Шпак А.В., Кадочникова Е.Л.

Северо-Казахстанский государственный университет им. М. Козыбаева

К вопросу о внедрении в Казахстане европейской модели системы взаимозачета кредитов ECTS

Одним из важнейших стратегических направлений развития Республики Казахстан (РК) является приближение системы образования к мировым стандартам, формирование национальной модели конкурентоспособного образования интегрированного в мировое образовательное пространство. В связи с этим, руководясь принципами Болонской декларации и опытом зарубежных европейских стран, в РК осуществлен переход на многоступенчатую структуру высшего и послевузовского образования, внедрена кредитная технология обучения.

В марте 2010 года было принято решение о присоединении РК к Болонскому процессу. Участие РК в Болонском процессе расширяет доступ к европейскому образованию, дает возможность дальнейшего повышения его качества,   а также повышения мобильности студентов, профессорско-преподавательского состава, посредством перехода на систему бакалавриат-магистратура-докторантура PhD, использования системы кредитов, выдачи выпускникам казахстанских вузов трехъязычного приложения к диплому. Данные преобразования позволят системе образования РК интегрироваться в европейское образовательное пространство.

Одним из принципов Болонской декларации является внедрение европейской модели системы взаимозачета кредитов ECTS (European Credit Transfer System), как накопительной, способной работать в рамках концепции «обучение в течение всей жизни». Данная кредитная система разработана Европейской комиссией в 1988 году как система переноса (transfer) и взаимозачетов изученного студентом материала. Впервые система ECTS была применена в рамках программы развития студенческой мобильности ERASMUS в 1989 году. В то время ее целью было обеспечить признание периодов обучения студентов, учащихся за границей путем перевода кредитов. Вузы, заключая двусторонний договор о мобильности, признавали кредиты, полученные студентом в другом университете. Таким образом, на этом этапе ECTS применялась как система переноса и взаимозачетов частей программы. Впоследствии ECTS стали применять как общеевропейскую систему не только переноса (transfer), но и накопления (accumulation) кредитов.

В настоящее время, кроме ECTS, существуют и другие модели кредитных систем:

· USTS (UMAP Credit Transfer Scheme - система зачета кредитов университетов азиатско-тихоокеанского региона);

· USCS (United States Credit System - система кредитов, используемая в университетах США);

· CATS (Credit Accumulation and Transfer System - кредитная система университетов Великобритании) [1].

Используемые в различных странах мира кредитные системы отличаются не только своим назначением, но и подходом к определению кредита. Кредитно-зачетные системы, как правило, исходят из понимания кредита как единицы оценки трудозатрат на освоение образовательной программы или ее части. Кредитно-накопительные системы в основном определяют кредит как единицу оценки результатов освоения образовательных программ - приобретаемых знаний, умений и навыков. Системы, ориентированные на оценку планируемых результатов освоения образовательных программ, а не трудозатрат, представляются более привлекательными. Они универсальны и удобны при организации непрерывного образования и профессионального совершенствования. Такие кредитные системы не зависят от формы обучения и особенностей национальных образовательных систем различных стран, что важно в условиях современных тенденций к их интеграции и созданию единого образовательного пространства [2]. Система ECTS признана одной из наиболее эффективных систем измерения трудоемкости обучения.

Основные положения внедренной в Казахстане кредитной системы обучения заимствованы из американской системы (USCS), и отличаются от принятой в Европе системы ECTS. Важнейшей особенностью американской системы является перевод часов затраченных на освоение дисциплины любой образовательной программы в кредиты, совокупность которых определяет уровень получаемого образования. В казахстанскую кредитную систему включены из USCS принцип сопровождения аудиторных часов регламентированной самостоятельной работой студентов и трудоемкость (объем) одного кредита.

