Коренькова В.И., студентка

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)

Государственное стимулирование экспорта как условие роста экономического потенциала стран

Каждое государство мира стратегически заинтересовано оказывать поддержку экспортерам отечественной продукции, так как это усиливает их конкурентные позиции на внешнем рынке и обеспечивает повышение устойчивости, снижение уровня безработицы, увеличение доходов населения в частности и бюджетов всех уровней в целом. В настоящее время активно применяется многообразная система экономического стимулирования экспорта:

1. Прямое финансирование экспортеров. Осуществляется в виде доплат фирмам и компаниям дотаций из бюджета для устранения разницы между себестоимостью продукции и экспортными ценами для получения прибыли. Чаще всего государство выделяет до 30% средств, необходимых для проведения научных работ с целью исследования и внедрения новых товаров в экспортном производстве. Государственное финансирование направлено на поддержку не только крупных компаний в странах с рыночной экономикой, но и также средних и малых фирм.

2. Косвенное финансирование экспортеров. Производится через сеть частных банков, которым государство выдает специальные дотации на уменьшение кредитных ставок экспортерам. Косвенным финансированием следует считать возврат экспортерам пошлин, выплаченных при ввозе сырья, а также передачу экспортерам правительственных заказов по стабильным и, как правило, высоким ценам.

3. Снижение налогов экспортеров. Наиболее распространено снижение налогов с фирм в зависимости от доли экспорта в их производстве. Часто применяется разрешение фирмам-экспортерам осуществлять отчисления в резервные фонды развития экспортного производства с необлагаемой налогом части прибыли.

В странах с развитой рыночной экономикой были впервые разработаны, апробированы и развиты методы и механизмы стимулирования отечественных экспортеров продукции. Эти методы разнообразны, они охватывают разные стороны хозяйственной и финансовой сферы экономики, соотношение многочисленных элементов системы достаточно подвижны, и это придает гибкость всей системе. Последняя измеряется в зависимости как от экономического положения государства и его роли на внешних рынках, так и от состояния мировых рынков, равно как и от возрастающего влияния международных организаций, определяющих и регулирующих международную торговлю и международную конкуренцию [2].

Эволюция системы государственного стимулирования экспорта за рубежом охватывает значительный период времени. Особенностью современного этапа развития механизма стимулирования экспорта является его комплексный характер: одновременно производится поощрение сбыта товара, беспрепятственное продвижение товара на внешние рынки, разработка новых видов товаров и развитие их экспортного производства, предоставление новых видов международных услуг.

Сегодня основными механизмами поощрения экспорта стали: субсидирование, кредитование и страхование экспортно-импортных операций, налоговые льготы, стимулирование ввоза и вывоза капитала, активное участие государства в разработке, производстве и сбыте товаров, долгосрочное капиталовложение в экспортное производство.

В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме экспорта стран разработана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.

Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. За рубежом для реализации финансовых мер поддержки экспорта созданы специализированные институты – экспортные кредитные агентства, экспортно-импортные банки. Чаще всего ресурсная база таких организаций формируется за счет средств государственных бюджетов, а также за счет собственных и привлекаемых средств.

Что касается Российской Федерации, то до последнего времени мерам финансовой поддержки экспорта не уделялось достаточного внимания, и, в основном, государственная финансовая поддержка экспорта промышленной продукции осуществлялась в области предоставления кредитов правительствам иностранных государств и распространялась на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом и содействие в рамках военно-технического сотрудничества, что затрагивало лишь небольшую долю общего объема промышленного экспорта [3].

Следовательно, политика государственной поддержки экспорта продиктована стремлением повысить эффективность национального хозяйства, то есть наилучшим образом использовать имеющиеся в стране ресурсы - трудовые, материальные, финансовые и интеллектуальные. Эта эффективность сильно зависит от платежеспособного спроса, который многократно возрастает при ориентации поставщика товаров и услуг на емкий мировой рынок.

Условием развития экспорта является высокая конкурентоспособность предназначенных для внешних рынков товаров и услуг по ценовым и неценовым (качественным) показателям. Государственная поддержка экспорта призвана разными способами компенсировать значительные расходы экспортеров (на поиск надежных партнеров в других странах, составление сложных международных контрактов, доставку и страхование товаров на большие расстояния, на уплату пошлин и сборов за границей и пр.), которые не несут поставщики тех же товаров и услуг внутри страны.

Таким образом, в настоящее время происходит многостороннее совершенствование методов стимулирования экспорта. Оно связано, прежде всего, с новыми тенденциями в развития мировой торговли - значительным увеличением объема услуг, организацией новых форм экспортного производства, увеличением числа и расширением границ свободных экономических зон, включением во внешнеэкономическую сферу малых и средних предприятий.

Литература:

1. Министерство Экономического развития Российской Федерации. Портал Внешнеэкономической Информации // Доступ: URL // http://www.ved.gov.ru/files/images/Presentations/2015_other/Exim.pdf

2. Внешние экономические связи: учебное пособие / Д.В. Бочков. – 3-е изд., стер. – М.- Берлин: Директ-Медиа, 2016.

3. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2003 № 1493-р «О Концепции развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». Доступ: URL // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_127110/