Экономические науки/ 16.Макроэкономика.
Буланбаев Рустем
магистрант
Казахский Университет Технологий
и Бизнеса
Влияние теневого бизнеса на экономическую
безопасность страны
Отличительной особенностью теневой экономики в республике является
взаимообусловленность региональной специализации и сырьевой направленности
областей: Северный регион- зерновая продукция, контрабанда российских товаров,
производство спирта; Центральный и Восточный регион- цветные и редкие металлы,
продажа оружия; Южный регион- наркобизнес, незаконное производство
фармацевтической и алкогольной продукции, контрабанда китайских товаров;
Западный регион- икорно- рыбная продукция, нефтебизнес, продажа оружия. Теневая
экономика включает неформальную, неофициальную, криминальную деятельность.
В республике продолжается отток работающих из легального сектора в
неформальный, вынужденный выход на рынок труда экономически неактивного
населения, пополняющего преимущественно неформальную деятельность, расширение
вторичной занятости вследствие невысокого уровня жизни населения, оплаты труда.
По способу осуществления неформальная деятельность представлена
самозанятыми и трудящимися по найму. К самозанятым относятся индивидуально
занятые, владельцы незарегистрированных предприятий. К трудящемуся по найму –
официально неоформленные работники в зарегистрированных и незарегистрированных
предприятиях, работники легального сектора, осуществляющие неучтенную
деятельность на своем рабочем месте. Неформальная деятельность характеризуется
нерегулярностью и краткосрочностью, что приводит к отвыканию от систематической
работы. Все это в конечном итоге к дисквалификации и люмпенизации
значительной части занятых неформальной деятельностью, особенно молодежи.
Частая смена места работы стимулирует работодателей на легко прерываемые,
неоформленные отношения. Работодатель, принимая работника на основе устного
соглашения, получает возможность снизить косвенные издержки на привлечение
дополнительной рабочей силы, уйти от уплаты ряда налогов.
Криминальный сектор теневой экономики республики представлен законодательно
запрещенными видами деятельности, такими, как производство контрафактной
продукции, контрабанда, наркобизнес, работорговля, нелегальная миграция,
коррупция.
Отечественные рынки переполнены некачественной контрафактной продукции
неизвестного происхождения. А. Есентугелов отмечает, что наибольшая доля
контрафакции приходится на одежду и обувь (доля соответствующего рынка 60-70 %
), вторую позицию занимает парфюмерия, косметика и моющие средства (60-70 %),
дальше следуют алкогольные и безалкогольные напитки(60%). Среди отдельных видов
товаров (игрушки, детская одежда и обувь) контрафакция доходит до 80 %. Широкое
распространение получило пиратство
музыкальной аудио- и видеопродукции.
Объем реализации пиратской музыкальной
продукции превышает 70 %. Ежегодный подпольный оборот музыкальной продукции
составляет 4,5-5 млрд. долл. Относительно низкие цены на контрафактные товары
делает неконкурентоспособными отечественные и не дают возможности развитию их
производства.
Контрабанда осуществляется по
любому кругу товаров и объектов, представляющих какую- либо ценность, от
простой одежды и продуктов питания до новейших спутниковых телевизионных
систем, дорогостоящего сложного оборудования, а также представителей флоры и фауны.
Контрабандный ширпотреб поступает в
республику в основном из Китая, Кыргызстана, Индии и стран Ближнего Востока.
Контрабандный ввоз и вывоз товара без таможенного оформления лишает республику
значительных денежных средств. К основным причинам контрабанды относятся
либерализм регулирования рынка, слабость системы пограничного и таможенного
контроля, сертификации, сети оптовой торговли.
В республике широко распространяется эпидемия наркомании. Она проникает
практически во все социальные группы общества, город и село. На конец первого
квартала 2005 г. официально зарегистрировано 47 959 наркоманов, две трети
из которых – подростки и лица моложе 30 лет, порядка 5000 –женщины. Однако эти
данные сильно занижены, т. к. реальные масштабы распространения наркомании
превышают официальные в десятки раз. Наркомания становится национальным
бедствием республики.
Республика на сегодня занимает
четвертое место после России, Украины и Беларуси по числу нелегального вывоза
за границу людей. Современная работорговля достаточно разнообразна и включает в
себя, помимо привычной продажи похищенных женщин и детей, но и незаконный вывоз
детей с целью усыновления, насильное принуждение женщин к замужеству,
использование женщин и детей в качестве домашней прислуги, работающих на
кабальных условиях, использование детей в качестве уличных воришек, похищение
людей для получения органов трансплантации.
В соответствии с докладом Государственного департамента США , Казахстан является
страной происхождения и назначения в торговле женщинами и мужчинами. Жертвы
этой торговли продаются в Казахстане из
Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Из Казахстана людей продают в страны
дальнего зарубежья.
Казахстан с его сравнительно небольшим населением, в силу географического и
геополитического положения, представляет собой идеальную территорию для
нелегальной миграции и поэтому используется, во- первых, в качестве
«транзитного коридора» для проникновения граждан из стран Юго- Восточной Азии
на Запад и во – вторых, в качестве места, куда прибывают незаконные иммигранты
на постоянное жительство. Нелегальные мигранты, с целью подзаработать пытаются
пробраться в Западную Европу через Казахстан. Расширяющиеся контакты с внешним
миром, «полупрозрачность» границ, безвизовый режим между некоторыми странами
СНГ и некоторыми другими странами способствует ухудшению контроля над
миграционными потоками, слабому выявлению и отсеиванию всех нелегальных
мигрантов.
В сложившихся условиях необходимо сведение угрожающих масштабов теневой
экономики республики до минимума, реализация которого требует системной
организации, включающей непосредственное участие государственных органов,
политических и общественных движений и объединений, а в некоторых случаях с
привлечением и международных организаций. Необходимо создание таких условий
введения бизнеса, когда легальная деятельность будет во многом раз выгоднее,
чем функционирование теневой экономики. Экономической рост в Казахстане не
должен сопровождаться теневой активностью. В активном противодействии росту теневой экономики, угрожающему
национальной безопасности Казахстана, должны участвовать здоровые силы казахстанского общества Достижение
относительного экономического и социального благополучия и стабильности,
благоприятных условий и жизнедеятельности и бизнеса породит снижение теневой
деятельности.
Литературы
1. Бурливаева А. «Теневая экономика : причины,
факторы и приоритеты в
ограничении»//Саясат – 2006 г. № 5
2. Денисов Ю. «Как вывести бизнес
из « тени»// Мысль- 2006 г.№ 8
3. Джанкуразова Г. К. «Теневая
экономика» Алматы: 2000 г.
4. Карагусова «Теневая экономика :
тенденции и развития»Алматы : 2004 г.
5. Асаинов А. Ж. Совершенствование таможенной политики
(на примере Республики Казахстан). Крымский экономический вестник 4 (05) 2013 Украина, г. Симферополь Стр. 10-14