К.ю.н. Сафонов А.Ю., к.т.н. доцент Могутин Р.И.

 

Волгоградская академия МВД России

 

ОСОБЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО ФАКТАМ НЕЗАКОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРНОГО ЗНАКА

По оценкам Международной торговой палаты, торговля контрафактной продукцией во всем мире составляет 5-7% от объема всей международной торговли товарами, что в абсолютных величинах составляет порядка 500 млрд. долларов США в год. По официальным данным Роспатента, оборот поддельной продукции на российском рынке составляет 80-100 млрд. руб. в год, в результате чего экономика недосчитывает 1,5 млн. рабочих мест, а госбюджет - 30 млрд. рублей. По неофициальным данным, оборот контрафактной продукции в России значительно больше и оценивается в 150-200 млрд. рублей в год.

Одними из объектов интеллектуальной собственности являются товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, незаконное использование которых в нашей стране приобрело широкомасштабный характер.

Основанием для возбуждения уголовного дела по ч.3 ст.180 УК РФ служат достаточные сведения о незаконном использовании товарного знака в крупном размере или неоднократно группой лиц по предварительному сговору или организованной группой: а) при вводе товаров (услуг) в гражданский оборот на территории Российской Федерации (то есть при предложении к продаже, продаже, демонстрации на выставках и ярмарках);б) или иным образом вводятся в гражданский оборот; в) либо хранятся или перевозятся с этой целью; г) либо ввозятся на территорию РФ.

Таким образом, для возбуждения уголовного дела необходимо установить одно из следующих обстоятельств: а) факт ввода товаров (услуг) в гражданский оборот (акт продажи, совершения иной сделки);

б) хранения или перевозки товаров с целью ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации (нахождение товаров на складе, в помещении магазина с ценниками и рекламными материалами); в) факт ввоза на территорию Российской Федерации с целью ввода в гражданский оборот.

Среди вопросов, вызывающих затруднения в момент возбуждения уголовного дела, часто называлось определение ущерба, причиненного преступлением. Корень проблемы лежит далеко за пределами криминалистических методик и уголовного права. И в мире и в России не существует единой методологии определения ущерба от посягательств на объекты интеллектуальной собственности, в том числе для целей уголовного судопроизводства. Однако это не отрицает возможности использования существующих различных подходов к исчислению суммы ущерба при расследовании уголовных дел.

В настоящее время специалистами разработаны необходимые формы и предложены рекомендации по совершенствованию документального обеспечения учета операций с товарными знаками. С развитием экономических отношений есть основания считать, что из разряда исследований в области экономической науки эти разработки перейдут в положения норм государственного регулирования и найдут свое отражение в Правилах бухгалтерского учета.

Следователям и дознавателям, специализирующимся на расследовании преступлений в сфере интеллектуальной собственности необходимо знать, что существуют действующие Методические рекомендации по определению рыночной стоимости объектов интеллектуальной собственности, утвержденные Минимуществом РФ 26 ноября 2002г. №СК-4/21297, согласованные Минпромнауки, Минэкономразвития и Роспатентом.

В материалах доследственной проверки по факту незаконного использования товарного знака, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, для принятия решения в порядке ст.144-145 УПК РФ должны быть представлены:

1. Сообщение о преступлении: а) заявление правообладателя товарного знака (его уполномоченного представителя); б) рапорт об обнаружении признаков преступления; в) материал проверки Роспатента, ГТК, ФСНПР, МАП и иных правоохранительных и контролирующих органов; г) сообщение, распространенное в средствах массовой информации;

д) протокол явки с повинной.

2. Документы, которыми оформляется оперативно-розыскное мероприятие (протокол контрольной проверочной закупки и т.д.).

3. Протокол осмотра места происшествия, предпочтительно с применением аудио-, видеосъемки (складских, производственных помещений, торгового, производственного оборудования).

4. Акт изъятия товаров и документов, содержащий подробный перечень изъятых предметов и документов (товаров, этикеток, упаковки).

5. Иные документы: а) акт инструктажа участников ОРМ; б) акт осмотра и выдачи технических средств записи; в) расшифровка произведенных записей; г) акт добровольной выдачи покупателем приобретенного товара; д) другие процессуальные документы по документированию проверочной закупки.

6. Документы и сведения о правообладателе: а) копия свидетельства о регистрации товарного знака (знаков); б) сведения о причиненном ущербе в виде расчета; в) образцы подлинной продукции с товарным знаком; г) описание или изображение товарного знака (в соответствии с правилами подачи заявки в Роспатент); д) ответ на запрос из ФГУ «Федеральный институт промышленной собственности»  (Бережковская наб., д. 30, корпус 1.), содержащий сведения из Государственного реестра товарных знаков РФ о товарном знаке, классе товаров, правообладателе, приоритете товарного знака и т.д.).

