Право/9. Гражданское право
К.пол.н.,
доцент Баширина Е.Н.
Башкирский
государственный университет, Россия
Договор перевозки пассажира в российском законодательстве
Одной из разновидностей гражданско-правовых договоров,
заключаемых в сфере транспорта, является договор перевозки пассажира. "В
сфере транспортного обслуживания пассажиров складывается система транспортных
договоров, опосредующих организацию перевозки, а также собственно перевозку
пассажиров. Непосредственно потребности граждан в перемещении удовлетворяются
путем заключения и исполнения договора перевозки пассажира"[10, с. 446].
Перевозки пассажиров, равно как и грузовые перевозки,
могут быть классифицированы по различным основаниям. По территориальному
признаку перевозки пассажиров могут быть разделены на внутригосударственные и
международные, а также на городские, пригородные и междугородные. В зависимости
от вида транспорта выделяют воздушные, морские, внутренние водные,
автомобильные и железнодорожные перевозки. При этом возможна дифференциация
перевозок применительно к виду транспорта (например, на морском транспорте
выделяют каботажные, заграничные, местные и пригородные перевозки). Возможно
проведение классификации перевозок и по другим основаниям (прямые, смешанные и
т.д.) [9, с. 513].
Рассмотрим договор перевозки пассажира как основной
инструмент регулирования взаимоотношений между пассажиром и перевозчиком,
заключаемый в целях перемещения пассажира в пространстве из места отправления в
место назначения, особое внимание сосредоточив на российских регулярных
перевозках пассажиров, осуществляемых транспортом общего пользования (ст. 789 ГК РФ) [3].
В российском гражданском законодательстве перевозке
посвящена гл. 40 "Перевозка" ГК
РФ. Согласно общему определению договора перевозки пассажира, содержащемуся в
ГК РФ, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира
в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в
пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу;
пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и
за провоз багажа (п. 1 ст. 786 ГК РФ). Помимо
этого, соответствующие определения договора перевозки пассажира и нормы,
регламентирующие перевозку пассажира на том или ином виде транспорта, содержатся
в транспортных уставах и кодексах (гл. XV Воздушного кодекса
Российской Федерации 1997 года (далее - ВК РФ [1]), гл. IX Кодекса торгового
мореплавания Российской Федерации 1999 года (далее - КТМ РФ [5]), гл. XIII Кодекса внутреннего
водного транспорта Российской Федерации 2001 года (далее - КВВТ РФ [4]), гл. 3 Устава автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской
Федерации 2007 года (далее - УАТ РФ [6]), гл. VI Устава железнодорожного
транспорта Российской Федерации 2003 года (далее - УЖТ РФ [7])).
Существенным условием договора перевозки пассажира
является его предмет. Предметом договора перевозки пассажира выступают действия
перевозчика по доставке пассажира в пункт назначения, а при сдаче пассажиром
багажа - также указанного багажа и кроме того действия пассажира по внесению
платы за проезд и провоз багажа.
Еще одним условием договора перевозки пассажира
является его срок. В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан
доставить пассажира, багаж в пункт назначения в сроки, определяемые в порядке,
предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких
сроков в разумный срок. По мнению В.А. Егиазарова, "срок доставки
пассажира к месту назначения (а также своевременная отправка пассажира)
является одним из основных условий договора перевозки пассажира"[11, с.
151]. Следует признать, что применительно к договору перевозки пассажира
транспортом общего пользования условие о сроке наряду с предметом договора
также представляется существенным, указанный срок необходимо четко определить,
он не должен измеряться понятием "разумный срок".
В литературе высказывается мнение, что существенным
условием договора перевозки пассажира выступает также его цена. Так, В.В.
Мосашвили, рассматривая договор международной воздушной перевозки пассажира,
считает: "цена договора является не только важнейшим условием, но и
существенным условием с правовой точки зрения"[12, с. 85-86].
Договор перевозки пассажира является двусторонним
(взаимным), возмездным, консенсуальным, публичным. По способу заключения
указанный договор относится к договорам присоединения.
Двусторонний характер обязательства, вытекающего из
договора перевозки пассажира, выражается в том, что и у перевозчика, и у
пассажира имеются как права требования, так и обязанности [8, с. 306].
