К. э. н. Окорокова О. А., Матусева
О.А.
Кубанский государственный аграрный университет, Россия
Инвестиционный
менеджмент рынка образовательных услуг
Аннотация. В статье обосновано, что
основными функциями института высшего профессионального образования является
формирование социально-профессиональной структуры общества, соответствующей
укреплению международной экономической конкуренции России. Одной из важных
тенденций в области образования в России является повышение спроса на высшее
образование. Возникает рынок профессионального высшего образования с присущей
ему конкуренцией. Следует отметить возрастание удельного веса платного
образования. Наблюдается диспропорция между спросом потребителей и
предложениями, превышающими спрос на рынке образовательных услуг. Ставится
задача перепрофилировать негосударственные образовательные учреждения в средние
учебные специализированные заведения. Государственные вузы должны стать
передовыми социальными институтами, т.к. они имеют доступ к долгосрочным
кредитам, инвестициям.
Ключевые слова: ИНВЕСТИЦИИ,
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ, ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ,
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА,
ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА, ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.
Образование является
общественно значимым благом и осуществляется в интересах человека, семьи,
общества и государства. Это совокупность приобретенных знаний, умений и
навыков, опыта деятельности компетенций в целях удовлетворения образовательных
потребностей и интересов человека. Право каждого гражданина России на
образование – одно из основополагающих прав, которое находит свое отражение в
ст. 43 Конституции Российской Федерации, а также в Федеральном законе «Об
образовании в Российской Федерации». Неотъемлемым условием развития
национальной экономики является уровень образованности общества, непрерывное
образование, которое способствует формированию научно-технического потенциала,
позволяет государству оставаться конкурентоспособным на мировом рынке. За
последнее время в России созданы университеты с особым статусом – федеральные,
национальные исследовательские, МГУ и СПбГУ, а также МВТУ им. Баумана формируют
свои бюджеты за счет дополнительного финансирования государства, под программы,
утвержденные Правительство Российской Федерации. Инвестиции в развитие наиболее
успешных высших учебных учреждений способствуют обеспечению высокого научного
потенциала страны. Министерством образования и науки РФ была предложена оценка
деятельности вузов по пяти направлениям: средний бал ЕГЭ при поступлении,
образовательная, научно-исследовательская, финансово-экономическая и международная
деятельность. Популярность и эффективность высших учебных учреждений
оценивается посредством рейтингов, при этом внимание акцентируется на уровне и
объеме научной деятельности каждого вуза. По результатам мониторинга многие
вузы были сокращены или же объединены с другими однопрофильными высшими
учебными учреждениями в связи с их неэффективностью. Другой причиной, из-за
которой произошло такое слияние, к сожалению, является демографическая ситуация
страны. Это объясняется тем, что, несмотря на улучшение общей ситуации в
стране, связанной с повышением уровня рождаемости и предпринятых Правительством
РФ в этой связи мерах общее количество выпускников школ 11 класса с каждым
годом сокращается. Так, количество выпускников школ за период с 2010 по 2015
сократилось более чем на 30% [12].
По оценкам специалистов, к
2016 году численность студентов станет на 27-30% меньше, число первокурсников в
период с 2010 по 2016 год сократится на 20%. Такие прогнозы в сторону
уменьшения ожидаются в отношении преподавательского состава.
По оценкам Министерства
образования и науки РФ, расходы на образование в 2015 году составили 5,4%
валового внутреннего продукта. Это примерно 293,5 млрд рублей, из расчета ВВП –
54369 трлн рублей [13]. Частные расходы на оплату образования в 2015 году, по
разным оценкам, составили 130 – 150 млрд рублей. Так, по оценкам
DiscoveryResearchGroup, оборот рынка коммерческого высшего образования России в
2015 году составил 197,2 млрд рублей [12].
В
соответствии с программой развития образования общие расходы на высшее
образование, начиная с 2014 года, могут ежегодно составлять 500 млрд рублей,
что сопоставимо с аналогичными расходами на образование экономически развитых
стран. Основная нагрузка в бюджетной системе РФ, т.е. основные расходы на образование,
приходятся на третий уровень бюджетной системы – муниципальные бюджеты, которые
в достаточной степени обеспечиваются за счет региональных бюджетов.
