Экономические науки/13 Региональная экономика

К.э.н Назикова Ж.А.

Магистрант Айжарыкова Г.

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати, Казахстан

Особенности становления рынка услуг в Республике Казахстан

Одной  из  важнейших  закономерностей  развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике. Это находит выражение в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг.

По мере развития общества, роста производительных сил происходит определенное развитие сферы услуг. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна.

Развитие сферы услуг и ее влияние на экономику в целом, во взаимодействии с другими секторами экономики может быть охарактеризовано целостной системой показателей, которые используются статистической наукой для осуществления широкого спектра международных сопоставлений в данной сфере.

Чем динамичнее и конкурентоспособнее этот сектор, тем больше новых рабочих мест и тем выше темпы роста ВНП. Степень доступности высококачественных услуг воздействует на темпы роста во всех других областях.

По международным данным статистики свыше 43% иностранных инвестиций вкладываются в развитие сферы услуг, что подтверждает актуальность, перспективы развития данного сектора экономики. В экономически развитых странах в сфере услуг в настоящее время сосредоточено в среднем 67% всего экономически активного населения. На сферу услуг приходится: в США - 76% рабочих мест, в Сингапуре - 81%, в Италии - 71%, в России - 69%, в Казахстане - 49%[1].

На сегодня рынок услуг является наиболее динамичным сектором национальной экономики. Если в 1990г. производство услуг составляло 32,9% в структуре ВВП, то в 2012г. – 50,7%. Доля услуг в ВВП почти достигла уровня экономически развитых стран, где они составляют от 53% до 70% [1]. Наблюдающийся структурный сдвиг в экономике в пользу сферы услуг имеет ряд позитивных тенденций, в частности, содействует повышению эффективности материального и нематериального производства, созданию новых рабочих мест, пополнению доходов государственного бюджета, международная торговля услугами обеспечивает поступления иностранной валюты для осуществления необходимого импорта. Следует заметить, что потенциал сферы услуг в нашей стране, базирующийся, прежде всего на высококвалифицированных кадрах, представляется довольно существенным, т.к. является источником создания новых рабочих мест, а значит, ведет к уменьшению безработицы.

Сектор услуг, с одной стороны, демонстрирует расширение границ емкости рынка, относительно стабильную конъюнктуру, устойчивую занятость в ряде отраслей обслуживания (финансовый, образовательный, ЖКХ, торговля, общепит). С другой стороны, идет процесс очевидного сокращения объемов отдельных видов обслуживания, сворачивание сектора науки и информации, ряда услуг экологического назначения. Сокращение бюджетного финансирования медицины, социального обеспечения, библиотечного дела и других отраслей культуры, ощутимо негативно проявляет себя в хозяйственной и социальной сферах жизнедеятельности.

К негативным моментам функционирования рынка услуг можно так же отнести расширение принципов платности на ряд дотируемых ранее в полном объеме социальных благ, более высокий темп роста цен на услуги, по сравнению с благами не услугами, социальная и региональная поляризация населения в структуре потребительских расходов на услуги.

Важно отметить, что появление на рынке труда рыночно ориентированных профессионально-квалифицированных структур было связано, с одной стороны, с сокращением спроса на рабочую силу в старых отраслях, с другой стороны, с очевидным сокращением занятых преимущественно физическим трудом в тяжелой индустрии (машиностроение и металлообработка). В легкой и пищевой промышленности, в строительстве уменьшение занятости также оказалось значительным. Единственной профессиональной группой доля, которой возросла среди работников физического труда – рабочие сферы услуг.

Невнимание к сектору услуг, как источнику расширения совокупного спроса, по причине устоявшихся представлений о «неэкономичности» данной сферы и утверждения о том, что таковым источником является лишь материально-вещественная деятельность в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве, также лишены оснований, как и исключение из понятия капитала таких капитальных благ как дороги, жилье, знания, умения, опыт, здоровье, время.

Доля потребления услуг в Казахстане в совокупных расходах населения в 70-80-е годы не превышала 9%, в 1997 году по сравнению с 1992 годом эта доля возросла на 5,9%, составив 14,7% [2]. В 2012 году доля потребления услуг в Казахстане составила 21,2%, этот показатель также не сопоставим с аналогичными показателями в США. С середины 60-х годов услуги – медицинские, транспортные, коммунальные, связанные с получением образования явились самой крупной статьей потребительских расходов американцев и составили в 1995г. 58,3% (в сравнении с 33% в 1950г.).

