Экономические науки / 13. Региональная экономика

Аспирант Долгов А.С.

Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Россия

Инфраструктура горнодобывающей промышленности региона

В настоящее время горнодобывающая промышленность – основа экономики России. За счет природных богатств формируется 60-70% государственного бюджета [1]. Постоянно растущий экспорт минерального сырья обеспечивает решающий вклад в формирование стабилизационного фонда и золотовалютных резервов страны, что непосредственным образом сказывается на развитии регионов России.

Рассмотрением особенностей функционирования и развития горнодобывающей промышленности в регионах занимались многие исследователи: Ф.Ф. Быбин, О.В. Воробьева, И.В. Жукова, В.Ф. Задорожный, Н.О. Каледина, Г.А. Копыченов, В.В. Рудаков и другие. В большинстве исследований показано, что специфика горнодобывающей промышленности определяется как ее отраслевыми особенностями, так и ресурсным потенциалом региона.

Одним из ведущих отраслей хозяйства Белгородской, Курской и Орловской областей является горно-металлургический комплекс, который базируется на месторождениях железных руд Курской магнитной аномалии. Крупнейшими горнодобывающими предприятиями являются ОАО «Лебединский ГОК», ОАО «Михайловский ГОК», ОАО «Стойленский ГОК», ОАО «Яковлевский рудник». Благоприятные климатические условия и местная инфраструктура позволяют этим предприятиям иметь большие мощности по добыче и переработке железной руды.

Именно расположение вышеупомянутых областей на одном из самых мощных железорудных бассейнов во многом предопределяет особенности развития предприятий горнодобывающей промышленности и обслуживающей их внешней и внутренней инфраструктуры.

Одной из важнейших составляющих инфраструктуры горно-обогатительных комбинатов является производственная инфраструктура, поскольку от ее модернизации непосредственно зависит экономическая деятельность предприятий.

Внешняя производственная инфраструктура располагается за рамками экономической системы предприятия и предоставляет услуги производственного характера на условиях платности, состоит из независимых специализированных предприятий (ремонтных, транспортных, складских, энергетических, очистных), государственных и муниципальных учреждений дорожного хозяйства, систем тепло-, газо-, водоснабжения, канализации и других элементов общерегиональной производственной инфраструктуры.

Внутренняя производственная инфраструктура состоит из подразделений, входящих в экономическую систему предприятия и оказывающих вспомогательные и обслуживающие услуги для основной производственной деятельности.

Важнейшей особенностью внутренней производственной инфраструктуры предприятия горнодобывающей промышленности, на наш взгляд, является ее высокая доля в структуре производства. Так, Г.А. Копыченов подчеркивает, что около половины стоимости действующих основных фондов горно-обогатительных комбинатов заняты именно во вспомогательных производствах.

В системе внутрифирменного управления предприятием горнодобывающей промышленности подсистема управления производственной инфраструктурой занимает весомое место, отвлекая значительную долю управленческого труда. Потребность в инвестициях на организацию и развитие внутренней производственной инфраструктуры, их отвлечение от задач расширения основного производства, требует от управляющей подсистемы постоянной постановки и решения задач рационального распределения финансовых ресурсов между основным и обслуживающим производством.

Немаловажным в составе производственной инфраструктуры горно-обогатительных комбинатов является информационное обслуживание всех процессов, происходящих в системе предприятия (наличие интегрированной информационной системы и ее устойчивая защита).

В состав внутренней производственной инфраструктуры предприятий горнодобывающей промышленности входят сложные и капиталоемкие энергетические хозяйства. Они включают в себя заводские теплоэлектроцентрали, подстанции, электрические сети, резервуарные парки, системы трубопроводов, насосные системы, котельные установки.

Высокая зависимость ритмичности основного производства горно-обогатительных комбинатов от рациональной организации транспортного обеспечения, потребность в перемещении огромных масс сырья, материалов, топлива, готовой продукции предопределяет сложность транспортной инфраструктуры. При этом необходимо учитывать, что основным видом транспорта для перевозки горных масс и готовой продукции является железнодорожный, поэтому влияние динамики железнодорожных тарифов на развитие транспортного хозяйства весьма велико.

Для обеспечения непрерывности и эффективности промышленных процессов производственная инфраструктура должна предложить узкоспециализированный транспорт (например, мощнейшие экскаваторы с большим объемом ковша, специальные самосвалы для перевозки горных пород, специализированные железнодорожные составы).

