Хамидуллина Алсу Расимовна –директор МОУ Новомалыклинская

 СОШ имени  Героя Советского

                                 Союза М.С.Чернова

Есенков Юрий Владимирович - к.п.н, доцент, ведущий научный сотрудник

научно-исследовательской лаборатории развития

инновационных процессов Ульяновского ИПКПРО

Прохорова Светлана Юрьевна  – к.п.н., доцент, ведущий научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории развития

инновационных процессов Ульяновского ИПКПРО

 

Проектирование системы управления предпрофильной подготовкой и профильным обучением в базовой сельской общеобразовательной школе

 

 Системапрофильного обучения в базовой сельской общеобразовательной школе име­ет свою специфику, которая обусловлена тем, что на процесс обучения и воспитания сельских школьников оказывают влияние объективные факторы, без учета которых невозможна разработка модели профильной школы, адекватной условиям и требованиям време­ни. Остановимся на факторах, определяющих различные аспекты введения предпрофильной подготовки и профильного обучения в сельской школе (1, с 24)

1. Социально-экономические.

Деятельность сельской школы ранее строилась во многом на финансовой  и материаль­ной поддержке базового предприятия- совхоза, колхоза (питание, подвоз учащихся, укреп­ление учебно-материальной базы, специальные льготы учителям и т.д.), которые играли ключевую роль в организации трудовой подготовки сельских школьников. В настоящее время большинство  сельскохозяйственных  предприятий

отказывается от помощи школе, в том числе и в организации трудовой подготовки

учащихся.

2. Социально-демографические

Результатом неблагоприятной демографической ситуации является сокращение числа обучающихся. По причине однокомплектности  классов в параллели и ограниченности финансирования возникают существенные трудности в реализации профильного обуче­ния, в организации образовательного процесса с учетом способностей, потребностей интересов и склонностей учеников.

 3. Территориально- географические.

У сельских школьников нет возможности выбора другого образовательного учреждения, кроме единственной школы, расположенной в их родном селе. Однопрофильная школа це­лесообразна, когда вокруг много школ, поэтому вполне можно подобрать ту, которая соот­ветствует тем или иным запросам учащихся. Для сельской школы характерна безальтернативность в образовательном пространстве.

4. Учебно - материальные

Материально-техническая база сельских  школ по ряду объективных причин значитель­но уступает городским школам. Низкая платежеспособность сельского населения не позволяет серьезно рассчитывать на приобретение новых учебников при переходе на про­фильное обучение за счет родительских средств. Инфраструктура малого и среднего бизнеса в сельской местности не развита, поэтому рассчитывать на спонсорскую помощь обычно не приходится.

5. Кадровые.

Изучение социального и профессионального «самочувствия» сельского учителя позво­ляет сделать вывод, что сегодня педагог работает в сложных социальных и профессиональ­ных условиях, не всегда способствующих выполнению его профессиональных обязанно­стей. Сельский учитель, имеющий большую учебную нагрузку, сочетает профессиональ­ную работу с работой в личном хозяйстве, что не оставляет ему времени на нормальную подготовку к урокам, полноценный отдых.

Анализ ситуации в сельских общеобразовательных  учреждениях позволяет выделить ряд особенностей управления введением  профильного обучения в сельской школе.

Во- первых, профильное  обучение вводится  исключительно на школьном уровне, так как именно в 9-11 классах осуществляется сначала предпрофильная подготовка, а затем и само профильное обучение, в то время как более высокие уровни образования муниципальный, областной/ призваны создавать для этого необходимые ресурсы и обеспечивать соответствующее организационно-управленческое сопровождение.

Во-вторых, только на школьном уровне в единстве осуществляются подпроцессы собственно введения профильного обучения как изменение в содержании образования и образовательного процесса школы, ресурсного обеспечения перехода на профильное обучение в части, входящей в компетенцию субъектов управления школьного уровня и управленческого сопровождения этого перехода  в рамках деятельности субъектов внутришкольного  управления.

В- третьих, школа является заказчиком на услуги вышестоящих уровней управления об­разованием при введении профильного обучения. От органов управления школа вправе ожидать своевременной и адекватной ресурсной и управленческой поддержки, в части выходящей за рамки возможностей отдельного образовательного учреждения. Таким образом, школьный уровень является центральным для введения системы профильного обучения.

