Филологические науки / 8. Родной язык и литература

к. филол. н., Откидач Н.А., Евсенёва С.Ю.

Филиал Ставропольского государственного педагогического института

в г. Ессентуки

ЕГЭ по русскому языку в школах России: от эксперимента до обязательного введения

Единый Государственный Экзамен, или ЕГЭ, как чаще его называют, до сих пор несет в себе тревогу для учителей, выпускников школ и их родителей. В чем же особенность этого нового, нашумевшего, единого для всей страны экзамена? Откуда он возник и какова его история? Остановимся подробнее на этих вопросах с момента истории его создания не только в России, но и за рубежом.

Первый аналог ЕГЭ был введен во Франции в 60-х гг. Французские колонии в Африке обрели независимость, и в стране стало очень много иммигрантов из Африки. Уровень их образованности был крайне низок, но, тем не менее, детям иммигрантов необходимо было учиться, и французские власти пошли им навстречу, сильно упростив систему экзаменов. Были введены тестовые опросы, а выпускной экзамен совмещался со вступительным в вуз. Но очень скоро во Франции начались многочисленные демонстрации и акции протеста: народ не принимал новую систему, считая, что она ведет к «отупению» нации. Противостояние длилось недолго: уже через три года правительство, оценив результаты новой политики, отказалось от нововведений. Однако подобная система вполне успешно прижилась в Америке. Она оказалась менее затратной и очень удобной. Теперь идея «2 экзамена в 1-ом» начала получать широкое распространение во всем мире.

В России первые прообразы ЕГЭ стали появляться в 1997 году. В отдельных школах страны начали проводить эксперименты по добровольному тестированию выпускников. Автором идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший Министерство образования с 1998 по 2004 год. Именно он начал масштабную реформу отечественного образования: присоединение России к Болонскому процессу с разделением высшего образования на бакалавриат и магистратуру, создание новых образовательных стандартов.

В 1999 году создан Федеральный центр тестирования Минобрнауки, задачей которого было развитие в стране системы тестирования, а также осуществление мониторинга качества знаний обучающихся в российских образовательных учреждениях. Под руководством директора центра Владимира Хлебникова была разработана идея, технология и методика проведения ЕГЭ, а также его программное обеспечение и шкалирование результатов тестирования. Тогда же была сформирована основа для составления КИМов, решались вопросы координирования информационно-технологического обеспечения экзамена.

В 2000 году в распоряжении Правительства РФ был обозначен новый план развития образования, предусматривающий отработку технологии проведения Единого государственного выпускного экзамена и его последующее законодательное закрепление. Реализация нового плана началась практически сразу. Однако предусмотреть заранее все вероятные препятствия и «подводные» камни было невозможно. ЕГЭ за время своего существования претерпел немало изменений. Его развитие осуществлялось в несколько условных этапов [3; 39].

Первый этап охватывает период времени с 2001 по 2003гг, когда были выбраны экспериментальные регионы, где впервые по восьми предметам прошел ЕГЭ: республика Чувашия, Марий Эл, Якутия, Самарская и Ростовская области. Приняли участие более 30 тыс. человек и около 50 государственных вузов по восьми учебным дисциплинам [1].

В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошел уже в 16 регионах страны. Его сдавали выпускники 8400 школ, прием по оценкам, полученным на ЕГЭ, велся в 117 вузах [2].

В 2003 году в эксперименте приняли участие 47 регионов, причем в 11 из них выпускники сдавали ЕГЭ по всем девяти предметам школьной программы. Словом, ЕГЭ крайне активно распространялся по стране. Уже в 2004 году — максимум в 2005 — эксперимент признали успешным и планировали сделать обязательным [4; 23].

Далеко не все при проведении ЕГЭ было гладко. Громко звучали голоса протеста против введения ЕГЭ. Недовольны были многие деятели науки и культуры, учителя, школьники, их родители. Основными недостатками ЕГЭ считали неспособность выявления реального уровня знаний и превращение процесса обучения в «натаскивание» на экзамен, а также отсутствие индивидуального подход к школьникам [2].

На следующем этапе, который длился 2004 по 2006 год, заметны определенные нововведения. В 2004 году экзамен сдавали 65 регионов России, число вузов и ссузов увеличилось до 946 и 1530 соответственно. Возросло количество общеобразовательных предметов, по которым сдавался ЕГЭ. В 2006 ЕГЭ сдавало уже 950 тысяч школьников в 79 регионах России [3; 40]. Важным усовершенствованием стала возможность заочного поступления выпускников одновременно в несколько вузов. Причем, отправить документы можно было в неограниченное число учебных заведений.

К 2005 году завершить эксперимент не удалось, и было принято сделать ЕГЭ обязательным к 2008 год. Появилось постановление: в кратчайшие сроки завершить проект Правительства РФ «О поэтапном введении единого государственного экзамена на территории Российской Федерации», а также определить подходы к созданию общероссийской системы оценки качества образования. Однако возникла серьезная проблема с введением ЕГЭ в творческих вузах. Ректоры крупнейших учебных заведений категорически высказывались против введения ЕГЭ. Правда, госэкзамен не отменял творческого конкурса, и абитуриенты по-прежнему сдавали эти дисциплины в прежнем порядке. Однако, несмотря на видимый успех ЕГЭ, недовольства по-прежнему не стихали. К старым проблемам добавилась еще одна: несоответствие требований ЕГЭ и школьной программы.

Главный противник введения ЕГЭ - ректор МГУ Виктор Садовничий, назвал госэкзамен «кузницей посредственностей» [4; 25]. Его точку зрения разделяли практически все ректоры крупных вузов России. Но тогда же Владимир Путин в послании Федеральному собранию однозначно высказался по важности прозрачной процедуры государственной проверки знаний, понимая под этим именно ЕГЭ.

В 2008 ЕГЭ сдавали уже свыше миллиона учащихся во всех регионах, прием по результатам экзамена стали вести 1650 вузов и 2000 ссузов. 1 января 2009 года вступили в силу поправки в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые провозгласили ЕГЭ обязательным для всех выпускников, независимо от того, собираются они продолжать обучение в вузе или нет.

С 2009 года для получения аттестата школьникам необходимо сдавать всего два обязательных экзамена — по русскому языку и математике, а для поступления в вуз — четыре.

Таким образом, введение ЕГЭ и его эволюция в течение почти 10 лет показывает, что ни Правительство России, ни Министерство образования и науки, ни ученое сообщество не считают такую форму оценки знаний совершенной.

Радует одно: каждый год ЕГЭ менялся и, обещают, будет меняться, пока не устроит всех участников образовательного процесса.

Литература

1. Все об экзаменах www. ekzamen ru

2. Русаченко И.А. Ещё раз о ЕГЭ www.kak prosto.ru

3. Хаустова, Д. А. Готовимся к ЕГЭ, решая кроссворды. // Русский язык в школе. – 2009. – № 9. – С. 39-40.

4. Шапиро, Н. А. Интересное в формате ЕГЭ. Тексты для тестов // Русский язык. – 2012. - № 5. - С. 21-25.