Экономические науки / 12. Экономика сельского хозяйства

К.е.н. Грібахо О. О.

Східноєвропейський університет економіки та менеджменту, м. Черкаси

Зарубіжних досвід підтримки сільськогосподарських

підприємств

Сільське господарство – це важлива галузь національної економіки, яка потребує особливої державної підтримки. Особливість сільського господарства обумовлює складність залучення інвестиційних ресурсів для здійснення підприємницької діяльності. Це пов’язано з сезонним характером його виробництва, значною залежністю від природно-кліматичних умов, уповільненим оборотом оборотних засобів, великою кількістю суб’єктів господарювання, які працюють в галузі, критичною спрацьованістю сільськогосподарської техніки, непередбачуваністю кон’юнктури ринку аграрної продукції, нестабільністю отримання прибутків. Отже, дослідження проблеми фінансування сільськогосподарських підприємств є актуальною.

Впровадження зарубіжного досвіду щодо державної підтримки сільськогосподарських підприємств необхідно для стабілізації галузі сільськогосподарського виробництва, що надає можливість впроваджувати найкращі технології, захищати товаровиробника на внутрішньому ринку, стимулювати експорт сільськогосподарської продукції, забезпечувати розвиток виробничої інфраструктури та ін.

В економічно розвинутих країнах сільськогосподарське виробництво забезпечується комплексом законодавчо та організаційно визначених довгострокових бюджетних заходів з боку держави. Так, досвід країн Європейського Союзу (ЄС), Канади, США свідчить, що основними важелями фінансової державної підтримки є: регулювання цін на сільськогосподарську продукцію для забезпечення сільських товаровиробників ефективними умовами господарювання, податкове регулювання, спрямоване на стимулювання розвитку аграрних підприємств, кредитна підтримка через механізм здешевлення відсотків і відстрочення платежів основної суми заборгованості, економічна підтримка аграрних підприємств, що потрапили в несприятливі природно-кліматичні умови, державне фінансування найважливіших програм розвитку аграрного сектора.

Аналіз державної підтримки сільськогосподарського виробництва Японії свідчить, що майже 80% обсягу сільськогосподарської продукції підпадає під дію урядових програм та заходів.

Досвід країн ЄС свідчить, що пільгове кредитування є одним із пріоритетних важелів підтримки сільськогосподарського виробництва. Так, пільгові кредити фермерським господарствам, з яких майже 40% мають потребу у банківському кредитуванні, надають сільськогосподарські кооперативні банки.

Державна підтримка аграрного сектору в Іспанії надається через механізм страхування сільськогосподарських ризиків. В Італії основним елементом підтримки сільськогосподарських товаровиробників є система кредитної кооперації. У Греції застосовують податкові стимули, відповідно до яких сільськогосподарські товаровиробники взагалі звільнені від оподаткування. У Данії держава надає гарантії фермерам на їхні позики та пільгові кредити молодим фермерам, що придбали власне господарство [2].

Кожна країна розробляє власні підходи до аграрної політики, має певну систему державної підтримки, враховуючи особливості і традиції, що складалися століттями та відображають специфіку країни, її територій, економічні й соціальні умови різних регіонів, традиції народів, поєднання норм суспільного життя і менталітету.

Розвинені країни приділяють велику увагу підтримці міжгалузевого балансу, захисту і регулюванню сфер економіки, які найбільш чутливі до соціально-економічної депресії. Особливу підтримку отримує сільське господарство, державні витрати на фінансування якого кожний рік постійно зростають і займають значну витратну статтю в бюджеті багатьох держав. Сільськогосподарським підприємствам надано пільгове кредитування, введено податкові пільги та протекціоністські тарифи, виробництво відкрито для зарубіжних інвестицій. Велика увага приділяється централізованій підтримці науково-технічних засад раціонального ведення сільськогосподарського виробництва, яка є невід’ємною ланкою аграрної політики розвинених країн [3].

За результатами вивчення світового досвіду можна виділити основні засади фінансової підтримки сільського господарства в зарубіжних країнах:

1. Оскільки основними характеристиками сільськогосподарського виробництва є його сезонність, залежність від погодних умов і стихійних лих, в усіх країнах організовано систему фінансової підтримки виробників цієї галузі.

2. У більшості країн держава бере активну участь у фінансуванні й кредитуванні сільськогосподарської діяльності за допомогою державного регулювання цін, встановлення пільгового оподаткування, надання державних пільгових кредитів і субсидій тощо.

Отже, поєднання фінансових можливостей приватних і суспільних кредитно-фінансових інститутів та використання різноманітних державних програм створює сприятливе середовище для функціонування сільськогосподарського виробництва.  Світовий досвід має стати допомогою та путівником у вирішенні наших проблем, пов'язаних із розвитком сільськогосподарських підприємств та конкурентоспроможністю на закордонних ринках.

Література:

1. Саблук П.Т. Аграрна економіка і політика в Україні: підсумки минулого та погляд у майбутнє. Науково-популярні нариси у трьох томах. Т.ІІ Аграрна економіка в умовах демократичного державотворення. - К.: Інститут аграрної економіки УААН, 2001. - 484с.

2. Дем’яненко М.Я. Державна підтримка як фактор забезпечення конкурентоспроможного аграрного виробництва / М.Я. Дем’яненко, Ф.В. Іванина // Економіка АПК. – 2009. - № 9. – С. 3-10.

3. Збарський В. Державна підтримка сільського господарства / В. Збарський, В. Горьовий // Економіка АПК. – 2010. – № 4. – С. 74-80.