В 2015 году общее количество
студентов всех форм образования, обучающихся в вузах России, составило 7049,8
тысячи – т.е. 493 студента на 10 тысяч жителей. Следует отметить, что в 2015
году рост числа вузов по сравнению с 2012 годом сократился на 1,8%.
Характерной особенностью
рынка образовательных услуг в новых экономических условиях является огромный
рост филиалов. С 2000 года вузы начали открывать свои филиалы и
представительства во всех регионах, городах России, а затем за рубежом. В 2015
году количество филиалов насчитывало 2050, что почти в два раза превышало
количество вузов в стране. В 2014-2015 годах, в связи с устойчивым спросом на
образовательные программы бакалавриата, отчасти магистратуры, возникает рынок
профессионального высшего образования с присущей ему конкуренцией, а также
рынком покупателя. С конца 90-х годов Россия постепенно перестраивала свою
экономику на позиции рыночных отношений, что конечно, отразилось и на область
образования. Росла потребность в специалистах с финансово-экономическим,
юридическим, социологическим образованием. Поэтому многие вузы, используя
платную форму образования, занимались удовлетворением спроса рынка
образовательных услуг, в том числе учебные учреждения, подготавливающие на
платной основе специалистов технического профиля [4].
В
современных условиях уровень доступности высшего образования и престижности
вуза зависит от наличия у абитуриента – студента материальных ресурсов. Это –
объективный показатель не исключает наличие у абитуриента индивидуальных
способностей (высокий ЕГЭ, победитель олимпиад).
На основании маркетинговых
исследований, касающихся сегментов рынка высшего профессионального образования,
можно сделать следующие выводы. Эти сегменты представляют собой устойчивые
большие группы абитуриентов, которые можно условно разделить на три категории:
с высокими, средними и низкими доходами («богатые», «обеспеченные»,
«нуждающиеся»). При этом среди этих больших групп потребителей существуют
различия не только по социально-экономическим, но и по психографическим и
поведенческим параметрам, которые обнаруживаются в их ожиданиях и запросах.
Можно предположить, что для
сложившегося рынка высшего профессионального образования, этот и последующие за
ним мониторинги будут иметь для вузов, профессорско-преподавательского состава,
студентов самые серьезные последствия. Решения о слиянии и присоединении вузов
стало тяжелейшим ударом по имиджу и репутации в целом российского образования и
непредсказуемыми будущими последствиями для многих региональных вузов и
студентов [10].
Таким образом, в настоящее
время на рынке высшего профессионального образования создалась критическая
ситуация. Потребуется длительное время для восстановления, а скорее для
становления нового рынка высшего профессионального образования в России.
Последствия присоединения и ликвидации вузов, изменение цен на образовательные
услуги, логистика и другие расходы тяжелым грузом лягут на семейные плечи
потребителей образовательных услуг.
При формировании перечня
обязательств по образовательным услугам в России предполагается создание
конкурентной среды на национальном рынке услуг, привлечение иностранных
инвестиций. В то же время стоит задача не попасть в неравное положение по
отношению к иностранным конкурентам. Российской образовательной среде
потребуются специальные меры, обеспечивающие защиту ее интересов со стороны
государства в случае коммерческой интервенции на рынок высшего
профессионального образования иностранных поставщиков. Основными целями при
этом являются: поддержание количественного баланса, равновесия между
российскими и иностранными поставщиками образовательных услуг, обеспечение
качества оказываемых услуг и нормальной конкурентной среды.
В новых условиях
реформирования высшего профессионального образования вузы больше не могут
полагаться на бюджетные источники финансирования, они должны не только
ориентироваться на опрос образовательных услуг, но активно искать финансовой
поддержки у рынка. Конкуренция становится основной проблемой для любого вуза.
Кроме того, вузы России будут испытывать на себе действие со стороны
иностранных субъектов образовательного рынка. Необходимо вырабатывать
маркетинговую стратегию и тактику, способствующую повышению престижа и
обеспечению усиленного функционирования вузов [1].
Рынок высшего
профессионального образования в ближайшее время ждет качественные изменения.
Россия постепенно и неуклонно встала на путь международной интеграции. У
студентов могут появиться большие возможности получить европейское и
американское образование, подобрать для себя интересную работу не только в
России, но и за рубежом [10].