Нормативно-правовое обеспечение кредитной системы в РК не в достаточной мере регламентирует процесс обеспечения академической мобильности. Например, выпускники бакалавриата при продолжении образования за рубежом сталкиваются с проблемой признания образовательных программ на основе сопоставимости дисциплин, изучаемых в рамках этих программ. Это связано с тем, что количественные характеристики кредитов в различных университетах сильно различаются. Расчет трудоемкости по ECTS базируется на принципе соответствия 60 кредитов одному академическому году учебной работы студента очной формы обучения. Трудоемкость учебной работы студента в течение одного академического года в Европе измеряется в пределах 1200 - 1800 учебных часов, что соответствует 25 - 30 часовому содержанию одного кредита, включающего все виды деятельности, что значительно отличается от казахстанских норм. Кредит (Credit, Credit-hour): Унифицированная единица измерения объема учебной работы обучающегося/преподавателя. Один кредит равен 1 академическому часу аудиторной работы обучающегося в неделю на протяжении академического периода (семестра). Каждый академический час лекционных, практических (семинарских) и студийных занятий обязательно сопровождается 2 часами (100 минут) самостоятельной работы студента (СРС) в бакалавриате [3]. Таким образом, часовое содержание (трудоемкость) одного кредита в Казахстане - 45 часов. Годовая нагрузка в Казахстане должна быть не менее 32 кредитов. Общая трудоемкость за 4 года обучения должна составлять не менее 5760 академических часов теоретического курса или не менее 128 кредитов. С учетом специфики отдельных специальностей количество кредитов может быть до 224 [3].

Как правило, в вузах РК один кредит состоит из 15 часов аудиторных занятий (лекционные, практические, студийные и лабораторные занятия), 15 часов самостоятельной работы студентов (СРС), и 15 часов самостоятельной работы под руководством преподавателей (СРСП). В Европе это соотношение может определять не только каждый вуз, но и руководитель каждой учебной программы (курса).

Сравнительный анализ трудоемкости кредитов в Республике Казахстан и в системе ECTS приведен в таблице 1.

Таблица 1

	Кредитная система РК	ECTS
Объем 1 кредита	45 часов	30 часов
Семестровая нагрузка	18-22 кредитов (очная форма обучения)	30 кредитов
Годовая нагрузка	Не менее 32 кредита	60 кредитов
Продолжительность обучения	4 года	3-4 года
Нагрузка за весь период обучения	Не менее 128 кредитов теоретического обучения	180 или 240 кредитов

Исходя из вышесказанного, можно отметить, что 128 кредитов (или 5760 академических часов теоретического курса) казахстанской кредитной системы соответствует 192 кредитам (5760 часов) системы ECTS. Очевидно, что необходимо продумать механизм перевода кредитов из казахстанской системы в ECTS и наоборот.

Так же отмечается чрезмерная перегруженность ГОСО бакалавриата РК дисциплинами общеобразовательного цикла. Содержание общеобразовательных программ определяется совокупностью общеобразовательных дисциплин (ООД), объем которых составляет 25% от общего объема профессиональной учебной программы или 32 кредита.

В цикле ООД содержатся дисциплины, многие из которых дублируются в школьном курсе. Данные дисциплины не перезачитываются в европейских странах, а это 1440 академических часов.

В настоящее время, подавляющее число вузов европейских стран перешли на систему взаимозачета кредитов ECTS. Это одна из наиболее технически и содержательно сложных задач в рамках Болонского процесса, как показывает опыт зарубежных стран. При внедрении ECTS в Казахстане будет недостаточно только внедрить механизм подсчета учебной нагрузки каждой дисциплины и соответствующего числа кредитов, но также необходимо продумать нормативно-правовое обеспечение и сделать детальное описание всей программы обучения в высшей школе. Принятие ECTS требует концептуальной реорганизации системы образования в Республике Казахстан в целом.

Литература:

1. «Обзор современных кредит - систем». //По материалам научных исследований, выполненных МГУ им. Ломоносова в рамках проекта ФПРО, – 2005.

2. Чучалин А., Боев О. «Кредитно-рейтинговая система» //Журнал «Высшее образование в России», – 2004, №3.

3. ГОСО РК 5.04.019 - 2008 «Образование - высшее профессиональное. Бакалавриат. Основные положения». Утвержден и введен в действие приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан №26 от 23 января 2008 г.