Право/ 9.Гражданское право.
Магистрант Мустафин Н.
Костанайский
государственный университет им. А. Байтурсынова, Казахстан
Научный руководитель, к.ю.н. Симинин Ю.Г.
Костанайский
государственный университет им. А. Байтурсынова, Казахстан
Юридическая природа категории
«баланс интересов» и его обеспечение в сфере гражданского оборота.
Интересы
членов общества в процессе их взаимодействия постоянно пересекаются, поэтому
законодатель находится в ситуации выбора, какому интересу отдать предпочтение.
Ещё Р. Иеринг, как указывает Ю. А. Тихомиров, доказывал, что цель права
заключается в уравновешивании интересов в обществе, в нахождении компромисса
между ними [1].
Особое
значение этот вопрос имеет в сфере гражданско-правового регулирования. Причиной
этого является частно-правовой характер данной отрасли законодательство которой
на основе диспозитивных начал регулирует поведение участников правоотношений,
основываясь на балансе возможностей субъектов по реализации их интересов.
Следовательно, правовое регулирование в сфере гражданского права сводится к
разграничению интересов двух субъектов по поводу одного и того же блага,
призванного удовлетворить данные
интересы.
Таким
образом, одной из важнейших и сложнейших задач права является разграничение
интересов членов общества.
В
цивилистике нередко используется словосочетание «баланс интересов», однако
зачастую оно употребляется как общеизвестное, давать определение которому нет
необходимости. Вместе с тем представляется, что «баланс интересов» как
гражданско-правовая категория обладает собственным содержанием, отличным от
обыденного понимания и от понимания, используемого в других научных сферах, в
связи с чем, необходима выработка соответствующей дефиниции рассматриваемого
понятия.
В
ходе работы над темой магистерской диссертации, нами были проаналиизрованы
различные точки зрения на понимание термина «баланс интересов», высказанные в
научных работах, как казахстанских, так и зарубежных ученых, а также акты
судебных органов РК, в том числе высшего судебного органа – Верховного суда
Республики Казахстан. На основе критического осмысления указанных источников,
под балансом интересов сторон правоотношения, мы предлагаем понимать, такое
состояние правоотношения, в котором права и обязанности сторон соразмерны и
стороны имеют равные возможности для реализации своих законных интересов.
В
гражданском праве требование о соблюдении баланса интересов в законодательстве
формально не закреплено, о его существовании можно судить лишь косвенно. Так,
ярким его выражением является законодательство о защите прав потребителей,
направленное на выравнивание экономически неравного положения сторон таких
правоотношений. Возможность признать недействительной кабальную сделку, то есть
сделку, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых
обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона
воспользовалась (ст. 159 ГК РК); нормы об исполнении взаимных обязательств (ст.
284 ГК РК); [2] обязанность сотрудничества сторон в договоре строительного
подряда (ст. 659. ГК РК); [3] -
эти и многие другие нормы основаны на необходимости обеспечения баланса
интересов сторон соответствующих правоотношений.
Мы
абсолютно согласны с мнением Л. Щенниковой, доказывающей в своей работе, что
есть все основания характеризовать баланс интересов как одну из основных идей
гражданского законодательства, отражающих его смысл, то есть принцип права (как
известно, принципы права могут быть прямо сформулированы в законе, а могут
следовать из смысла гражданского законодательства) [4].
Таким
образом, принцип баланса интересов, будучи, по-видимому, общеправовым
принципом, находит выражение и в гражданском праве в качестве принципа-идеи.
Структуру принципа баланса интересов в гражданском праве составляют следующие
субпринципы :
1)
соразмерность прав и
обязанностей сторон;
2)
наличие фактических
возможностей для реализации законных интересов каждой из сторон.
По
нашему мнению, принцип баланса интересов имеет в гражданском праве значение
самостоятельного принципа и активно взаимодействует с другими
гражданско-правовыми принципами, развивая и конкретизируя принципы равенства и
добросовестности и ограничивая сферу действия принципов диспозитивности,
недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела,
необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения
восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст.2 ГК РК)[2].
