ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИ

Николаев Евгений Михайлович

кандидат юридических наук,

старший преподаватель кафедры уголовного процесса Уфимского юридического института МВД России.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИ

В законодательстве к объектам правовой охраны и, соответственно, восстановления в случае их нарушения, относятся две категории: субъективные права и законные интересы. И если перечень процессуальных прав потерпевшего, предусмотренный уголовно-процессуальным законодательством, дает некоторую ясность, то вопрос о законном интересе остается открытым[1].

В общем, законный интерес представляет собой самостоятельное социально-правовое явление и, наряду с субъективным правом, является объектом правовой охраны в различных отраслях российского права[2]. Проблемам интереса в юридической науке в последнее время уделяется немало внимания. Эта категория исследуется как в общем плане[3], так и применительно к различным отраслям права, в том числе применительно к уголовному судопроизводству[4]. Термин «законный интерес» активно используется в международно-правовых документах[5], конституциях ряда стран[6], внутригосударственном законодательстве. Часто встречается словосочетание «законные интересы» и в многочисленных решениях Конституционного Суда РФ, других формализованных актах государственного реагирования на нарушения прав и интересов различных участников правоотношений. Словосочетание «законный интерес» фигурирует в Конституции РФ (ч. 2 ст. 36, ч. 3 ст. 55) и в УПК РФ (п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 20, ч. 2 ст. 45, ч. 3 ст. 47, п. 3 ст. 196 и др.). Однако несмотря на частое использование исследуемого термина в тексте нормативных актов, а иногда даже и в их названии[7], ни в одном из них не указано его легальное определение. «… в то время как наличие права у субъекта правоотношения, как правило, следует из текста конкретной правовой нормы, упоминание о законных интересах в нормативно-правовых актах не позволяет однозначно определить их сущность и правовую природу»[8]. Более того, ни один интерес прямо не назван законным. Как подметил Н.И. Матузов, закон берет их (законные интересы) за одну скобку и ставит рядом с субъективными правами, соединяя, как правило, союзом «и». Отдельно от прав они, за редким исключением, не употребляются[9].

Законные интересы – это, в первую очередь, правовое средство удовлетворения запросов и потребностей. Они могут быть присущи всем гражданам в самых различных сферах, в том числе и в уголовном судопроизводстве. «Законный интерес потерпевшего, – как отмечает Ф. Багаутдинов, – может иметь разные цели и в самом общем виде он заключается в раскрытии преступления и изобличении виновных, в восстановлении нарушенных прав, в возмещении причиненного вреда»[10]. По мнению Конституционного Суда РФ, интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве не могут быть сведены исключительно к возмещению причиненного ему вреда, они связаны с разрешением вопросов о доказанности обвинения, его объеме, применении уголовного закона и назначении наказания, что предполагает предоставление потерпевшему адекватных процессуальных возможностей для их отстаивания[11]; интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве в значительной степени связаны с разрешением вопросов, которые ставит перед судом прокурор, поддерживающий от имени государства обвинение по делам публичного и частно-публичного обвинения[12].

При этом интересы, подлежащие восстановлению в ходе и в результате уголовно-процессуальной процедуры, следует отличать от интересов потерпевших в самом уголовном судопроизводстве. Если первые – это те интересы, которые существовали до производства по уголовному делу и были нарушены фактом совершения преступления, то последние – это «основанная на законе или вытекающая из него гарантированная государством юридическая дозволенность, позволяющая пострадавшему от преступления лицу обращаться за защитой к органам предварительного расследования, прокурору или в суд, т.е. правовое средство удовлетворения его запросов и потребностей, детерминированных совершением в отношении него преступного посягательства»[13].

Таким образом, подлежащие восстановлению в результате осуществления уголовно-процессуальных процедур и применения норм уголовного права законные интересы потерпевшего – это юридические дозволения, имеющие характер правового стремления, которые могут иметь своим содержанием самые разнообразные фактически существующие интересы индивида, нарушенные преступлением. Удовлетворяться эти интересы могут как совместно с восстановлением субъективных прав потерпевшего. Например, имущественный интерес может быть удовлетворен одновременно с восстановлением нарушенного права собственности или интерес потерпевшего в обретении душевного спокойствия может быть удовлетворен фактом раскрытия преступления и изобличением виновного.