В настоящее время существует несколько вариантов модели системы управления профильным обучением (3,с.61). Один из вариантов такой модели как действующей педагогической системы приводится на рисунке 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                                 

                                                          

           

                                                                         

                                             

 

        Результаты профильного обучения
 

                                          

 

 

Рис. 1. Модель системы управления  профильным обучением.

Мы рассматриваем систему управления профильным обучением как совокупность взаимосвязанных между собой компонентов, спроектированную для достижения опреде­ленных целей и представляющую собой целостное образование.

С другой стороны, систему управления профильным обучением можно представить в виде управленческого проекта. Проектное управление (менеджмент) - это инновационная форма управления современной школой. [5, с. 140]. В профильном обучении проектное управление позволяет наиболее полно использовать ресурсы школы для ее развития и повышения качества образования.

Компоненты системы управления профильным обучением  представлены в таблице 1

Таблица 1.

Компоненты системы управления

                             профильным обучением.

№ п/п

Компонент системы

Характеристика компонента

1.

Технология управления

Цели, задачи, функции, методы, формы управле­ния.

2.

Процесс управления

Анализ ситуации, принятие управленческого

решения, реализация принятого решения, контроль за выполнением решения.

3.

Структура управления

Уровни управления; субъекты и объекты управления.

4.

Условия управления

Нормативно-правовое, кадровое, материально-техническое, организа-ционное, научно- методическое, финан-совое, информационное обеспечение.

В компоненте «технология управления» можно выделить цели, задачи, функции, методы и формы управления.

Цель профильного обучения – обеспечение общедоступности для учащихся получения полноценного образования в соответствии с их индивидуальными склонностями  и потребностями, обеспечение профессиональной ориентации и самоопределения обучаю­щихся, установление преемственности между общим и профессиональным образованием.

Целью управления профильным обучением будет создание условий для эффективной работы всех участников педагогического процесса по достижению целей и задач профиль­ного обучения.

К задачам управления относятся:

·         создание оптимальной для конкретных условий целостной педагогической систе­мы;

·         обеспечение оптимального функционирования системы;

·         развитие системы, перевод ее из существующего в новое, качественно более высокое состояние.

Функции управления профильным обучением включают в себя:

·         планирование перехода на профильное обучение;

·         организацию процесса введения предпрофильной подготовки и профильного обучения;

·         руководство этим процессом –мотивацию педагогических кадров;

·         контроль за введением предпрофильной подготовки и профильного обучения.

Методы  управления профильным обучением вытекают из принципов управления, но в  отличие от последних более вариативны, предполагают определенную свободу выбора для достижения намеченной цели. Задача руководителей образовательных учреждений состо­ит в том, чтобы с учетом конкретных условий и специфики управляемых объектов выбрать оптимальный путь, обеспечивающий наиболее полную реализацию принципов управления. Основой методов управления являются принципы системности, оптимальности и эффективности, соотношения государственных и общественных начал в управлении и др.

По мнению П.И.Третьякова (2) метод управления есть  прежде всего организация,идея и способ объединения, сплочения людей в рабочую группу (команду) в соответствии с объективными требованиями и возможностями. Методы управления выступают как способы воздействия субъекта педагогического взаимодействия, которые способствуют повышению качества образовательного процесса.

Среди методов управления выделяют организационно-распорядительные, организационно- педагогические, социально-психологические, экономические. Особая роль в управлении профильным обучением принадлежит социально-психологическим методам. Их особенность состоит в воздействии на личность с помощью логических и психологических приемов в целях превращения конкретного задания в осознанную необходимость, мотивированную потребность ее деятельности. Поэтому при использовании этих методов руководителям школ необходимо знать индивидуальные особенности учителей, воспита­телей, классных руководителей, их отношение к работе, уровень дисциплинированности, активности, общительности, особенности темперамента. В работе с педагогическим коллективом директору школы необходимо учитывать мотивы деятельности педагогов, уровень зрелости и сплочения коллектива и многое другое. Социально-психологические методы управления требуют дифференцированного использования с учетом уровня управления. На каждом уровне управления (директора, заместитель директора и др.)  используются как общие методы- убеждение, доверительная беседа, поддержка личной инициативы и т.д., так и методы, присущие данному уровню.

