Кабиева А.К, Алим М.

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати,  Казахстан

КОНСТИТУЦИЯ – ГАРАНТ СВОБОДНОГО РАЗВИТИЯ НАРОДОВ И РЕЛИГИЙ

 

Принятие Конституции стало поворотным шагом в новейшей казахстанской истории. Нам, современникам XXI века  этого беспокойного и прекрасного времени, выпало счастье жить, творить и созидать в независимом государстве, о котором веками мечтали наши великие предки. Действующая Конституция Республики Казахстан, принятая 30 августа 1995 года, провозгласила высшей ценностью Человека - Гражданина страны, его права и свободы, а также установила основы светского порядка Казахстана, обязав государство на деле соблюдать и защищать его базовые светские ценности.  Историческое, фундаментальное значение Конституции в том, что она обусловила коренное преобразование облика молодого независимого государства определившего его достойное место в международном сообществе, обеспечила возрождение национальных и религиозных традиций, непреходящих ценностей и культуры полиэтноконфессионального народа Казахстана.

Конституция как бесспорный каркас казахстанской правовой системы и ценностная, по словам Лидера нации, является светским государством не только формально, но и по самой платформа государства создала все предпосылки для развития и процветания Казахстана, более того, Статья 1 Раздела I Конституции (Основного Закона) РК, устанавливающая, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы, закрепляет один из принципов построения и функционирования казахстанского государства. Провозглашение в Конституции РК данного тезиса означает, что в республике не существует официальной государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. В свою очередь, светские основы государственного устройства не противоречат принципам свободы совести в республике.

Взаимоотношения государства и религиозных организаций, как совокупность исторически складывающихся и изменяющихся форм взаимосвязи между институтами государства и религиозными объединениями, представляют собой специфическую сферу внутренней и внешней политики Республики Казахстан. Анализ конституционно-правовых норм светского Казахстана позволяет классифицировать все виды взаимоотношений государства с религиозными организациями, как-то:

- отделение религиозных объединений от государства;

-равенство всех религиозных объединений, легитимно действующих на религиозно-правовом пространстве республики;

-светскость государственной службы и местного самоуправления;

светскость системы образования;  

-недопустимость прямого финансирования государством религиозных организаций;

-запрет религиозным организациям на прямое участие в политической борьбе;

-установление особого режима памятников истории и культуры, являющихся одновременно религиозными ценностями и святынями.

Как светское государство, Казахстан характеризуется тем, что в нем религиозные учреждения и вероисповедания отделены от государства, которое в равной мере толерантно относится к исламу и православию, а также к конфессиям других вероисповеданий. Конституция не допускает деятельность политических партий на религиозной основе. Иначе говоря, осуществление данного права не должно обусловливать или ограничивать общечеловеческие права и обязанности граждан перед государством.

Отделение от государства религиозных объединений и объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии, один из существенных признаков светскости государства, отражающий или закрепляющий независимость государства и государственно-правовых отношений от санкционирования или давления религии и от подчинения государственной деятельности религиозным объединениям. Государство и религиозные объединения не равноправные субъекты, чтобы абсолютизировать их отделение друг от друга; здесь всегда присутствует верховенство государства. Согласно действующему праву в сфере религии, на религиозные объединения не возлагается выполнение функций государственных органов; они не участвуют в деятельности политических партий, не оказывают им финансовую поддержку, не занимаются политической деятельностью. При этом свобода совести как конституционно-правовое понятие означает разрешенное и гарантированное законами государства право субъектов мыслить и поступать в соответствии со своими убеждениями, самостоятельно определять свое отношение к религии и совершать действия при условии соблюдения законности и правопорядка.

Казахстанские граждане равны перед законом во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, независимо от отношения к религии. Прямое или косвенное ограничение прав или установление каких-либо преимуществ граждан, в зависимости от их отношения к религии, или возбуждение связанных с этим вражды и ненависти, либо оскорбление чувств граждан, а также осквернение почитаемых последователями той или иной религии предметов, строений и мест, влекут ответственность, установленную законодательством нашего государства. Религиозные объединения в рамках законодательства могут оказывать содействие и помощь государству в выполнении функций социальной защиты граждан, культурно-воспитательной деятельности. Резюмируя вышеизложенное, отметим, что религия есть неотъемлемый компонент сложной системы человеческих взаимоотношений, своеобразная форма бытия, основанная на общечеловеческих ценностях и толковании происходящих вокруг событий в духе вечных моральных ценностей. Все мировые и традиционные религии учат человека любви, добру, состраданию, милосердию и справедливости. Вековая миссия мировых и традиционных религий защищать и поддерживать духовный и этический ресурс человека и общества, дать нравственные ориентиры в изобилующем проблемами мире.

Призыв, посланный людям планеты с казахстанской земли, следовать высоким идеалам диалога и согласия, толерантности и гармонии, единения во имя взаимоуважения и сотрудничества, лежащим в основе всех религий, проповедовать ценности светскости и духовности набатом звучит сегодня по всему миру, вызывая глубокое убеждение, что он услышан и воспринят всеми Людьми Доброй Воли.