Расходы на платные услуги – третий сегмент в структуре потребительских расходов населения. В 2012 году на его долю пришлось 21,2% всех потребительских расходов, высокие темпы роста характерны для расходов на оплату ремонта бытовых приборов – 134,0%, на здравоохранение – 129,7%, а также ресторанов, кафе и аналогичных заведений – 128,0%. Расходы казахстанцев на оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилья, по-прежнему, удерживают лидирующую позицию в структуре расходов на платные услуги – 30,9%. На втором месте – расходы на оплату услуг транспорта (17,2%), третьем – услуги связи (17,1%), 12,2% расходов на платные услуги приходятся на оплату услуг в сфере образования[1].

В значительной степени обгоняющий рост цен на необходимые социальные блага (бытовые, медицинские, образовательные, информационные) имел спекулятивный характер. Поскольку принудить человека оплатить требуемый производителем услуги тариф за, например, стоматологическую и другие виды медицинской помощи, приобретение образовательной, либо насущной бытовой услуги не сложно. Упрочение состояния снижающегося уровня жизни подавляющей части населения и углубление социальной поляризации обусловливают структурные изменения и сокращение спроса на продукцию третичного сектора. Для почти 70% населения городов и 90% сельских поселений, услуги социальной сферы уже выше социальных возможностей. Такие блага, как санаторно-курортное лечение, физическая культура и спорт, услуги по туризму и гостиничное обслуживание, пользование авиатранспортом и др. становятся все менее доступными широкому кругу населения. Эти же тенденции проявляют себя в области медицинского обслуживания и образования. Ряд услуг потребительского назначения вообще выпадает из системы потребления (химчистка, прокат, изготовление и ремонт мебели, ремонт бытовых приборов) в связи с низкой платежеспособностью, а не в силу каких-либо иных мотивов.

Сокращение объемов предоставляемых услуг на транспорте, бытовых услуг сопровождается ростом цен на эти услуги, что приводит к повышению доли расходов на них в процессе потребления казахстанцев.

При сохранении такого соотношения, сокращение социальных расходов государства, доля которых и так была невелика в дореформенный период, далеко не дальновидна, как с точки зрения настоящего, так и будущего. Угрозные показатели жизнедеятельности в республике в условиях расширения рыночности таких социальных благ, как образование, медицина, информация, содержат в себе далеко неоднозначные для развития общества эффекты. Большинству семей при нынешнем уровне доходов становится крайне сложным обеспечить воспроизводство важнейших социальных потребностей, а сокращение государственного финансирования и поддержки этих и других видов обслуживания сокращает доступность отдельных видов услуг, что ведет к углублению поляризации социального положения между высокодоходными и малообеспеченными группами населения, обуславливая суженное по объему и структуре социальное воспроизводство. Это вряд ли может быть допустимо в современном обществе. В реалиях же сегодняшнего дня приходится констатировать, что высшая школа, например, за годы реформ, впервые в отечественной истории, стала сохранять и закреплять социальные различия и неблаговидную социальную структуру (60% студентов являются выходцами из богатых семей, составляющих лишь 23% населения). В этих условиях формирование цивилизованной рыночной экономики лишается главной основы – человеческого фактора, соответствующего качества поколений [3].

Таким образом, в отечественной сфере услуг рыночные трансформации характеризуются противоречивыми тенденциями. С одной стороны, формируется новый сектор – «сектор роста» в части предоставления разнообразных деловых услуг, обслуживания в торговле, общественном питании, в секторе жилищного строительства и ремонта, ряда бытовых услуг на коммерческой основе, сети досуговых учреждений. Причем масштабы изменений сектора роста недостаточно отражаются в официальной статистике. Несовершенство методологии наблюдения за услугами, отсутствие коррекции показателей с учетом реальной занятости в неформальном секторе, недостаточность статистического учета в сфере услуг на региональном и международном уровнях, не позволяют обнаружить многие действительные процессы становления рынка услуг.

С другой стороны, развитие обслуживающего комплекса, наталкиваясь на факторы, ограничивающие рост совокупного предложения и совокупного спроса, в условиях сокращения государственного финансирования отраслей нематериального производства и ослабления социальной направленности регулирования экономики, не позволяют запустить в полной мере реальные механизмы рынка и рациональные мотивационные системы производства и потребления. В настоящее время макроэкономическая структура экономики в Республике Казахстан и место в ней сферы услуг, способных конкурировать на внутреннем и внешнем рынках, не соответствует требованиям концепции устойчивого развития.

Таким образом, необходимость концентрации внимания на приоритетах нематериального производства и социальной сферы может стать консолидирующим фактором в экономической системе, важным условием выхода казахстанской экономики на путь конкурентоспособного развития.

Список литературы

1. stat.gov.kz

2. Лебедева Л.Ф. Структурные сдвиги в личном потреблении в России и США. Особенности современного периода // США. ЭПИ. – 1997. - №12. – С. 37-45.

3. Щетинин В. Своеобразие рынка образовательных услуг // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. - №11. – С. 145-147.