В заключение
необходимо высказать несколько общих замечаний относительно развернувшейся
реформы высшего профессионального образования. Будучи одновременно «переходной»
и ресурсоизбыточной экономикой, Россия имеет особые основания для поддержания
объема государственного сектора на достаточно высоком уровне. Для догоняющих
экономик государственные вузы могут и должны играть, кроме того, особую роль –
быть в определенном смысле социальными институтами развития, передовыми маяками
образовательного менеджмента и научных достижений.
Но для этого необходимо
совершенствовать управление государственной собственностью вузов. При
квалифицированных управляющих крупные государственные вузы, могут обладать
большим плановым горизонтом, чем негосударственные, и иметь доступ к
долгосрочным кредитам, инвестициям. Обладая высококвалифицированными и
заинтересованными экспертами, такие вузы могли бы стать основой для реализации
регионального частно-государственного партнерства [6].
Для успеха реорганизации
необходимо содействовать повышению качества образовательного рынка – внедрению
современной деловой этики, формированию высоких стандартов корпоративного
управления вузом. Государственные вузы должны служить образцом в этом
отношении, тем самым оказывая существенное влияние на негосударственные
образовательные учреждения и на экономику региона.
Только
определив цели и оценив возможности и роль государственных вузов в каждой
отрасли и каждом профиле, можно рассматривать вопрос об их реорганизации.
Литература:
1.
Балыхин
Г.А., Балыхин М.Г. Российский вуз в системе рыночных отношений: ретроспектива,
текущее состояние и направления развития // Проблемы современной экономики.
2014. №3(51).
2. Боровская М.А. Групповые
нормативы затрат по специальностям и направлениям подготовки как ключевой этап
реформы финансирования вузов // Высшее образование в России. – 2012. – №6. С.
3-14.
3.
Бут
В.В. Факультету Финансы и кредит 15 лет: история современные тенденции,
перспективы / В.В. Бут, И. В. Ворошилова, Л. К. Улыбина // Политематический
сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного
университета. 2012. №76. С. 94-112.
4.
Игнатова Т.В., Гончарова, О.Ю., Лозовова Л.А. Публичное управление
инновациями в предпринимательстве и образовании // European journal of Social
Sciences. 2014. №8(1). С. 440-448.
5. Кайдашова А.К. Маркетинговые
исследования рынка профессиональных образовательных услуг // Вестник ОГУ. 2014.
№8. С. 223-227.
6. Макарова С.В., Степанова
Н.Р. Социальная ответственность федерального университета как фактор
консолидации развития региона // European Social Science Journal («Европейский
журнал социальных наук»). – 2012. – №7(23). – С. 74–79.Образование в Российской
Федерации: 2013. Статистический ежегодник. – М: ГУ-ВШЭ, 2013.
7.
Улыбина
Л. К. Институты и инструменты страхового рынка в воспроизводственной системе
экономики региона / Л.К. Улыбина // Вестник Адыгейского государственного
университета. Серия 5: Экономика. 2012. №2. С. 39-45.
8.
Улыбина
Л.К. Повышение результативности государственных расходов в Российской Федерации
/ Л.К. Улыбина, А.А. Вожжова // Экономика и социум. 2014. №1-2(10). С. 919-922.
9.
Улыбина
Л. К. Развитие регионального страхового сегмента финансового рынка в условиях
мобилизационной экономики / Л. К. Улыбина, О. А. Окорокова // В сборнике: Science XXI century/ Proceedings of materials the international scientific conference/ 2015. С. 334-344.
10.
Филимонцева Е.М. Модернизация и новые условия
в российском образовании // Вестник Сочинского государственного университета
туризма и курортного дела / Известия Сочинского государственного университета
(Научный журнал г. Сочи: РИЦ СГУ). – 2014. – №3.–С. 170-175.
11.
Шевченко Д.А. Современный рынок высшего
профессионального образования России: состояние и перспективы развития //
Маркетинг в России и за рубежом. — 2013. — №3.
12.
Российский статистический ежегодник.
Образовательные учреждения высшего профессионального образования [Электронный
ресурс]. -http://www.gks.ru/bgd/regl/b11
13.
Федеральный портал образования [Электронный
ресурс]. - www.edu.ru www.stat.edu.ru.