История/1. Отечественная история

Д.и.н. Кочкарова З.Р.

Ставропольский институт кооперации (филиал) Белгородского университета кооперации, экономики и права, Россия

Кооперативное движение Ставрополья в начале ХХ века

Ставропольская губерния в конце XIX века входила в число тех регионов, где кооперативное движение развивалось наиболее успешно. Основными видами кооперации на Ставрополье были кредитная и потребительская.

Революция 1905-1907 гг. оказала двоякое воздействие на развитие кооперации Ставрополья. Социально-экономический кризис революционного времени привел к ухудшению положения кооперативов. В то же время, в ходе революции появились новые факторы, благоприятные для дальнейшего развития кооперации. Это, в первую очередь, отмена с 1 января 1907 г. выкупных платежей, которые крестьяне вносили за землю, полученную после аграрной реформы 1861 г. Выкупные платежи в губернии составляли 645 тыс. руб. ежегодно. Теперь эти огромные средства могли аккумулироваться в кредитных кооперативах.

Вторым важным фактором для дальнейшего развития кооперации стало начало столыпинской аграрной реформы. Согласно указу от 9 ноября 1906 г. крестьяне получили право выходить из общины и оформлять свой надел в частную собственность. Для ведения индивидуального крестьянского хозяйства требовались значительные средства, которые могла дать кредитная кооперация. Учитывая это обстоятельство, правительство начало реформу системы мелкого кредита. В 1905 г. сословные сельские банки были преобразованы в общественные ссудно-сберегательные кассы.

В годы столыпинской реформы кредитная кооперация Ставрополья заметно укрепила свои позиции. К 1908 г. в губернии число кредитных кооперативов достигло 131 (36 кредитных товариществ, 79 сельских банков, 16 ссудно-сберегательных касс). Они обслуживали около 50 сел и хуторов.

Новым направлением деятельности кредитной кооперации в этот период являлась выдача суд под залог хлеба и организация его сбыта. Таким путем крестьянским хозяйствам удавалось существенно повысить свои доходы, не попадая в зависимость от перекупщиков-спекулянтов. Первыми в губернии хлебозалоговыми операциями с осени 1910 г. стали заниматься кредитные товарищества сел Виноделинского, Новоегорлыкского, Крученобалковского и Баранниковского. Они оперировали значительными партиями зерна, доходящими до 30-40 тыс. пудов.

К началу первой мировой войны на Ставрополье было 172 кредитных кооператива, в то время как в России в среднем на губернию приходилось 145 таких учреждений. Таким образом, Ставропольская губерния занимала одно из ведущих мест в России по уровню развития кооперации. Это объясняется тем, что Ставрополье относилось к регионам торгового земледелия и животноводства с преобладанием крестьянского типа аграрного капитализма.

Первым кооперативным объединением в губернии стал союз кредитных учреждений Благодаринского уезда (его правление находилось в г. Ставрополе), учрежденный в 1908 г. Он был одним из 10 кооперативных союзов, существовавших в стране. Деятельность данного союза оказывала заметное влияние на развитие кооперации в губернии, он во многом выполнял функции общегубернского кооперативного центра. Вместе с тем, неоднократные обращения кооператоров о создании Ставропольского губернского союза не встретили отклика во властных структурах, которые опасались, что губернский кооперативный союз смогут использовать в своих целях революционеры. Поэтому его создание было запрещено до 1915 г.

Начавшаяся в августе 1914 г. первая мировая война поставила российскую кооперацию в новые условия. Ввиду нехватки товаров первой необходимости, роста цен, трудностей в аграрном секторе деятельность кооперации приобретала все большее значение. В годы войны ставропольская кооперация внесла большой вклад в преодоление возникающих трудностей и поддержания приемлемого уровня жизни населения.

Число кредитных кооперативов губернии в годы войны продолжает расти. Так, в 1915 г. было открыто 12 кредитных товариществ, 2 земские кассы мелкого кредита, 4 ссудно-сберегательных товарищества, 1 ссудно-сберегательная касса. В период января-октября 1916 г. средства, находящиеся на балансе кредитных кооперативов, возросли с 306 тыс. до 1 млн. 185 руб. В этот период ими было отпущено товаров на 1178549 руб.

В рассматриваемое время заметно усиливается роль кооперации в обеспечении населения орудиями производства, сельскохозяйственными машинами, дефицит которых стал особенно ощутим после начала войны. Так, Благодаринский кредитный союз организовал в 1914 г. поставку в губернию 489 жаток, 222 плуга, 269 веялок, 167 вагонов леса и другие товары.

По своему социальному составу кредитные товарищества были по преимуществу крестьянскими. Следует отметить, что руководящую роль в учреждениях мелкого кредита играли, как правило, наиболее зажиточные и «культурные» крестьяне.

Успешная деятельность кооперации в годы войны позволила добиться от правительства разрешения на создание общегубернского кооперативного союза. 7 декабря 1915 г. на базе Благодаринского союза кредитных товариществ был образован Союз кредитных и ссудно-сберегательных товариществ Ставропольской губернии.

Наиболее активно в годы первой мировой войны в Ставропольской губернии развивалась потребительская кооперация. Деятельность потребительской кооперации по снабжению населения необходимыми товарами в это время приобрела большое значение. Ввиду данных обстоятельств начинается бурный рост системы потребительской кооперации. За два первых года войны возникло 34 новых потребительских общества. Прирост вкладов за 1915 г. составил 1 млн. руб.

Самым крупным в губернии потребительским обществом был кооператив «Объединение» в г. Ставрополе. В 1916 г. он насчитывал 2788 членов, Кроме горожан, в число пайщиков общества входили и 18 учреждений г. Ставрополя. Кооператив имел 3 бакалейных магазина. Данное общество снабжало товарами также 30 потребительских кооперативов сельской местности.

Помимо своей непосредственной деятельности, ставропольская кооперация уделяло много внимания развитию культурно-просветительной деятельности. Достаточно широко была развернута пропаганда кооперативных идей. На страницах губернской печати постоянно печатались материалы о деятельности кооперации. Неоднократно выходили специальные брошюры, посвященные наиболее актуальным проблемам кооперативного движения.

Литература:

1. Глаз В.Н., Кущетеров Р.М., Кочкарова З.Р. Потребительская кооперация Ставрополья: история развития и социально-экономическая деятельность. 1869-2003 гг. - Ставрополь, 2004.

2. Кущетеров Р. М., Птицын А. Н. Доставить возможность дешевле жить // Российская кооперация. — 2001. — № 26. — 28 июня.

3. Прижигалинский В. П. Дитя нужды. История, теория и практика кооперативного движения. — Ставрополь, 1995.