1.3. Способы обеспечения баланса
интересов в граяеданском праве
Несомненно,
основную роль играют нормы законодательства и подзаконных актов. Учитывая, что
принцип баланса интересов является, как было показано, правовым принципом, при
введении любой гражданско- правовой нормы законодатель должен, прежде всего,
исходить из интересов участников гражданско-правовых отношений, а любая норма
права должна отражать найденный баланс интересов. Следовательно, согласование
интересов осуществляется, прежде всего, законодателем.
Вместе
с тем абстрактные законодательные установления не могут обеспечить баланс
интересов в конкретных правоотношениях, характеризующихся бесконечным
многообразием. Законодательство содержит лишь предпосылки для формирования
баланса интересов сторон. Следовательно, важнейшую роль в обеспечении баланса
интересов играют органы правоприменения, а среди них центральное место занимают
судебные органы. Так, в Обобщении практики рассмотрения судами споров о
признании сделок недействительными (действительными) и об истребовании
имущества из чужого незаконного владения, указано, что пересмотр дела по вновь
открывшимся обстоятельствам является экстраординарной процедурой, применение
которой... не должно нарушать баланса интересов сторон, основанного на этих
актах» [5].
Определенная
роль в обеспечении баланса частных интересов в процессе реализации права должна
быть отведена нотариату. Так, согласно п.35 Правил совершения нотариальных
действий нотариусами, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение
представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание
действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона [6].
В
то же время, как известно, правоприменение является лишь одной из форм
реализации права, наряду с соблюдением, исполнением и использованием. Очевидно,
в ходе иных форм реализации права также происходит нахождение и установление
баланса интересов.
В
связи с развитием рыночных отношений и предпринимательства все большее
распространение получает индивидуальный метод регулирования (или метод
свободного волеизъявления), иными словами договорное регулирование.
Договор представляет собой важнейший
инструмент согласования воль и интересов, используемый в человеческом обществе,
является «обозначением объективно необходимой гармонии интересов». Договор обеспечивает
кооперирование действий его сторон в результате их юридического
взаимосогласования и подчинения общей цели, способен отреагировать
индивидуально-определенным образом на многообразие подлежащих учету факторов
[7].
Таким
образом, стороны посредством договорных условий адаптируют абстрактную норму
права к конкретному случаю, тем самым устанавливая баланс интересов. Очевидно,
что в силу дозволительной направленности гражданско-правового регулирования
договору должна отводиться значительная роль в обеспечении баланса интересов.
Индивидуальное
регулирование, однако, не исчерпывается договорным. Оно может также
осуществляться посредством уставов, иных решений и локальных актов в рамках
юридических лиц корпоративного типа.
На
основании изложенного, можно сформулировать следующее определение способа
обеспечения баланса интересов: это установленный на нормативном,
правоприменительном или индивидуальном уровне прием, метод, направленный на
достижение состояния правоотношения, характеризуемого как баланс интересов.
Отметим,
что предлагаемое понятие является исключительно доктринальным и не требует
закрепления на законодательном уровне какого- либо, а тем более -
исчерпывающего перечня способов обеспечения баланса интересов. Сформулировать
исчерпывающий перечень таких способов представляется невозможным даже в теории,
не говоря уже о законодательстве.
Литература:
1 Тихомиров Ю.А.
Публичное право, Москва, 1995 г.
2 Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая
часть), от 27.12.1994 г. с изм. и доп. по состоянию на 07.11.2014 г. http://online.zakon.kz
3 Гражданский кодекс Республики
Казахстан (Особенная часть), от 01.07.1999 №409-I с изм. и доп. по состоянию на
07.11.2014 г. http://online.zakon.kz
4 Щенникова Л.В.
Гражданское право в основных категориях науки и законодательства, Пермь, 2005
г.
5 «Обобщении
практики рассмотрения судами споров о признании сделок недействительными
(действительными) и об истребовании имущества из чужого незаконного владения»
Надзорная коллегия по гражданским делам ВС РК, 2012, http//www.sud.gov.kz
6 Правила
совершения нотариальных действий нотариусами, утв. Приказом Министра юстиции РК
от 31.01.2012 г., http://online.zakon.kz
7 Пугинский Б.И.
Теория и практика договорного регулирования, Москва, 2008 г.