Возмездность договора перевозки пассажира обусловлена тем, что услуга по
перевозке оказывается пассажиру за определенную плату. Договор перевозки
пассажира является консенсуальным, поскольку он считается заключенным с момента
приобретения пассажиром проездного билета. Заключение договора перевозки
пассажира удостоверяется проездным билетом, а сдача багажа - багажной
квитанцией.
В юридической литературе ставится вопрос о том,
является ли обязательство по перевозке багажа самостоятельным договором либо
оно носит дополнительный (факультативный) характер по отношению к обязательству
по перевозке пассажира? Так, Д.А. Медведев, В.Т. Смирнов, Г.П. Савичев считают
договор перевозки багажа самостоятельным по отношению к договору перевозки
пассажира и относят его к реальным договорам [8, с. 322]. Вместе с тем В.В.
Витрянский, Е.А. Суханов полагают, что обязательство по перевозке багажа носит
факультативный по отношению к обязательству по перевозке пассажира характер
[13, с. 692]. Как отмечает В.В. Витрянский, "указанное факультативное
обязательство перевозчика вполне охватывается содержанием договора перевозки
пассажира, а возникающее правоотношение по поводу доставки перевозчиком сданного
пассажиром багажа в пункт назначения не образует отдельного договора по
перевозке багажа, отличного от договора перевозки пассажира"[8, с. 324].
Представляется, что обязательство по перевозке багажа возникает в момент сдачи
пассажиром багажа перевозчику. Однако содержащееся в законе определение
договора перевозки пассажира и тот факт, что сдача пассажиром багажа
производится в рамках заключенного им договора перевозки пассажира, дают
основания считать обязательство по доставке багажа дополнительным по отношению
к обязательству по перевозке пассажира, которое к тому же (в отсутствие багажа)
может вовсе не возникнуть. При этом от собственно багажа необходимо отличать
ручную кладь (каютный багаж и т.п.), которая следует вместе с пассажиром и не
занимает отдельного места в пределах установленных норм.
Сторонами договора перевозки пассажира выступают
перевозчик и пассажир. Например, в соответствии с п. 13 ст. 2 УАТ РФ перевозчиком
является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по
договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти
пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз
в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.
Таким образом, действующее транспортное
законодательство позволяет выступать в качестве перевозчика как юридическому
лицу, так и гражданину. Однако, поскольку деятельность по осуществлению в
данном случае перевозок пассажиров носит систематический характер и
осуществляется за плату, т.е. является предпринимательской в смысле ст. 2 ГК РФ [2], очевидным
является то, что перевозчик должен иметь статус коммерческой организации либо
индивидуального предпринимателя.
Литература:
1. Воздушный кодекс Российской
Федерации от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ (с
посл. изм. и доп. от 20.04.2014) [Текст] // СЗ РФ. - 24.03.1997. - № 12. - Ст. 1383.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть
первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (с посл. изм. и доп. от 01.07.2014)
[Текст] // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации
(часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая [Текст] // СЗ РФ. -
1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Кодекс внутреннего водного
транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 03.02.2014) [Текст] // СЗ РФ. – 12.03.2001 - № 11. – Ст. 1001.
5. Кодекс торгового
мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (с посл. изм. и доп.
от 03.02.2014) [Текст] // СЗ РФ. -03.05.1999. - №
18. – Ст. 2207.
6. ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта» от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ
(с посл. изм. и доп. от 03.02.2014) [Текст]
// СЗ РФ. –
12.11.2007 г. - № 46. – Ст. 5555.
7. ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской
Федерации» от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 04.06.2014) [Текст] // СЗ РФ. – 13.01.2003. - № 2. – Ст. 170.
8. Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право.
Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и
иных услугах в сфере транспорта. - М.: Юрист, 2011. – 862 с.
9. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 2 / Е.Н. Абрамова,
Н.Н. Аверченко, К.М. Арсланов (и др.) / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2011. – 786
c.
10.
Гражданское право:
Учебник: В 3 ч. / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - М.: Проспект, 2011.
- Ч. 2. – 786 с.
11.
Егиазаров, В.А.
Транспортное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
Федерации. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2008. – 456 с.
12.
Мосашвили, В.В. Договор
международной воздушной перевозки пассажира и багажа: понятие, особенности,
система правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 85 -
86.
13.
Российское гражданское
право: Учеб.: В 2 т. Т. II. Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов.
2-е изд., стереотип. М.: Юрист, 2011. – 916 с.