они различаются друг от друга и имеют разные объемы в странах мира. Самый жестокий метод борьбы, конечно же, в Китае – за взятку должностного лица приговаривают к пожизненному заключению либо к смертной казни. В США, будучи уличенным в коррупции, можно получить 5 лет лишения свободы или штраф в размере 10 тысяч долларов. В Японии – 7 лет тюремного заключения. В Южной Кореи лицу, доложившему о даче взятки, выплачивают сумму в определенном процентном соотношении от размера выявленной суммы. В некоторых странах, например, в Новой Зеландии, попросту не зачем брать взятки, так как должностные лица итак имеют солидную заработную плату. В последние годы Россия начала набирать обороты по противодействию с коррупцией, но до этих времен весьма отрицательно сказывалась нерешительность высших органов власти нашей страны. Так, например, ФЗ «О противодействии коррупции» разрабатывался и обсуждался около 15 лет до 25.12.2008г. С.К. Илий выделяет признаки присущие коррупции, коррупционному преступлению: нанесение ущерба авторитету государственных органов, незаконный характер получаемых должностным лицом преимуществ (услуг, льгот, денежных средств и т. п.), использование служебного положения, против интересов службы, наличие умысла на совершение коррупционных действий, наличие личной заинтересованности.

общественная опасность

Коррупция имеет место в разных сферах деятельности государственных органов. Особенно это имеет место в деятельности сотрудников ГИБДД. Сотрудники ГИБДД совершают коррупционные действия как лица, выполняющие властные действия, непосредственно связанные с гражданами, так и лица имеющие звания и должности, посредством которых могут влиять на подчиненных в коррупционных целях. Коррупционные действия сотрудников ГИБДД начинают проявляются с первого этапа, при приобретении гражданином специального права – право управления транспортным средством. Инициатива в данной ситуации исходит как от сотрудника ГИБДД, так и от гражданина. Причины довольно просты и явны, это:

1) Не желание гражданина учиться 2-3 месяца.

2) Безразличное отношение к учебе в автошколе. И как следствие выступает невозможность сдачи экзамена.

3) Неправомерные действия сотрудника, направленные на отрицательную оценку экзамена, с целью получения взятки.

Коррупционные риски связаны также с дачей взятки за нарушения ПДД. Водители считают, что дать взятку на месте проще и удобнее. И в большинстве случаев данная взятка меньше того административного взыскания, к которому их могут подвергнуть. Смотря с точки зрения инициативы, тут присутствует аналогичная ситуация. Сотрудник тоже инициирует дачу взятки, путем провокации автомобилистов (затягивание процесса составления протокола).

Такая же ситуация наблюдается при регистрации транспортного средства. Присутствует заинтересованность граждан в приобретении «красивых» регистрационных знаков. Заинтересованный гражданин готов платить за данную услугу должностным лицам, осуществляющим регистрационную деятельность. Но данная услуга официально не утверждена, и, следовательно, у должностных лиц нет полномочий по предоставлению данной услуги.

Рассматривая коррупционную ситуацию в сфере регистрации транспортных средств, мы делаем вывод о не столь печальных последствиях, так как регистрация транспортных средств не затрагивает умение вождения водителей, а всего лишь индивидуализация их автомобилей.

Существует множество методов минимизации коррупционных рисков в деятельности ГИБДД, таких как: повышение ответственности для тех, кто берет взятки и для тех, кто дает; повышение заработной платы сотрудников; отсеивание не квалифицированных сотрудников путем переаттестации. Однако мы можем увидеть новшества в методах, так, например, с 2015 года ГИБДД может начать официальную продажу «красивых» регистрационных номеров. На данный момент законопроект прошел первое слушание в Государственной Думе и готовится ко второму. Отразится это в ФЗ «О регистрации транспортных средств». По сути мы имеем дело с легализацией данной услуги, что послужит снижению коррупционных действий сотрудников ГИБДД, связанных с регистрацией.

Таким образом, стоит всерьез задуматься о методах борьбы с коррупцией в деятельности ГИБДД, так как они подрывают авторитет власти в Российской Федерации, являются одной из причин дорожно-транспортных происшествий, а также отрицательно сказываются на поступление денежных средств в бюджет России.

Литература:

Илий С.К. Коррупционные преступления. М.: Статус, 2012.