Кабиева А.К, Алим М.
Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати,
Казахстан
КОНСТИТУЦИЯ – ГАРАНТ
СВОБОДНОГО РАЗВИТИЯ НАРОДОВ И РЕЛИГИЙ
Принятие Конституции стало поворотным шагом в
новейшей казахстанской истории. Нам, современникам XXI века этого беспокойного и прекрасного времени,
выпало счастье жить, творить и созидать в независимом государстве, о котором
веками мечтали наши великие предки. Действующая Конституция Республики
Казахстан, принятая 30 августа 1995 года, провозгласила высшей ценностью
Человека -
Гражданина страны, его права и свободы, а также установила основы светского
порядка Казахстана, обязав государство на деле соблюдать и защищать его базовые
светские ценности. Историческое,
фундаментальное значение Конституции в том, что она обусловила коренное
преобразование облика молодого независимого государства определившего его
достойное место в международном сообществе, обеспечила возрождение
национальных и религиозных традиций, непреходящих ценностей и
культуры полиэтноконфессионального народа Казахстана.
Конституция как бесспорный каркас казахстанской
правовой системы и ценностная, по словам Лидера нации, является светским государством
не только формально, но и по самой платформа государства создала все
предпосылки для развития и процветания Казахстана, более того, Статья 1
Раздела I Конституции (Основного Закона) РК, устанавливающая, что Республика
Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным
государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и
свободы, закрепляет один из принципов построения и функционирования
казахстанского государства. Провозглашение в Конституции РК данного тезиса
означает, что в республике не существует официальной государственной религии и
ни одно из вероучений не признается обязательным
или предпочтительным. В свою очередь, светские основы государственного
устройства не противоречат принципам свободы совести в республике.
Взаимоотношения государства и религиозных
организаций, как совокупность исторически складывающихся и изменяющихся форм
взаимосвязи между институтами государства и религиозными объединениями,
представляют собой специфическую сферу внутренней и внешней политики Республики
Казахстан. Анализ конституционно-правовых норм светского Казахстана позволяет
классифицировать все виды взаимоотношений государства с религиозными
организациями, как-то:
- отделение религиозных объединений от государства;
-равенство всех религиозных объединений,
легитимно действующих на религиозно-правовом пространстве республики;
-светскость государственной службы и местного
самоуправления;
светскость системы
образования;
-недопустимость прямого финансирования государством
религиозных организаций;
-запрет религиозным организациям на прямое
участие в политической борьбе;
-установление особого режима памятников истории
и культуры, являющихся одновременно религиозными ценностями и святынями.
Как светское государство, Казахстан
характеризуется тем, что в нем религиозные учреждения и вероисповедания
отделены от государства, которое в равной мере толерантно относится к исламу и
православию, а также к конфессиям других вероисповеданий. Конституция не
допускает деятельность политических партий на религиозной основе. Иначе говоря,
осуществление данного права не должно обусловливать или ограничивать
общечеловеческие права и обязанности граждан перед государством.
Отделение от государства религиозных объединений
и объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии,
один из существенных признаков светскости государства, отражающий или
закрепляющий независимость государства и государственно-правовых отношений от
санкционирования или давления религии и от подчинения государственной
деятельности религиозным объединениям. Государство и религиозные объединения не
равноправные субъекты, чтобы абсолютизировать их отделение друг от друга; здесь
всегда присутствует верховенство государства. Согласно действующему праву в
сфере религии, на религиозные объединения не возлагается выполнение функций
государственных органов; они не участвуют в деятельности политических партий,
не оказывают им финансовую поддержку, не занимаются политической деятельностью.
При этом свобода совести как конституционно-правовое понятие означает
разрешенное и гарантированное законами государства право субъектов мыслить и
поступать в соответствии со своими убеждениями, самостоятельно определять свое
отношение к религии и совершать действия при условии соблюдения законности и
правопорядка.
Казахстанские граждане равны перед законом во
всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни,
независимо от отношения к религии. Прямое или косвенное ограничение прав или
установление каких-либо преимуществ граждан, в зависимости от их отношения к
религии, или возбуждение связанных с этим вражды и ненависти, либо оскорбление
чувств граждан, а также осквернение почитаемых последователями той или иной
религии предметов, строений и мест, влекут ответственность, установленную
законодательством нашего государства. Религиозные объединения в рамках
законодательства могут оказывать содействие и помощь государству в выполнении
функций социальной защиты граждан, культурно-воспитательной деятельности. Резюмируя
вышеизложенное, отметим, что религия есть неотъемлемый компонент сложной
системы человеческих взаимоотношений, своеобразная форма бытия, основанная на
общечеловеческих ценностях и толковании происходящих вокруг событий в духе
вечных моральных ценностей. Все мировые и традиционные религии учат человека
любви, добру, состраданию, милосердию и справедливости. Вековая миссия мировых
и традиционных религий защищать и поддерживать духовный и этический ресурс
человека и общества, дать нравственные ориентиры в изобилующем проблемами мире.
Призыв, посланный людям планеты с казахстанской
земли, следовать высоким идеалам диалога и согласия, толерантности и гармонии,
единения во имя взаимоуважения и сотрудничества, лежащим в основе всех религий,
проповедовать ценности светскости и духовности набатом звучит сегодня по всему
миру, вызывая глубокое убеждение, что он услышан и воспринят всеми Людьми
Доброй Воли.