Сарбасова Алия Кабдрасуловна

старший преподаватель кафедры юриспруденции Семипалатинского государственного университета имени Шакарима, Казахстан

Освобождение от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Борьба с преступностью несовершеннолетних и молодежи – это сложная социальная проблема, с вытекающими отсюда причинами, факторами и другими соответствующими явлениями. На протяжении многих лет эта проблема является объектом пристального внимания ученых, практиков-юристов.

Преступность несовершеннолетних в настоящее время составляет значительную часть общей преступности. Изменились качественные характеристики преступности, которая сегодня характеризуется высокой степенью организованности, латентности, а также корыстной направленностью и жестокостью.

Успешное исправление несовершеннолетнего преступника предполагает наличие комплекса социальных и экономических условий, необходимых для нормального вхождения его в общество. Среди этих условий наиболее важными следует отметить: возможность общения несовершеннолетнего в социально-здоровой среде, отсутствие вредных влияний, возможность получения несовершеннолетним профессии и занятие правомерной деятельностью, удовлетворяющей его материальные и духовные потребности. Однако, отсутствие необходимых условий не означает возможность назначения несовершеннолетнему несправедливо строгого наказания, не соответствующего характеру и общественной опасности преступления. В данном случае, в соответствии с законом, суд должен принять возможные меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступления.

Вместе с тем, совершение преступления лицом, не достигшим восемнадцилетнего возраста, еще не означает применение к нему мер наказания, указанных в статье 79 Уголовного Кодекса Республики Казахстан [1, c.48].

Из комментария к статье 81 Уголовного Кодекса Республики Казахстан можно сделать вывод, исходя из принципов справедливости и гуманизма, что освобождение от ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия возможно при наличии следующих взаимосвязанных условий: совершение преступления небольшой или средней тяжести; совершение преступления впервые; положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия.

Такая убежденность должна складываться на основе характера общественной опасности деяния, данных о личности преступника.

Принудительные меры воспитательного воздействия отличаются от уголовного наказания. Они не ставят лицо в положение осужденного, не создают судимости и не могу рассматриваться, как наказание.

Статья 81 нового УК Республики Казахстан по сравнению с аналогичными положениями ранее действовавшего Уголовного законодательства (УК Каз.ССР от 22 июля 1959 г.) содержат 2 явных отличия. Во-первых, в нынешнем УК Республики Казахстан сказано, что принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться не только при совершении преступления наименьшей степени тяжести (преступлений, не представляющих большой общественной опасности, по ранее действовавшему УК Республики Казахстан и преступления небольшой тяжести – по новому УК Республики Казахстан), но и преступлений средней тяжести. Во-вторых, названная статья не указывает, кем эти меры могут быть назначены. Анализ показывает, что применение этих мер, возможно, только по решению суда.

Уголовный Кодекс Республики Казахстан вводит новые виды принудительных мер воспитательного воздействия, такие как, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга, установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, а также принести извинения потерпевшему.

Согласно статье 82 Уголовного Кодекса Республики Казахстан несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности загладить причиненный вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;

- помещение в организацию образования с особым режимом содержания;

- возложение обязательства принести извинения потерпевшему [1, c.48].

Для того, чтобы при применении принудительной меры воспитательного воздействия получить желаемый результат, то есть перевоспитание несовершеннолетнего, путем передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо в специализированный государственный орган целесообразнее исключить надзор родителей или лиц, их заменяющих и возложить эту обязанность на специализированный государственный орган. Преимущество специализированного государственного органа заключается в том, что в нем несовершеннолетний находится под контролем специалистов, получает со стороны специалистов определенное воспитательное воздействие, результатом которого, в действительности следует исправление несовершеннолетнего.

Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается на специализированный государственный орган постановлением судьи. Как уже отмечалось, закон не конкретизирует, какие специализированные государственные органы выполняют эти задачи. В ряде зарубежных стран действуют специальные службы или социальные центры, которые выполняют профилактические функции в борьбе с преступностью подростков и одновременно функции всестороннего исследования личности несовершеннолетних правонарушителей: в США и Англии – это служба пробации, во Франции – центры по наблюдению, входящие в систему учреждений министерства юстиции, в Германии местные отделы, окружные и высшие ведомства по делам молодежи. В России до 1917 года и некоторое время после революции существовал Отдел социально-правовой охраны несовершеннолетних. В данное время в России такой государственный орган не создан, также как и в Республике Казахстан.

В уголовном законодательстве ничего не сказано о мерах, принимаемых в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия. Эти меры должны заключаться в том, что государственные органы ставят вопрос об отмене воспитательных мер в случае уклонения подростка от их исполнения и, наоборот, о досрочном освобождения от пребывания в специализированном или лечебно-воспитательном учреждении. Таким образом, в Уголовном Кодексе Республики Казахстан так же, как и в Уголовном Кодексе Казахской ССР не определяются юридические последствия систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия[2, c.48].

Предусмотренная законом система принудительных мер воспитательного воздействия создает основу для освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Основанием для применения принудительных мер воспитательного воздействия является совершение несовершеннолетним впервые преступления небольшой и средней тяжести, возможность достижения исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.

Использованная литература:

1.Уголовный Кодекс Республики Казахстан. Алматы, 2012.

2.И.Ш. Борчашвили, М.К.Интыкбаев «Уголовная ответственность несовершеннолетних». Алматы «Жеті жарғы» 2009.