В состав внутренней производственной инфраструктуры также входят следующие элементы коммунального хозяйства: хозяйство по водообеспечению (водозаборы и водоводы, фильтры, насосные станции, цеха химической подготовки воды, ее стабилизации и хлорирования, сети трубопроводов); очистные сооружения; хозяйство теплоэнергетики (комплекс котельных, сеть теплотрасс).

К особенностям формирования производственной инфраструктуры горно-обогатительных комбинатов следует отнести необходимость создания сложного и фондоемкого ремонтного хозяйства. На горнодобывающих предприятиях, где технологические процессы беспрерывно протекают в условиях агрессивной среды, высоких температур и давлений, уровень физического износа оборудования чрезвычайно высок. Следовательно, планомерное проведение ремонтов имеет большое значение. Н. Науйок подчеркивает, что затраты на ремонт основных производственных фондов составляют ежегодно около 10% стоимости оборудования [4].

Поскольку предприятия горнодобывающей промышленности относятся к объектам значительного загрязнения окружающей среды не только в виде сброса промышленных сточных вод в природные водоемы, но и нарушения земельной поверхности для добычи полезных ископаемых, то сокращение экологического ущерба требует значительных капитальных вложений в создание таких элементов внутренней производственной инфраструктуры, как систем очистки водоотведения, создания накопителей отходов производства.

На наш взгляд, в производственную инфраструктуру не должны входить подразделения материально-технического снабжения производства, а также сбыта готовой продукции, поскольку они предоставляют услуги рыночно-посреднического, а не производственного характера и должны рассматриваться в составе подсистемы внешнеэкономической деятельности предприятия.

Таким образом, производственная инфраструктура горнодобывающей промышленности, по нашему мнению, состоит из следующих укрупненных блоков: информация, энергетика, транспорт, коммунальное хозяйство и сфера производственных услуг (рис. 1).

В теории управления предприятием при характеристике его производственной структуры принято выделять основные цеха, вспомогательные производства и обслуживающие подразделения и видеть различие в их управлении. При этом однозначного разграничения основного, вспомогательного и обслуживающего производства не утвердилось, Т.А. Высоцкая относит транспорт, складское хозяйство к обслуживающим подразделениям [2], Н.Г. Глушич - к вспомогательным производствам [3].

Рис. 1. Состав производственной инфраструктуры предприятия горнодобывающей промышленности (авторское видение)

В данной статье в качестве обслуживаемой подсистемы предлагается видеть основную производственную деятельность, непосредственно связанную с изготовлением продукции. Предоставление услуг вспомогательных производств и обслуживающих подразделений, по нашему мнению, необходимо объединить и рассматривать в рамках внутренней производственной инфраструктуры предприятия.

Предлагаемое нами определение производственной инфраструктуры как совокупности определенных видов деятельности позволяет видеть ее внутреннее и внешнее единство по сущности оказываемых услуг, но принципиальное различие по условиям их предоставления. Такое рассмотрение делает возможной и необходимой постановку вопроса о взаимозаменяемости, взаимодополняемости услуг внутренней и внешней производственной инфраструктуры, их рациональном соотношении.

Таким образом, в процессе внутрифирменного управления необходимо обеспечить всестороннее научное обоснование потребности основного производства в вспомогательных и обслуживающих услугах, поиск наиболее экономичных вариантов ее удовлетворения.

Если основное производство должно осуществляться в рамках экономической системы предприятия, то специфика производственно-инфраструктурного обслуживания заключается в том, что значительную часть элементов собственной производственной инфраструктуры можно и нужно заменить покупкой услуг сторонних предприятий. Поиск наиболее рационального соотношения между собственными и сторонними услугами должен стать исходным правилом внутрифирменного управления производственной инфраструктурой.

Литература:

1. Батугина Н.С. Оценка наукоемкости горнодобывающих отраслей // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2011. № 5. С. 263-271.

2. Высоцкая Т.А., Лубнев Ю.П. Роль и место производственной инфраструктуры в региональном развитии. // Технологии управления. Науч.-практ. журнал. 2001. № 1. С. 160-172.

3. Глушич Н.Г. Производственная инфраструктура в современной России, ее элементы и особенности // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Экономика и финансы. 2005. № 1. С. 683-687.

4. Науйок Н., Ротеринг Й. Положение производителей стали осложняется // Черные металлы. 2011. № 10. С. 43-44.