Экономические науки/9. Экономика промышленности
К.э.н. Гендлина Ю.Б.,
Небродова А.Г.
Череповецкий
государственный университет, Россия
К вопросу об управлении проектом реконструкции на химических
предприятиях
В условиях быстро увеличивающегося
спроса на химическую продукцию и требований к ее качеству одним из
естественных, эффективных и быстрореализуемых направлений развития предприятий
химического комплекса является реконструкция промышленных объектов, в
результате которой происходит:
-
расширение
отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения,
том числе и в целях ликвидации диспропорций;
-
ликвидация
зданий, эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана
нецелесообразной на территории действующего предприятия.
Анализ результатов исследования практики
реализации проектов реконструкции на химических предприятиях позволил выявить
слабые («узкие») места присутствующие в
каждом проекте на всех его этапах.
Основная проблема связана с тем, что значительная
доля строительно-монтажных работ (30-40%, а то и больше) передается генеральным
подрядчиком, имеющим многолетний опыт работы на химических объектах
промышленности, на субподряд. По общей практике субподрядные организации
привлекаются на тендерной основе, следовательно, предпочтение отдается
предприятиям, предлагающим работы и услуги заказчику за невысокую стоимость, при
этом заказчиком и генеральным подрядчиком слабо учитывается или вовсе не
учитывается опыт работы этого предприятия на химических объектах. Отсюда формируется
«узкое» место, связанное с организацией процесса реконструкции, а именно то, что
субподрядные организации не берут во внимание особенности технологического
процесса химического предприятия:
1. Химические предприятия относятся к категории
А по пожаро-взрывоопасности, поэтому к рабочим, выполняющим
строительно-монтажные работы на химических промышленных объектах, должны быть
повышены требования по соблюдению техники безопасности, пожаро- и
взрывоопасности. Также при выполнении работ должна быть исключена
загазованность и запыленность воздушной среды, снижен шум.
2. Химические производства имеют
непрерывный технологический цикл, и остановка производства всегда связана с
рисками, способными пагубно сказаться на деятельности всего предприятия. Так
существует риск не запустить производство в правильном технологическом режиме. Следовательно,
остановка отдельных участков (цехов) допустима только при полном обеспечении
строительно-монтажных работ соответствующими материально-техническими ресурсами
и механизмами. Что касается
реконструкции вспомогательных зданий, то опять же, учитывая непрерывный
технологический режим, эти объекты должны быть быстро возвращены в
эксплуатацию, чтобы не нарушить организацию производства, в том числе и организацию труда персонала. Таким
образом, строительно-монтажные работы должны вестись непрерывно. Для подрядной
организации в этих условиях затраты времени на подготовку к работам
увеличиваются в 1,5–2 раза по сравнению с новым строительством.
3. Производственные здания расположены
близко друг к другу и насыщенны действующим технологическим оборудованием,
инженерными сетями и коммуникациями, соответственно, выполнение строительных
работ проходит в стесненных условиях. А это значит, что должны использоваться малогабаритные
погрузчики с навесным сменным оборудованием, малые экскаваторы, гидравлические
установки для подъема конструкций, мобильные и малогабаритные установки для
сверления отверстий, разрушения стен и фундаментов и других элементов в
железобетонных конструкциях здания. Используемые материалы должны быть пригодны
к эксплуатации в высоко агрессивной химической среде.
Исходя из вышеизложенного,
следует что:
-
всем участникам проекта
и, прежде всего, генеральному подрядчику и субподрядчикам необходимо не только тщательно
продумывать и планировать подготовку и организацию строительно-монтажных работ на
каждом этапе реконструкции химических объектов, но и тщательно увязывать работы
с существующей технологией производства, с режимом работы предприятия и, самое
важное, с повышенной опасностью химического производства;
-
генеральному подрядчику
четко отрегулировать и скоординировать совместную работу нескольких подрядных
организаций, а все работы осуществлять
под постоянным наблюдением инженерно-технического персонала предприятия;
-
заказчику, генеральному
подрядчику и субподрядчикам принимать во внимание и закладывать в проект стесненность
условий ведения работ до начала работ, а не во время их выполнения;
-
субподрядчикам сделать
предельно безопасной транспортировку строительных материалов и конструкций до
строительной площадки и по объекту реконструкции.
Помимо систематических
несогласованностей со стороны подрядных
организаций были выявлены и другие систематические ошибки в работе персонала
предприятия, включенного в реализацию проекта реконструкции:
1) в отношении покупки и поставки материалов,
оборудования в достаточном количестве существуют неточности в наименованиях,
марках и моделях импортного оборудования, которые обнаруживаются при поставках;
2) материально-технической службой при
проведении тендеров не учитываются сроки изготовления оборудования, его поставки
и шеф - монтажных работ;
3) в сроках конкретных мероприятий проекта
не учитываются непредвиденные работы, в результате не соблюдается четкий график
выполнения этапов проекта;
4) отсутствует четкий перевод с
иностранного языка технической части контракта на поставку импортного оборудования.
Все несогласованности в действиях команды
проекта и его участников ведут не только к увеличению сроков, но, прежде всего,
к увеличению стоимости проекта, а точнее к убыткам. Решение проблемы
заключается в усилении контроля за реализацией мероприятий как со стороны
руководителей всех структурных подразделений химического предприятия, относящихся
к их непосредственной компетенции, так и со стороны руководителей подрядных
организаций, вовлеченных в проект, а именно: основными обязанностями всех участников проекта должны быть
регулярный мониторинг и анализ текущего состояния дел, а также своевременное
прогнозирование влияния фактически произведенных работ на дальнейшую реализацию
проекта.