7. Сведения о признаках контрафактности товаров: справка об исследовании/заключение эксперта по изъятой контрафактной продукции специалистом, уполномоченным правообладателем, справка об исследовании ЭКЦ при региональном подразделении внутренних дел, заключение иного лицензированного экспертного учреждения.

8. Установленный факт использования товарного знака в отношении однородных товаров. То есть, если товарный знак зарегистрирован только для индивидуализации продуктов питания, его использование для одежды не образует объективной стороны преступления. В спорных, неоднозначных ситуациях для установления однородности товара необходимо обращение с запросом о проведении экспертизы однородности в Роспатент.

9. Сведения о крупном размере ущерба (свыше 250 000 рублей). Могут содержаться в справке от правообладателя (с приложением расчета), либо в справке об исследовании ЭКЦ при региональном подразделении внутренних дел, заключении иного лицензированного экспертного учреждения.

10. Сведения, подтверждающие неоднократность использования товарного знака, то есть: а) использования чужого товарного знака в отношении различной продукции (двух и более объектов); б) использования товарного знака в отношении различных партий однородных товаров; в) использования двух и более чужих товарных знаков (разграничение по виду товара): 1) протоколы оперативно-розыскных мероприятий, 2) акты обследования, осмотра помещений; 3) акты проверочной закупки, 4) договора, накладные, счета; 5) акты изъятия, 6) объяснения.

11. Документы и сведения о лице, в отношении которого проводится проверка: а) регистрационные и уставные документы юридического лица или индивидуального предпринимателя; документы, удостоверяющие личность; б) документация по законности осуществления производственной и торговой деятельности; в) наличие либо отсутствие лицензионного договора или договора об уступке исключительного права на товарный знак с указанием перечня товаров; г) наличие либо отсутствие поданной заявки на регистрацию используемого товарного знака (знака обслуживания) или наименования места происхождения товара (если проверяемое лицо утверждает о наличии поданной заявки, то необходим ответ из Роспатента); д) первичная финансово-бухгалтерская документация о движении товарно-материальных ценностей (товарные, транспортные накладные, счета-фактуры, чеки, акты приемки); е) договора поставки, купли-продажи; ж) черновые записи, ценники, рекламные материалы; з) объяснения сотрудников, руководителей.

Сертификаты соответствия подтверждают соответствие товара требованиям безопасности и не имеют значения для решения вопросов, связанных с правом на товарный знак. В ходе проверки по факту незаконного использования товарного знака их наличие или отсутствие для принятия решения не имеет значения, хотя они могут быть изъяты в числе других документов как документы, имеющие отношение к обстоятельствам использования товарного знака для установления в дальнейшем всех обстоятельств совершенного преступления, проведения почерковедческих, технических экспертиз.

12. Объяснения правообладателя (представителя), потребителей, участников проверочной закупки, понятых,  лиц, проверяемых на причастность к незаконному использованию товарного знака (продавца, руководителя организации, сотрудника или руководителя цеха относительно известных им обстоятельств производства, приобретения или реализации товаров, законности использования товарного знака).

Информация из Роспатента на стадии доследственной проверки достаточна в виде ответа на запрос, получение объяснений от сотрудников Роспатента во всех случаях не требуется. При направлении запроса в Роспатент выясняются сле­дующие вопросы: а) зарегистрирован ли в Патентном ведомстве используемый товарный знак или знак обслуживания, наименования места происхождения товара; кто является их владельцем (т.е. кому выдавалось свидетельство); б) имеется ли договор об уступке этого товарного знака или лицензи­онный договор об использовании товарного знака между его владельцем и подозреваемым; в) обращалось ли конкретное лицо по вопросу ре­гистрации используемого им товарного знака или знака обслуживания, на­именования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Практика борьбы с незаконным использованием товарного знака по­казывает, что основными источниками информации о совершении преступления, предусмотренного ст. 180 УК РФ, могут быть:

·        заявление правообладателя товарного знака (физическое либо юридическое лицо);

·        заявление законного представителя правооблада­теля;

·        информация потребителей (например,  покупателя  книги с жалобой о ненадлежащем качестве продукции);

·         материалы служб и подразделений МВД России, а также дру­гих министерств и ведомств;

·        непосредственное обнаружение продукции, имеющей при­знаки контрафактности, оперативным сотрудником БЭП в местах ее тиражирования либо торговли;

·        сведения, полученные в процессе проведения ОРМ, а также от источников оперативной информации;

·        сведения, содержащиеся в публикациях в средствах массовой информации;

·        рекламные объявления в прессе и Интернете;

·        материалы арбитражных дел;

·        информация подразделений иных правоохранительных или
контролирующих органов (например: Федеральная таможенная служба, Федеральная пограничная служба и др.);

·        информация правоохранительных органов других стран.