В условиях проектного управления одним из ведущих методов становится логико-структурный, именно этот метод предусматривает делегирование полномочий, право использовать все виды ресурсов школы для достижения цели. [ 5, с 141] Делегирование полномочий - эффективный способ управления: он повышает мотивацию педагогов, расширяет объем их полномочий, позволяет реализовать способности сотрудников не только в основной деятельности.

Конкретные особенности той или иной школы предполагают разнообразие форм управления. Под формой управления понимается организационная структура взаимосвязанных и взаимодействующих между собой и окружающей средой участников педагогического процесса, направленная на функционирование и развитие целостной

системы.

Формы управления профильным обучением определяются сложностью целей и за­дач, спецификой конкретных условий школы.  Формы управления представлены в виде  координационного совета по профильному обучению, научно-методического совета, совета по профориентации, методических комиссий, административных совещаний /производственных, оперативных, тематических/, научно-практических конференций, педагогических чтений, семинаров и т.д. В итоге следует отметить, что для каждой из форм управления характерны регулирование и коррекция управленческой и педагогической деятельности.

В компоненте «процесс управления» выделяют этапы или стадии процесса, которые включают:

·        анализ ситуации;

·        принятие управленческого решения;

·        реализация принятого решения;

·        контроль за выполнением решения.

Процесс управления призван способствовать реализации целей и задач организации.

Процесс управления может рассматриваться и как процесс создания условий для введения профильного обучения.

Компонент «структура управления» характеризуется уровнями управления, его субъектами и объектами. В управлении профильным обучениям в школе выделяют

следующие уровни.

1-й уровень. Директор школы.

В его обязанности входят стратегическое планирование введения профильного

обучения, расстановка административных кадров и определение их функциональных обя­занностей по управлению процессом  введения профильного обучения, осуществление

итогового контроля, комплексный анализ и корректировка деятельности.

2-й уровень  Заместители директора.

Осуществляют тактическое планирование, расстановку педагогических кадров для классного руководства и преподавания предметов базового и профильного уровней,

эффективных курсов, реализуют текущий контроль, готовят аналитические справки.

3-й уровень. Руководители методических объединений.

Разрабатывают тактические планы по введению профильного обучения  на уровне

образовательных областей и отдельных учебных предметов, осуществляют методическое

обеспечение образовательного процесса, определяют программно-методическое сопровождение преподавания предметов на базовом и профильном уровнях, осуществляют текущий контроль, готовят аналитические записки о ходе процесса.

Создание новой педагогической системы профильного обучения ставит вопрос о разработке новых объектов управления. Модель системы управления включает в себя следую­щие объекты: курсы по выбору, информационная работа, профессиональная ориентация, аттестация выпускников (4). Эти объекты требуют обновления функций управления, новых методов и форм, а также нового нормативно-правового обеспечения.

Рассмотрим объекты управления в подсистеме предпрофильной подготовки учащихся.

Курсы по выбору.

В предпрофильной подготовке учащихся курсы по выбору занимают  ведущее место. Именно через освоение школьниками  содержания курсов происходит профилизация. Предпрофильная подготовка рассчитана на всех учащихся 9-х классов основной школы, поэтому курсы по выбору должны предлагаться всем обучающимся. Курсы по выбору -это факультативные занятия, направленные как на внутрипрофильную дифференциацию, так и на компенсацию профильной дифференциации.

Субъектами управления курсов по выбору являются педагоги и школьники. Учителя основной школы должны предложить обучающимся широкий выбор курсов, а школьники должны выбрать соответствующие их интересам, потребностям и склонностям курсы. В этом заключается субъект-субъектное взаимодействие учителя и ученика.

Информационная работа

Субъектом управления информационной работой является администрация школы. В школе должен формироваться банк данных для учащихся, родителей, педагогов об учреждениях, где можно получить или продолжить образование, посетить курсы по выбо­ру, пройти психологическое тестирование, пройти пробы по предметным областям, тесто­вые или рейтинговые испытания, продолжить обучение по выбранному профилю. Успешность в управлении информационной работой определяется разнообразием подхо­дов в информировании участников образовательного процесса по вопросам профильного обучения. Например, проведение «Дней открытых дверей», издание буклетов, информационных листов, справочных пособий и т.п. Одним из подходов в информировании и уча­щихся и родителей является «Образовательная карта». Информационная работа с «образовательной картой» должна стать содержательным путешествием

для обучающихся. С этой целью администрация школы планирует соответствующие маршруты, формы, даты и время проведения мероприятий. Она может быть представлена на электронных носителях, на образовательном сайте школы.