[1] Малько А.В. Законный интерес и субъективное право // Вопросы теории охраняемых законом интересов. Ярославль: 1990. С. 6.

[2] См.: Сенников И.Е. Законный интерес как форма выражения правовых возможностей (дозволений) и объект судебно-правовой защиты // Право: теория и практика. 2003. № 14. С. 68.

[3] См., например: Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. СПб., 2004; Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М., 1986; Керимов Д.А. Потребность, интерес, право (к вопросу об объективном и субъективном в праве) // Правоведение. 1971. № 4. С. 95-103; Тиунова Л.Б. Плюрализм интересов и правопонимание // Правоведение. 1990. № 1. С. 24-32; Шайкенов Н.А. Категория интереса в советском праве (право как средство реализации интересов личности). Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1980; Першина И.В. Интерес в праве. Дисс. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2002 и др.

[4] См., например: Дуйшенбиев Т.А. Интересы в уголовном судопроизводстве (По материалам Кыргызской Республики и Российской Федерации): Дисс. … канд. юрид наук. М., 1999; Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве / Баев О.Я., Коврига З.Ф., Кокорев Л.Д., Котов Д.П., и др.; Науч. ред.: Кокорев Л.Д. Воронеж, 1984; Кокорев Л.Д. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1977. № 4. С. 76-83; Багаутдинов Ф.Н. Публичные и личные интересы в российском уголовном судопроизводстве и гарантии их обеспечения на предварительном следствии. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2004; Шагеева Р.М. К вопросу об интересах в области борьбы с преступностью // Правовая защита частных и публичных интересов. Материалы IV Международной межвузовской научно-практической Интернет-конференции. Челябинск, 2007, Ч. 1. С. 45-48; Зеленская Е.В. Защита прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве // Следователь. 2002. № 12. С. 8-12 и др.

[5] Например, в Основополагающем решении Совета Европейского Союза «О месте жертв преступлений в уголовном судопроизводстве» (2001/220/JHA) от 15 марта 2001 г. в ч. 1 ст. 2 сказано: «Каждая страна-участница должна гарантировать, что жертвы будут иметь реальную и надлежащую роль в своей уголовно-правовой системе. Она будет продолжать прилагать все усилия, чтобы гарантировать, что к жертвам будут относиться с должным уважением к человеческому достоинству во время рассмотрения дела и признавать права и законные интересы жертв, особенно в отношении уголовного судопроизводства».

[6] В частности, в ст. 24 Конституции Итальянской республики прямо установлено, что «все могут в судебном порядке действовать для защиты своих прав и законных интересов» (См.: Конституции буржуазных государств. М., 1982. С. 128).

[7] См., например: Указ Президента РФ «О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 12 июля 2005 № 796 // СЗ РФ. 2005. № 29. Ст. 3037; Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 05 марта 1999 № 46-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1163.

[8] Дзгоева Б.О. К вопросу о соотношении понятий право и законный интерес // Право и государство: теория и практика. 2008. № 7. С. 54.

[9] См.: Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1978. С. 113.

[10] См.: Багаутдинов Ф. Категория интереса в уголовном судопроизводстве // Уголовное право. 2003. № 2. С. 91.

[11] См.: Определение Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 г. № 114-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кехмана Бориса Абрамовича и Кехман Аллы Иосифовны на нарушение их конституционных прав положениями статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Официальный сайт Конституционного Суда РФ. Интернет-ресурс: http://www.ksrf.ru (текст Определения официально опубликован не был).

[12] См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива "Содействие", общества с ограниченной ответственностью "Карелия" и ряда граждан» // СЗ РФ. 2005. № 22. Ст. 2194.

[13] Дмитриева Л.З. Законные интересы потерпевшего как объект правовой защиты в уголовном судопроизводстве // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2006. № 5. С. 129.