С целью организации эффективной информационной работы в школе определяются ответственные: заместитель директора , учителя, классные руководители.

Профильная ориентация.

Целью профильной ориентации является оказание учащимся психолого-педагогической поддержки в принятии решения о выборе профиля обучения, направление дальнейшего образования и возможного трудоустройства с учетом ситуации на рынке труда; создание условий для повышения готовности подростков к социальному, профессиональному и культурному самоопределению. Управление данным объектом осуществляют учителя, классные руководители, школьный психолог.

Таким образом, в системе профильного обучения и в подсистеме предпрофильной подготовки имеются объекты управления ( курсы по выбору, информационная работа, профориентационная  работа), субъекты управления (администрация школы, педагоги, классные руководители), различного рода связи между ними, которые отражают структуру управления профильным обучением в школе.

Компонент «Условия управления» включает в себя нормативно-правовое, материально-техническое, кадровое, учебно-методическое, финансовое, организационное, информационное и другое обеспечение.

Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения представлено нормативны­ми документами:

·        Закон Российской Федерации «Об образовании»;

·        Федеральная программа развития образования на 2011-2015г;

·        Концепция модернизации Российского образования  на период до 2010 года;

·        Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования;

·        Программа развития образования Ульяновской области на 2011=2015 гг.

Непосредственной основой введения профильного обучения являются Федеральный компонент государственного образовательного  стандарта общего образования и  Федеральный базисный учебный план.

Кадровое обеспечение профильного обеспечения в базовой сельской общеобразовательной школе включает в себя:

·        систему повышения квалификации педагогических кадров по овладению содержанием и требованиями профильного обучения в соответствии с нормативными актами федерального и локального уровня;

·        внедрение модульного подхода к организации предпрофильной подготовки и профильного обучения;

·        использование информационно-коммуникационных технологий.

Информационное обеспечение школы заключается:

·        в создании расширенного библиотечного фонда;

·        в формировании медиатеки и видеотеки по профильным предметам;

·        в подключении к Интернету через «выделенную линию» и создании локальной  сети.

В системе управления профильным обучением  технология управления и процесс управления определяют содержание управленческой деятельности руководителей всех  уровней управления. Структура  управления и условия управления определяют механизм управления профильным обучением  в школе.

Результаты профильного обучения описываются категорией «Образованность» выпускника. Под образованностью следует понимать освоенность обучающимся содержания образования. Признаками освоенности содержания являются количество и качество компетентностей обучающихся.

Результаты профильного обучения включают промежуточные результаты, отражающие освоение образовательных программ предпрофильной подготовки/экзамены, портфолио / и конечные результаты, отражающие освоение образовательных программ профильного обучения на уровне требований федерального компонента государственного стандарта среднего/полного/ общего образования.

Таким образом, проектирование системы управления предпрофильной подготовкой и профильным обучением в базовой сельской общеобразовательной школе представляет собой модель внутришкольной  профилизации, объединяющую различные компоненты: управленческую деятельность/технология и процесс управления/, механизм управления/структура и условия управления/, результаты профильного обучения.

Литература:

1. Пан С.М. и др. Региональные подходы к организации профильного обучения в сельской школе/С.М.Пан, Л.Г.Бобкова, Н.А.Криволапова// Профильная школа-2006-№1-

с.24-31

2. Третьяков П.И. Регион: управление по результатам./ П.И.Третьяков . М; 2005.

3. Афанасьева Т.П. Профильное обучение: педагогическая система и управление /Т.П.Афанасьева, Н.В.Немова.-М.:АПКиПРО,2004

4. Теория и практика организации продпрофильной подготовки/ Под ред. Т.Г.Новиковой.-М.:АПКиПРО, 2003.

5. Барылкина Л.П., Обухова Л.А. Проектное управление современной школой // Народное образование. 2011.№10, с.140-147.